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中美第一階段協(xié)議,應(yīng)看懂這些“第一次”
最后更新: 2019-12-15 14:42:3612月13日深夜,中國媒體圈被一條消息刷屏: 中美就第一階段協(xié)議文本達(dá)成一致。
幾乎在同一時間,中國官方還就此舉行了新聞發(fā)布會。
中國官方的消息是這樣說的:“經(jīng)過中美兩國經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)的共同努力,雙方在平等和相互尊重原則的基礎(chǔ)上,已就中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本達(dá)成一致。”
如何解讀這個重磅新聞?首先,這是中美經(jīng)貿(mào)磋商取得的重大進(jìn)展。其次,中美經(jīng)貿(mào)磋商的這個進(jìn)展,意義和影響不容低估,或許不只局限于中美雙邊層面。
為什么說是重大進(jìn)展?我們先來看一些細(xì)節(jié)。中方發(fā)布消息的時間,是北京時間12月13日晚上11點(diǎn),當(dāng)時是華盛頓時間12月13日上午10點(diǎn)。
北京時間12月13日晚11點(diǎn),中方發(fā)布了關(guān)于中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的聲明,與華盛頓近乎同步發(fā)布
我做了一個邏輯簡單但結(jié)果確定的推斷: 中美雙方是同時發(fā)布這一官方消息的。美國媒體開始大量出現(xiàn)關(guān)于中美達(dá)成協(xié)議的消息,是在美國東部時間12月13日上午10點(diǎn)以后數(shù)分鐘,我隨后瀏覽美國貿(mào)易代表辦公室網(wǎng)站,看到了美方相關(guān)的新聞稿。
此前,美國媒體零星透露過中美將達(dá)成協(xié)議的消息,但中美都沒有官方表態(tài)。中美選擇“同時表態(tài)”,表明在消息發(fā)布上雙方很可能有協(xié)調(diào)。
為何同時發(fā)布官方消息很重要?稍有國際常識的人都知道,在國際談判中選擇同時發(fā)布官方消息,一方面說明相關(guān)方對談判結(jié)果有共識,另一方面說明對談判結(jié)果的重視有共識。
如若不然,更可能出現(xiàn)的局面是“各說各話”,甚至對外發(fā)出矛盾的信息。自2018年7月特朗普政府挑起貿(mào)易摩擦以來,中美“邊打邊談”,雙方就磋商結(jié)果同步發(fā)布消息,這是第一次。
中國官方的新聞發(fā)布會,邀請了來自國家發(fā)改委、中央財(cái)經(jīng)委、財(cái)政部、外交部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以及商務(wù)部的官員,對中美經(jīng)貿(mào)磋商進(jìn)展做情況說明并公開回應(yīng)媒體提問。了解中美經(jīng)貿(mào)磋商進(jìn)程的人不難發(fā)現(xiàn),中方這樣的“陣勢”還是第一次。
以中國外交的風(fēng)格來看,對磋商進(jìn)展沒有絕對的把握,不太可能有這樣的“陣勢”。
12月13日23時,國務(wù)院新聞辦公室就此次中美經(jīng)貿(mào)磋商有關(guān)進(jìn)展舉行了官方新聞發(fā)布會
更為關(guān)鍵的是,從美方的反應(yīng)中也能解讀出“重大進(jìn)展”的信息。中美雙方都宣布達(dá)成協(xié)議的消息之后,特朗普在推特中稱“這是一個對所有人來說都令人震驚的協(xié)議。謝謝!”
如果覺得特朗普的話“反復(fù)無?!?、“不足為據(jù)”的話,那再看看以對華貿(mào)易鷹派色彩著稱、并且一貫對貿(mào)易談判守口如瓶的美國貿(mào)易代表萊特希澤的表態(tài)。13日上午,他在白宮艾森豪威爾行政樓的記者會上說:“這是一個非常、非常重要的進(jìn)展”(This is a very, very important step forward)。
值得注意的是,對于他這一評價可能遭受的質(zhì)疑,萊特希澤解釋道:“某些人可能會說,你們沒有解決某些最棘手的問題,這當(dāng)然是事實(shí)。但你們換個角度看,達(dá)成第一階段協(xié)議恰恰是最困難的一步。這是最艱難(hardest)的部分?!?
在特朗普政府的經(jīng)貿(mào)政策團(tuán)隊(duì)中,對中美經(jīng)貿(mào)磋商做出積極表態(tài),萊特希澤向來都是最“吝嗇”的那一位。 他主動、賣力地談中美第一階段協(xié)議的重要性,這也是第一次。
今年5月中美經(jīng)貿(mào)磋商出現(xiàn)大反轉(zhuǎn),特朗普決定將2000億美元中國商品的關(guān)稅提升到25%,并沒有與包括萊特希澤在內(nèi)的任何內(nèi)閣成員協(xié)商,很大程度上是他個人的沖動決策。
這一次,特朗普沒有“沖動”。據(jù)美國媒體報(bào)道,在美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布消息前,特朗普與其經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)在白宮進(jìn)行了一個多小時的討論。也就是說,對于是否達(dá)成中美第一階段協(xié)議,特朗普政府里的鷹派、鴿派都有了實(shí)質(zhì)性的共識。美方發(fā)布消息后,被稱為對華政策上“鷹派中的鷹派”的納瓦羅(特朗普的貿(mào)易政策顧問)也沒有“唱衰”經(jīng)貿(mào)磋商進(jìn)展,即是絕佳的證明。
被稱為對華政策上“鷹派中的鷹派”的納瓦羅也沒有“唱衰”此次經(jīng)貿(mào)磋商進(jìn)展,證明特朗普政府里的鷹派、鴿派都已有了實(shí)質(zhì)性的共識
- 原標(biāo)題:中美第一階段協(xié)議,應(yīng)看懂這些“第一次”
- 責(zé)任編輯: 奕含 
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