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俄羅斯總統(tǒng)普京2023國(guó)情咨文(全文)
最后更新: 2024-05-08 18:38:02親愛的同事們!
正如我所說(shuō)的,西方為了對(duì)付我們,不僅發(fā)動(dòng)了信息戰(zhàn),還部署了針對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)。但他們還沒(méi)有取得任何成就,而且永遠(yuǎn)也不會(huì)取得任何成就。此外,反俄制裁的始作俑者們也受到了懲罰:他們的行為在自己國(guó)家引發(fā)了物價(jià)上漲、失業(yè)、工廠關(guān)閉、能源危機(jī)等問(wèn)題。然而他們卻對(duì)自己的公民說(shuō):“這一切都怪俄羅斯人”。
他們?cè)谶@次制裁中對(duì)我們使用了什么手段?他們?cè)噲D切斷與俄羅斯公司的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,切斷金融系統(tǒng)的溝通渠道,從而摧毀我們的經(jīng)濟(jì);不讓我們進(jìn)入出口市場(chǎng),從而減少收入;盜取我們的外匯儲(chǔ)備,試圖讓盧布崩潰,并引發(fā)破壞性的通貨膨脹。
我想重申,反俄制裁只是達(dá)到目的的一種手段。而其目的——直接引用某些西方領(lǐng)導(dǎo)人的話來(lái)說(shuō),就是想讓我們的公民“受苦”。這就是所謂的人道主義者說(shuō)的話嗎?他們想讓我們的公民受苦,從而從內(nèi)部破壞我們的社會(huì)穩(wěn)定。
但他們的算盤沒(méi)打好,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)和治理體系比西方所想的要強(qiáng)大許多。得益于政府、議會(huì)、俄羅斯銀行、聯(lián)邦各地區(qū),當(dāng)然還有企業(yè)界和勞動(dòng)人民的共同努力,我們保證了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的穩(wěn)定,保護(hù)了我們的公民,穩(wěn)定了就業(yè),避免了生活必需品的短缺,穩(wěn)定了金融體系、支持了致力于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展以及國(guó)家發(fā)展的企業(yè)家。
早在去年3月,國(guó)家就推出了1萬(wàn)億盧布規(guī)模的一攬子計(jì)劃,以支持企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我想請(qǐng)大家注意,這不是發(fā)行債券式的財(cái)政政策,一切都是在堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)基礎(chǔ)上進(jìn)行的。
2022年底,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值下降了。米哈伊爾·弗拉基米羅維奇先生給我打電話,他希望我能談?wù)勥@個(gè)問(wèn)題。我想,這個(gè)信息是昨天發(fā)布的。這一信息是正確的,而且很及時(shí)。正如預(yù)期的那樣,一切都在按計(jì)劃進(jìn)行。
要知道,我們一直被預(yù)言經(jīng)濟(jì)將衰退20-25%。就在不久前,我預(yù)測(cè)這一數(shù)據(jù)是2.9%,再然后我說(shuō)是2.5%。目前最新數(shù)據(jù)顯示,2022年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值下降2.1%。同時(shí),正如我所說(shuō),早在去年2月和3月,他們就預(yù)測(cè)我們的經(jīng)濟(jì)會(huì)崩潰。
俄羅斯企業(yè)重建了物流體系,并加強(qiáng)了與負(fù)責(zé)任的合作伙伴之間的聯(lián)系。這樣的合作伙伴有很多,遍布世界各地。
與2021年12月相比,盧布在俄羅斯國(guó)際結(jié)算中的份額翻了一番,占到三分之一;如果加上友好國(guó)家的貨幣,則份額超過(guò)一半。
我們將同合作伙伴一道,共同建立一個(gè)穩(wěn)定、安全的國(guó)際結(jié)算體系。我們將不依賴美元和其他西方儲(chǔ)備貨幣。這些貨幣在西方精英和統(tǒng)治者的政策下,將不可避免地失去其普遍性。 這一切都是他們親手造成的。
