據(jù)路透社6月6日消息，美國(guó)國(guó)防部正與位于馬拉維的Mkango Resources公司、布隆迪的彩虹稀土公司（Rainbow Rare Earth）等供應(yīng)商進(jìn)行磋商，向后者尋求稀土供給。值得一提，上述兩家公司雖然在非洲作業(yè)，但母公司分別來(lái)自加拿大和英國(guó)。

彩虹稀土位于布隆迪的礦區(qū) 圖自東非礦業(yè)新聞

美方負(fù)責(zé)本次磋商的部門(mén)為美國(guó)國(guó)防部后勤局（DLA）。該部門(mén)顧名思義，就是保證五角大樓后勤輸送，物資從飛機(jī)零部件到制服拉鏈不等，稀土也是其中之一。而稀土在航空航天、機(jī)械制造等領(lǐng)域用途廣泛。據(jù)該部門(mén)最新一份（2016年9月）報(bào)告顯示，DLA為美國(guó)儲(chǔ)存總價(jià)值11.5億美元的稀缺礦物。

DLA一位名叫杰森?聶（Jason Nie音譯）的官員昨日在芝加哥舉行的一場(chǎng)活動(dòng)中介紹，美方在談判中會(huì)向非洲企業(yè)介紹美國(guó)的稀土項(xiàng)目。若非洲企業(yè)愿意和美方合作，“可能”會(huì)得到一筆美國(guó)政府的補(bǔ)貼。

“我們正在尋找中國(guó)以外的供應(yīng)商，我們想要多樣化。我們不想要單一采購(gòu)?fù)緩健！苯苌?聶表示。

現(xiàn)如今美國(guó)80%的稀土供應(yīng)來(lái)自中國(guó)。上月20日，美國(guó)得克薩斯州一家化工企業(yè)就已宣布聯(lián)手中國(guó)以外規(guī)模最大的稀土生產(chǎn)商、澳大利亞礦業(yè)公司萊納斯（Lynas Corp.），向“多樣化采購(gòu)”邁出一步。29日，美國(guó)防部又向國(guó)會(huì)上報(bào)《國(guó)防生產(chǎn)法案III》，力求減少美國(guó)對(duì)中國(guó)稀土供應(yīng)的依賴(lài)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月4日，美國(guó)商務(wù)部再發(fā)一份名為《確保關(guān)鍵礦物安全可靠供應(yīng)的聯(lián)邦戰(zhàn)略》的報(bào)告，指出美國(guó)嚴(yán)重依賴(lài)外國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)資源和外國(guó)供應(yīng)鏈，建議美政府采取措施，包括推進(jìn)關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)與盟國(guó)合作、減少?lài)?guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)審批限制等，促進(jìn)國(guó)內(nèi)稀土和其他關(guān)鍵礦物的生產(chǎn)。

實(shí)際操作方面，得州礦產(chǎn)資源公司（Texas Mineral Resources Corp）正尋求以3億美元開(kāi)采位于該州西部的圓頂（Round Top）稀土礦。另一家美國(guó)礦業(yè)公司RER也在開(kāi)采懷俄明州的礦區(qū)。

然而，美國(guó)的弱點(diǎn)并不是對(duì)稀土的開(kāi)采，而是對(duì)稀土的加工。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》曾認(rèn)為，中國(guó)在稀土加工方面有著無(wú)可爭(zhēng)議的優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)的稀土加工能力是全世界其他國(guó)家總和的5倍

首先，本次和美方接觸的2家非洲稀土供應(yīng)商，產(chǎn)量并不樂(lè)觀。

觀察者網(wǎng)注意到，馬拉維Mkango Resources公司財(cái)報(bào)顯示，該公司的前身僅為一家投資公司。作為稀土供應(yīng)商，該公司才剛剛起步。目前Mkango Resources雖然已經(jīng)具備開(kāi)采稀土礦的能力，但其位于馬拉維的稀土加工廠，預(yù)計(jì)還有數(shù)年才能上線。

