本文來自中國能源報（ID：cnenergy），文丨蘇南，責編 | 盧奇秀。

中國水力發(fā)電工程學會副秘書長陳東平近日表示，西藏電力發(fā)展內需的主要矛盾將在相當長一段時間內由滿足電量需求向電力結構優(yōu)化轉移?！暗瑫r，也急迫地需要推動藏電外送。”

水電步入持續(xù)開發(fā)階段

我國當前的脫貧攻堅戰(zhàn)中，水電是優(yōu)質的產業(yè)扶貧手段之一?！翱梢哉f，電力是西藏發(fā)展的原動力，對西藏經(jīng)濟的拉動是跨越式的，這正是西藏水電發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。”陳東平認為。

據(jù)了解，西藏水電資源主要分布于雅魯藏布江、怒江、瀾滄江和金沙江的干流。我國已在雅魯藏布江、金沙江、瀾滄江、怒江、尼洋河、帕隆藏布等江河上開展了實質性的水電開發(fā)與研究工作。“目前，西藏主要流域都在積極開展流域規(guī)劃研究，雅魯藏布江下游水電規(guī)劃工作已經(jīng)全面啟動，西藏水電開發(fā)逐漸步入持續(xù)發(fā)展階段?！标悥|平表示。

據(jù)西藏開發(fā)投資集團有限公司總裁譚繼文介紹，目前雅魯藏布江中游河段藏木水電站已投產，加查、大古水電站正在建設；雅魯藏布江下游水電規(guī)劃工作已基本完成；金沙江上游水電規(guī)劃成果已經(jīng)審批，蘇洼龍、葉巴灘、巴塘水電站已核準開工。此外，瀾滄江上游水電規(guī)劃已完成審批手續(xù)，怒江上游河段水電規(guī)劃基本完成，但未批復，正組織開展前期工作；帕隆藏布規(guī)劃已完成，未批復；那曲河干流水電規(guī)劃工作已完成。

藏電外送仍有難度

據(jù)了解，與西藏水電建設規(guī)劃相比，外送通道建設的挑戰(zhàn)較大。目前實施的青藏聯(lián)網(wǎng)和川藏聯(lián)網(wǎng)，從規(guī)劃目的上看，主要為了解決西藏內需電力問題，并促進西藏電力結構的優(yōu)化調整，而藏電外送更多仍停留在設想階段。

在陳東平看來，瀾滄江上游的水電開發(fā)具備率先規(guī)?；馑蜅l件，金沙江上游具備送出地理優(yōu)勢。此外，怒江上游周邊關系復雜，送出條件較差，而雅魯藏布江下游是藏電外送的主力，但需要克服若干世界級的工程技術難題。

“金沙江上游的四川與西藏交界段，規(guī)劃8個梯級，裝機容量在900萬千瓦左右。金沙江上游地理位置特殊，電站開發(fā)后即進入四川電網(wǎng)，實現(xiàn)藏電外送?！标悥|平說，“如果把金沙江上游看成四川境內的一條河流，其水電送出將跨經(jīng)雅礱江、大渡河、岷江等水電資源大河，需要統(tǒng)籌規(guī)劃。此外，怒江水電尚處于初級開發(fā)階段，短期內難以形成規(guī)模化外送?！?

記者了解到，西藏電力送出的幾個主要方向目前已經(jīng)清晰，主要依托青藏聯(lián)網(wǎng)、川藏聯(lián)網(wǎng)、滇藏聯(lián)網(wǎng)，以后還有可能誕生向印度等周邊國家送電等線路。

“青藏聯(lián)網(wǎng)（西寧-格爾木-拉薩）已經(jīng)實現(xiàn)百萬千瓦左右的電力輸送能力。目前國家電網(wǎng)已經(jīng)啟動川藏聯(lián)網(wǎng)工作，實現(xiàn)了四川到西藏昌都的聯(lián)網(wǎng)，可以向西藏主網(wǎng)提供50萬千瓦左右的電力輸送能力?！标悥|平介紹，“滇藏聯(lián)網(wǎng)線路可借助瀾滄江的流域開發(fā)順勢連接云南電網(wǎng)。因為瀾滄江上游的扎曲和青海相連，可通過瀾滄江流域開發(fā)建立起青藏與滇藏線路的連接，瀾滄江上游水電送出上可至青海，下可至云南，東可入四川，相對便捷靈活?！?

結構優(yōu)化近在眼前

記者拿到的西藏水電規(guī)劃發(fā)展數(shù)據(jù)顯示，2020年當?shù)厮娧b機將達到312萬千瓦，內需252萬千瓦，外送60萬千瓦；2030年水電裝機達到2108萬千瓦，內需556萬千瓦，外送1552萬千瓦；2050年水電裝機11626萬千瓦，內需1066萬千瓦，外送10560萬千瓦。

業(yè)內分析人士指出，西藏當?shù)仉娏κ袌鲂枨笥邢蓿馑筒攀俏鞑厮姷某雎?。但西藏水電建設和輸電成本均較高，外送經(jīng)濟性差對其水電大規(guī)模開發(fā)利用形成掣肘。同時，鼓勵清潔能源開發(fā)的相關制度和政策大多未將水電包含在內，對水電的合理開發(fā)利用形成制約。所以，目前只有金沙江上游水電外送明確落地河北，以支持雄安新區(qū)建設，而瀾滄江上游、怒江上游以及雅魯藏布江干支流水電外送方向尚未明確。

“建議結合西藏各流域水電規(guī)劃和建設情況，抓緊明確落實瀾滄江、怒江、雅魯藏布江外送方向，并規(guī)劃建設西藏水電外送特高壓直流送出工程?！痹袊姽こ填檰柤瘓F公司總經(jīng)理、中國水力發(fā)電工程學會秘書長李菊根建言。

譚繼文也建議，應以全國能源資源優(yōu)化配置為目標，統(tǒng)籌考慮藏東南水電及西南水電的開發(fā)時序，合理利用西藏及西南水電送電通道。

“西藏水電發(fā)展將迅速面臨由內需向外送的轉移期，電力結構的優(yōu)化問題隨之出現(xiàn)。電力結構優(yōu)化不僅與電力部門有關，更應從綜合能源發(fā)展布局，社會產業(yè)結構調整等多方面統(tǒng)籌規(guī)劃，實現(xiàn)電力與社會的協(xié)調發(fā)展。”陳東平指出。