本文轉自微信公號“科技日報”  記者  李大慶

從中興事件到華為、中科曙光等被美國被列入黑名單，芯片已經成了國人之痛。在今天由中國發(fā)展戰(zhàn)略學研究會舉行的“高質量發(fā)展戰(zhàn)略研討會”上，兩位專家不約而同地提到了這一心痛之處。

“芯片產業(yè)是高度集成、高度精密、高度國際化、高度研發(fā)導向的產業(yè)，其核心設備的原材料和零部件來自于全球幾十個國家，數百個供應商，他們形成了快速變化的復雜創(chuàng)新系統(tǒng)。芯片產業(yè)系統(tǒng)存在的任何一個短板都可能變成一種制約，這就需要著力加強系統(tǒng)創(chuàng)新能力?！痹谘杏憰?，中國發(fā)展戰(zhàn)略學研究會理事長、中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長潘教峰如是說。

巧的是，清華大學社會科學學院副院長李正風在研討會上也談到了芯片問題。他說，芯片涉及到電子、化工、光學、機械等多領域的一系列技術，這種“卡脖子”的技術往往是復雜的技術系統(tǒng)。

以此為例，李正風認為：創(chuàng)新體系中各要素之間缺乏應有的互動、聯(lián)系，以及要素之間出現的各種錯配現象，其實就是一種系統(tǒng)失靈。“我國創(chuàng)新體系在頂層設計、重大科技計劃和重大項目組織管理模式、產學研合作機制、基礎研究引領支撐技術創(chuàng)新、激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識產權保護政策、人才培養(yǎng)儲備與利用全球優(yōu)秀人才等方面存在‘系統(tǒng)失靈’問題，嚴重制約創(chuàng)新體系的整體效能。我們必須痛下決心，對創(chuàng)新體系進行面向未來的系統(tǒng)性改革，解決‘系統(tǒng)失靈’問題，全面提升創(chuàng)新體系的整體效能。”

在世界各國的競爭中，美國具有領先優(yōu)勢。那么美國的優(yōu)勢是什么？李正風認為就是創(chuàng)新體系的綜合優(yōu)勢。這個優(yōu)勢包括：激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家精神與社會土壤、相對成熟的市場經濟體制和良好的營商環(huán)境、雄厚的科學基礎與產學研緊密結合的機制、多元文化的移民環(huán)境與全球人才虹吸效應、充分尊重知識產權和高度保護中小企業(yè)創(chuàng)新的競爭環(huán)境、不斷推進前沿技術發(fā)展的軍民融合體系、廣泛的國際合作和全球影響力。

在研討會上，潘教峰著重介紹了科技創(chuàng)新模式的一些變化特征。他通過對創(chuàng)新要素的具體分析總結了工業(yè)經濟時代和知識經濟時代創(chuàng)新組織模式的變革趨勢。

首先是創(chuàng)新參與主體的大眾化。在工業(yè)經濟時代，創(chuàng)新是少數“精英”的專利，主要是一些訓練有素的科學家和工程師的“單打獨斗”；而到了知識經濟時代，創(chuàng)新打破了身份限制，創(chuàng)客、用戶等非企業(yè)主體加入進來，可以通過互聯(lián)網快速集結，形成了群體協(xié)作創(chuàng)新。

其次是創(chuàng)新組織機構的開放化。工業(yè)經濟時代是垂直寶塔式的組織結構，創(chuàng)新成本、效率和效益主要通過一體化整合在一起，是“眼睛向內”的；而知識經濟時代創(chuàng)新是橫向聚合式的組織結構，它可以對接組織外部的一切知識、技術和人力資源，是“眼睛向外”的。

再次是創(chuàng)新行業(yè)領域的跨界化。在工業(yè)經濟時代，創(chuàng)新基本上是第一、第二、第三產業(yè)門類之間，理、工、農、醫(yī)等學科專業(yè)之間的“井水不犯河水”的活動，而到了知識經濟時代，創(chuàng)新的組織、地域、技術、行業(yè)邊界日益模糊，跨界融合釋放乘數效應，出其不意顛覆在位企業(yè)，呈現出“你中有我，我中有你”特點。

第四是創(chuàng)新鏈接機制的平臺化。工業(yè)經濟時代，創(chuàng)新表現為基礎研究-應用研究-產業(yè)發(fā)展的線性過程，鏈條之間相互脫節(jié)，創(chuàng)新像孤島，屬于“管道”思維；而知識經濟時代，平臺成為鏈接創(chuàng)新資源的要素和對接生產者與消費者的關鍵樞紐，它重組人、機、物之間的聯(lián)系，激發(fā)網絡效應，屬于“平臺”思維。

最后是創(chuàng)新資金來源的多元化。工業(yè)經濟時代，是政府出資建立國家實驗室、大企業(yè)出資建立企業(yè)實驗室，有一個很高的進入門檻；而到了知識經濟時代，私人基金會支持的“私人科學”發(fā)展，可以通過互聯(lián)網科研眾籌，不需要很高的進入門檻。

總之，創(chuàng)新在工業(yè)經濟時代呈現出中心化和有組織的特征，而到了知識經濟時代創(chuàng)新則呈現出半中心化、自組織的特征。

正像李正風所說，現代經濟體取得的巨大成就，并不是因為它們擁有天才，而是因為“它們的體制結構能夠很好地推動和實現大眾參與的創(chuàng)新。大眾參與的創(chuàng)新自下而上滲透到整個國家。”