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傅瑩:中美應(yīng)該為“競合”時代做準(zhǔn)備
最后更新: 2019-11-07 17:39:37【文/ 傅瑩】
目前中美關(guān)系急劇下行,已超出所有人預(yù)期。雖然我對中美關(guān)系曾經(jīng)感到悲觀,然而形勢下滑之快也超出我的預(yù)料。可以用“偏執(zhí)焦慮”來描繪此刻在華盛頓談起中國時的氣氛。
特朗普政府上任不到一年,美國便宣布進入“大國競爭新時代”,將中國定性為首要的戰(zhàn)略競爭者,相繼挑起貿(mào)易、科技摩擦,在教育、人才交流方面也大小動作不斷。同時,美國調(diào)整軍事力量,聚焦西太平洋,鋒芒指向中國,在挑動對華緊張關(guān)系時要求同盟站隊。面對這種情況,中國雖未放棄長期以來的對美合作方針,但不得不對飛來的拳腳做出回?fù)簟?
冷戰(zhàn)后,中美的國家基本路線出現(xiàn)不同方向的演進。中國對世界趨勢的判斷是,在經(jīng)歷了兩次熱戰(zhàn)和長期冷戰(zhàn)之后,各國都希望在持久和平的環(huán)境中謀求發(fā)展。中國順勢而為,堅持改革開放、集中精力發(fā)展經(jīng)濟,已成長為世界第二大經(jīng)濟體,建立了廣泛的全球合作伙伴關(guān)系,對國際事務(wù)的參與和影響上升。
而美國在冷戰(zhàn)后試圖維系世界霸權(quán),按照自己的意愿改造其他國家,發(fā)動了多場戰(zhàn)爭,透支了國家的力量。2008年的金融危機使得國內(nèi)矛盾深化,中產(chǎn)階層生活質(zhì)量下降,至今仍未完全恢復(fù)。近年美國社會進入痛苦的反思,但一些人士卻想找更便捷的道路:拿中國當(dāng)替罪羊。美國試圖阻止中國崛起的做法,給國際形勢帶來不確定性。
挑戰(zhàn)在于,未來中美兩國能否在維護現(xiàn)行國際體系的基礎(chǔ)上解決彼此矛盾和分歧,這將是決定21世紀(jì)人類命運和前途的重大選擇。需要認(rèn)識到的是,共贏就意味著雙方都有所得、也有所不得。
傅瑩近照
那么,中方希望如何塑造中美關(guān)系呢?我觀察,中方始終抱有與美國保持合作關(guān)系的愿望。在中方的積極推動下,特朗普總統(tǒng)與習(xí)近平主席于今年六月大阪會晤時,重申將推動實現(xiàn)基于穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、合作的雙邊關(guān)系。貿(mào)易談判得以重啟,并且有望達成第一階段協(xié)議。
看未來中美關(guān)系,大概有三種前景。第一是經(jīng)過一段時間的較量和磨合,雙方應(yīng)能找到新的交往路徑,實現(xiàn)某種“競合”(coopetition)態(tài)勢,即保持必要的互利合作,管控好不可避免的良性競爭。
這是一個比較理想的前景,需要雙方共同努力去實現(xiàn)。然而,正所謂樹欲靜而風(fēng)不止,第二種前景是滑向全面對抗。美國決策層確實有股力量在推動對華政策往這個方向走,其動員力和影響力都在擴大。他們已經(jīng)著力在推動兩國脫鉤,作為邁向?qū)沟那白唷?
第三種趨勢則是繼續(xù)像目前這樣漂流一段,拖延對相互關(guān)系的最終定位,這樣有利于更加冷靜地觀察和判斷。挑戰(zhàn)在于如何把控好對突發(fā)事件的反應(yīng)和再反應(yīng)。
美國似乎認(rèn)定中國是要爭奪主導(dǎo)世界的權(quán)力,因此把與中國的競爭視為一場輸不起的較量。這是在對中國意圖曲解基礎(chǔ)上的一種嚴(yán)重誤判。而在中國,許多人認(rèn)為美國試圖阻止中國的發(fā)展,阻擋人民實現(xiàn)更好的生活。中國對此必須進行堅決的斗爭,不能允許任何人阻擋我們追求人民幸福和國家富強的努力。中國從未提出要與美國爭奪世界霸權(quán)或取代美國的政策,我們走的是和平發(fā)展的道路,爭的是自己合理和平等的發(fā)展權(quán)利。
看中美關(guān)系的未來,關(guān)鍵在于雙方能否繼續(xù)在同一個國際體系內(nèi)和平共存,解決分歧。如果兩國滑向?qū)梗瑒t有可能導(dǎo)致世界的分裂。為了防止這種情況發(fā)生,其他國家也能發(fā)揮重要作用。
習(xí)近平主席提出構(gòu)建人類命運共同體的主張,并且主張構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系。這是植根于中國政治、文化的大智慧,也符合世界潮流和各國人民的共同利益。這也應(yīng)該是中美關(guān)系理性發(fā)展的方向。
作者系中國外交部前副部長,清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心主任,英語原文及譯文首發(fā)于FT。
標(biāo)簽 中美關(guān)系- 原標(biāo)題:傅瑩:中美應(yīng)該為“競合”時代做準(zhǔn)備 本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 陳軒甫 
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