有一種常見的說(shuō)法是“大炮代替黃油”,俄羅斯不會(huì)出現(xiàn)這樣的情況。國(guó)防事業(yè)當(dāng)然是重中之重,然而在處理這一領(lǐng)域的戰(zhàn)略問(wèn)題時(shí),我們決不能重蹈覆轍,決不能破壞國(guó)家經(jīng)濟(jì)。我們有能力確保國(guó)家安全,能夠?yàn)閲?guó)家穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造條件。正是基于這一邏輯,我們才采取行動(dòng),并將繼續(xù)這樣做。
在去年,有很多基礎(chǔ)部門、尤其是事關(guān)民生的部門,其產(chǎn)量非但沒(méi)有減少,反而明顯增加。例如,投產(chǎn)房屋的面積在歷史上首次突破1億平方米。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,去年我們實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng)。感謝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者們,向你們致敬!俄羅斯農(nóng)民的收成創(chuàng)下紀(jì)錄:收獲了1.5億多噸谷物,其中包括1億多噸小麥。截止農(nóng)忙季末,即到2023年6月30日,糧食出口總量將達(dá)到55.6億噸。
這在10-15年前,似乎還只是一個(gè)童話,是一個(gè)絕不可能實(shí)現(xiàn)的想法。我想,在座各位肯定還有人記得——是的,我們的前副總理兼農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)就在這里——就在不久前,我們每年的糧食產(chǎn)量才僅有 6000萬(wàn)噸。而如今,我們僅出口的糧食總量就將達(dá)到5500-6000萬(wàn)噸。我相信,我們完全能夠在其他領(lǐng)域也取得類似的突破。
我們沒(méi)有讓勞動(dòng)力市場(chǎng)縮減。相反,我們?cè)诂F(xiàn)有條件下降低了失業(yè)率。如今,面對(duì)諸方面的困難,我們的勞動(dòng)力市場(chǎng)比過(guò)去更加穩(wěn)健。要知道,在新冠肺炎疫情之前,我們的失業(yè)率為4.7%,而現(xiàn)在是3.7%。米哈伊爾·弗拉基米羅維奇先生,3.7%是什么概念?這是創(chuàng)造了歷史新低。
麥當(dāng)勞等跨國(guó)企業(yè)紛紛撤離俄羅斯市場(chǎng) 圖自路透社
我重申,俄羅斯經(jīng)濟(jì)克服了出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn),已經(jīng)克服了。是的,其中許多風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)法預(yù)知的,當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)時(shí),我們不得不隨機(jī)應(yīng)變。在政府和企業(yè)層面,我們都盡可能迅速地做出決策。我想指出,個(gè)人和中小企業(yè)在這一過(guò)程中發(fā)揮了巨大作用,他們不應(yīng)被遺忘。我們避免了過(guò)度的行政監(jiān)管,避免了經(jīng)濟(jì)向國(guó)家傾斜。
另外,去年,只有第二季度出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)衰退的情況,在第三和第四季度,經(jīng)濟(jì)就實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)。事實(shí)上,我們已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期。專家指出,這一周期的模式和結(jié)構(gòu)對(duì)比過(guò)去有質(zhì)的不同。新的全球市場(chǎng)逐漸凸顯,包括亞太市場(chǎng),以及俄羅斯國(guó)內(nèi)市場(chǎng)??萍己腿肆Y源配置也在發(fā)生變化,我們不僅供應(yīng)原材料,還要生產(chǎn)高附加值的商品。這使俄羅斯在各個(gè)領(lǐng)域的巨大潛力得以釋放。
今年,預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)需求將穩(wěn)步增長(zhǎng)。我相信,俄羅斯公司會(huì)利用這個(gè)機(jī)會(huì)增加產(chǎn)量,生產(chǎn)受歡迎的產(chǎn)品,填補(bǔ)市場(chǎng)上西方公司撤出后出現(xiàn)的空缺。