另外一家稀土供應(yīng)商彩虹稀土公司，已于英國(guó)倫敦上市。該公司今年在布隆迪礦區(qū)的目標(biāo)就是生產(chǎn)5000噸精礦——稀土氧化物含量約為50%。雖然彩虹稀土具備加工稀土的能力，但最新財(cái)報(bào)顯示其“產(chǎn)品下滑超出預(yù)期”。該公司將“布隆迪社會(huì)治安”、“非洲暴雨氣候”等因素視為造成稀土產(chǎn)量下滑的“不確定性”。

其次，美國(guó)公司在美國(guó)本土開(kāi)采的稀土礦，也會(huì)運(yùn)往中國(guó)進(jìn)行加工。

《南華早報(bào)》曾介紹，一家名為芒廷山口材料公司的美國(guó)公司經(jīng)營(yíng)著美國(guó)唯一的稀土礦。此前中國(guó)宣布，從6月1日起上調(diào)對(duì)美國(guó)部分精礦的關(guān)稅稅率至25%。芒廷山口材料公司將礦石出口到中國(guó)，在那里加工成釹、鈰及其他元素，用于磁鐵、電動(dòng)汽車(chē)、智能手機(jī)和大量工業(yè)應(yīng)用和電子產(chǎn)品。

芒廷山口材料公司首席執(zhí)行官邁克爾?羅森塔爾坦言，經(jīng)貿(mào)問(wèn)題凸顯美國(guó)對(duì)中國(guó)稀土產(chǎn)品供應(yīng)的依賴(lài)。

芒廷帕斯稀土礦鳥(niǎo)瞰圖。圖源：SCMP Pictures

另一組數(shù)據(jù)也能說(shuō)明中國(guó)在全球稀土市場(chǎng)的統(tǒng)治地位。《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》介紹，截至2018年全球共有稀土儲(chǔ)量1.2億噸，我國(guó)有4400萬(wàn)噸，占比38%；2018年全球稀土礦產(chǎn)品產(chǎn)量約19.5萬(wàn)噸，中國(guó)產(chǎn)量約12萬(wàn)噸，占62%；全球稀土冶煉分離產(chǎn)量約為14.6萬(wàn)噸，其中中國(guó)產(chǎn)量12.5萬(wàn)噸，約占86%。

對(duì)此，路透社曾發(fā)文指出，中國(guó)的稀土加工能力是全世界其他國(guó)家總和的5倍。如果美國(guó)要達(dá)到中國(guó)稀土加工的水平，必須花上好幾年的時(shí)間建造稀土加工廠。此外，中國(guó)的稀土加工技術(shù)高、成本低，其他渠道很難競(jìng)爭(zhēng)。

需要注意的是，6月4日至6月5日，發(fā)改委先后邀請(qǐng)稀土行業(yè)專(zhuān)家、企業(yè)代表召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取后兩者對(duì)我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展所提出的建議。其中，專(zhuān)家建議建立稀土出口全流程追溯審查機(jī)制；企業(yè)代表則認(rèn)為需要嚴(yán)禁稀土相關(guān)優(yōu)勢(shì)核心技術(shù)外流。

稀土是否會(huì)成為中國(guó)對(duì)美反制的重要籌碼？發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人于5月底作出回應(yīng)：

“中國(guó)一直秉持開(kāi)放、協(xié)同、共享的方針推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面，我們堅(jiān)持稀土資源優(yōu)先服務(wù)國(guó)內(nèi)需要的原則；另一方面，我們也愿意滿(mǎn)足世界各國(guó)對(duì)于稀土資源的正當(dāng)需求。

你提出稀土是否會(huì)成為中國(guó)反制美方無(wú)端打壓的反制武器，我可以告訴你的是，如果有誰(shuí)想利用我們出口稀土所制造的產(chǎn)品，反用于遏制打壓中國(guó)的發(fā)展，那么我想贛南原中央蘇區(qū)人民、中國(guó)人民都會(huì)不高興的。”

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