【文/觀察者網(wǎng) 王慧】

特朗普政府計劃發(fā)布新“非洲戰(zhàn)略”，將對抗中俄列為首要原則。這早已不是特朗普第一次在政策主張中貫徹針對中俄的對抗性思維，他在去年發(fā)布的上任后首份《國家安全報告》中就將中俄列為美國利益的直接競爭者。對此，中國外交部發(fā)言人華春瑩回應(yīng)稱，中方敦促美方停止故意歪曲中方戰(zhàn)略意圖，摒棄冷戰(zhàn)思維和“零和”博弈等過時觀念，否則只會損人害己。

據(jù)美國全國廣播公司（NBC）10日報道，本周將公開的美國全新的“非洲戰(zhàn)略”，由美國國家安全委員會起草。這一戰(zhàn)略的推出表明，華盛頓在該地區(qū)的政策重點從打擊恐怖主義轉(zhuǎn)向同中俄競爭。

NBC報道截圖

報道援引匿名政府高層人士的話稱，這一戰(zhàn)略確定，將加強(qiáng)美國與非洲國家的關(guān)系，同時阻止朝鮮和伊朗通過經(jīng)濟(jì)投資和武器銷售的方式“進(jìn)軍”該地區(qū)。

報道稱，白宮對此不予置評。

此前，特朗普對非洲的失禮舉動、旅行禁令、貶損言論，已經(jīng)與非洲國家產(chǎn)生摩擦。今年1月，特朗普稱一些非洲國家是“茅坑國家”（sh*thole）；去年，在有許多非洲領(lǐng)導(dǎo)人出席的會議上，特朗普將納米比亞（Namibia）叫成了“納姆比亞”（Nambia）。

到目前為止，特朗普政府很少就非洲發(fā)表公開聲明，似乎一直在忙于朝核外交、制裁伊朗等問題。與他的兩位前任不同，特朗普總統(tǒng)至今沒有宣布任何針對非洲的標(biāo)志性舉措。

特朗普上任一年多才開始會見非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人，填補(bǔ)美國在非洲的重要外交職位。不過，到現(xiàn)在還有許多非洲國家的美國大使職位是空缺的。一些專家和美國前外交官稱，非洲政府把白宮任命速度緩慢解讀為美國對非洲的不重視。

美國的政府和國防官員表示，美國的新“非洲戰(zhàn)略”不要求為美國的外交、情報收集或援助提供更多資金，而主張更有效地利用現(xiàn)有資源。

幾內(nèi)亞總統(tǒng)孔戴（左）美國總統(tǒng)特朗普（中）尼日利亞副總統(tǒng)耶米（右）

鑒于美國沒有大幅增加對非投資的打算，專家表示，現(xiàn)在還不知道美國要怎樣在與中俄競爭中取勝。中俄被美國視為所謂的競爭對手。

此外，預(yù)計新“非洲戰(zhàn)略”將確定美國在非洲的主要盟友。有專家認(rèn)為，肯尼亞會位列其中，同時在反恐斗爭框架下，美國將繼續(xù)同索馬里、利比亞、馬里等國發(fā)展伙伴關(guān)系。

相比美國，近年來中國和俄羅斯正不斷加強(qiáng)與非洲的聯(lián)系。中國已經(jīng)成為非洲最大的貿(mào)易伙伴，而俄羅斯從去年開始也不斷與非洲進(jìn)行軍事、商業(yè)合作。

美國防和政府官員表示，在俄羅斯希望擴(kuò)大其在非洲的軍事援助和軍事存在之時，美國軍方已經(jīng)開始減少在非洲大陸的駐軍。而反恐行動的速度放緩、戰(zhàn)略重點將要轉(zhuǎn)移，將使美國考慮進(jìn)一步削減美軍數(shù)量。

除了新“非洲戰(zhàn)略”，數(shù)月以來，美國還在考慮減少一些非洲特別任務(wù)的計劃，這也是五角大樓所謂優(yōu)先戰(zhàn)略的一部分。美國防官員稱，這一計劃要求將美國在西非的駐軍削減50%。目前，該計劃還未獲得批準(zhǔn)。

一位匿名非洲問題專家稱，削減美國在非的軍事存在，不僅會危及該地區(qū)的安全，還會損害美國與非洲國家政府的關(guān)系，損害華盛頓收集外國影響情報的能力。

報道稱，特朗普的新“非洲戰(zhàn)略”過于強(qiáng)調(diào)大國競爭，沒有將人權(quán)和民主放在首位，可能會引發(fā)批評。

2017年12月18日，特朗普發(fā)布他上臺后的首份《國家安全報告》，在該報告中中國和俄羅斯就被列為美國利益的主要競爭者。

對此，外交部發(fā)言人華春瑩在2017年12月19日例行記者會上回應(yīng)稱，中方敦促美方停止故意歪曲中方戰(zhàn)略意圖，摒棄冷戰(zhàn)思維和“零和”博弈等過時觀念，否則只會損人害己。

“我們希望美方順應(yīng)時代潮流和民心所向，客觀、理性地看待當(dāng)今世界和中美關(guān)系，恪守有關(guān)承諾，同中方相向而行，維護(hù)中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，這才是符合兩國人民和世界各國人民利益的正確選擇?！比A春瑩說。

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