如今,縱觀全局,我們清楚地看到了在物流、技術(shù)、金融和人才等方面需要解決的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。近年來(lái),我們不斷談到需要改變我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)在進(jìn)行這些改變是至關(guān)重要的,能夠幫助我們改善當(dāng)下的情況。我們知道需要做什么來(lái)確保俄羅斯的穩(wěn)步發(fā)展,特別是在面臨外部壓力和威脅時(shí),我們知道要如何維護(hù)主權(quán)及獨(dú)立發(fā)展,保證國(guó)家的安全和利益。
請(qǐng)大家注意,我們工作的重點(diǎn)不是適應(yīng)當(dāng)前的情況,而是讓經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段。現(xiàn)在一切都在變化,而且變化得非常非??臁_@是一個(gè)既充滿挑戰(zhàn)、充滿機(jī)遇的時(shí)代。我們的未來(lái)取決于我們?nèi)绾巫?。我想?qiáng)調(diào),我們必須消除所有部門間的矛盾和誤解、還有各種形式主義。我們要以事情本身和結(jié)果為導(dǎo)向。
俄羅斯公司和小型家族企業(yè)的成功起步是一種勝利,現(xiàn)代化工廠的開設(shè)和新道路的建設(shè)是一種勝利,新學(xué)校或幼兒園的建設(shè)也是一種勝利。這些勝利的背后,每個(gè)人都功不可沒(méi)。
國(guó)家、各地區(qū)以及國(guó)內(nèi)各企業(yè)的合作應(yīng)集中在哪些方面?
第一,我們將擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系,建設(shè)新的物流走廊。我們已經(jīng)決定將莫斯科-喀山高速公路延伸至葉卡捷琳堡、車?yán)镅刨e斯克和秋明,并在未來(lái)延伸至伊爾庫(kù)茨克和符拉迪沃斯托克,連通哈薩克斯坦、蒙古和中國(guó)等國(guó)家。這將大大拓展俄羅斯與東南亞市場(chǎng)的聯(lián)系。
我們還將開發(fā)黑海和亞速海港口,并且密切關(guān)注南北國(guó)際走廊。今年,吃水超4.5米的船舶就已經(jīng)能夠通過(guò)伏爾加河-里海運(yùn)河了。這將為與印度、伊朗、巴基斯坦和中東國(guó)家的合作提供新的可能。我們將不斷發(fā)展這條走廊。
按計(jì)劃,我們會(huì)加速推進(jìn)東線鐵路、西伯利亞大鐵路和貝加爾-阿穆爾鐵路干線的現(xiàn)代化進(jìn)程,提高北海航線的能力。這不僅能夠增加貨運(yùn)量,也能實(shí)現(xiàn)西伯利亞、北極和遠(yuǎn)東等地區(qū)的發(fā)展。
助推各地區(qū)通信、電信、公路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。截至2024年,預(yù)計(jì)我國(guó)主要城市群中不少于85%的道路以及其他地區(qū)中超過(guò)一半的道路將達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)。我相信,我們能夠做到。
我們將繼續(xù)提供免費(fèi)的天然氣。現(xiàn)已計(jì)劃向更多公共場(chǎng)所免費(fèi)供應(yīng)天然氣,如幼兒園、學(xué)校、診所、醫(yī)院、救助站等。公民也能夠隨時(shí)接入天然氣供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。
今年還將啟動(dòng)一項(xiàng)建設(shè)和維修公共住房的大型計(jì)劃。未來(lái)十年,我們預(yù)計(jì)在該領(lǐng)域投資至少4.5萬(wàn)億盧布。我們知道住房對(duì)公民來(lái)說(shuō)有多重要,但目前做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為此,我們需要不斷努力,做好這項(xiàng)工作。這一計(jì)劃需要立即開始執(zhí)行,因此我請(qǐng)政府務(wù)必保證為其提供穩(wěn)定的資金。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 朱敏潔 
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