【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】

“從洛克希德馬丁的F35戰(zhàn)機(jī)，到制導(dǎo)導(dǎo)彈和用于確定目標(biāo)的激光，一切都依賴(lài)稀土元素來(lái)執(zhí)行關(guān)鍵功能……美國(guó)80%的稀土依賴(lài)中國(guó)。”在談及美國(guó)武器對(duì)稀土的需求時(shí)，彭博社如是說(shuō)。

5月28日晚，國(guó)家發(fā)改委就中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的表態(tài)引發(fā)外界密切關(guān)注。面對(duì)中國(guó)的稀土“王牌”，五角大樓坐不住了。

據(jù)路透社5月30日?qǐng)?bào)道，美國(guó)國(guó)防部29日表示，其正在尋求新的聯(lián)邦資金，力求減少美國(guó)對(duì)中國(guó)稀土供應(yīng)的依賴(lài)，國(guó)防部已經(jīng)向白宮提交報(bào)告，并向國(guó)會(huì)通報(bào)，闡述自己的要求。

路透社截圖

美國(guó)防部發(fā)言人、美國(guó)空軍中校安德魯斯（Mike Andrews）表示，國(guó)防部將繼續(xù)與總統(tǒng)、國(guó)會(huì)和美國(guó)工業(yè)界密切合作，以減輕美國(guó)對(duì)中國(guó)稀土礦的依賴(lài)。

安德魯斯并未提供這份報(bào)告的詳情，但稱(chēng)該文件與一項(xiàng)旨在通過(guò)有針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)刺激措施以提高國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力的聯(lián)邦計(jì)劃有關(guān)。

報(bào)道援引美國(guó)國(guó)防部網(wǎng)站介紹稱(chēng)，這份最新向國(guó)會(huì)通報(bào)的《國(guó)防生產(chǎn)法案III》（Defense Production Act III）稀土礦物報(bào)告計(jì)劃賦予美國(guó)總統(tǒng)“廣泛的權(quán)力，通過(guò)使用高度定制的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施，確保及時(shí)獲得必要的國(guó)內(nèi)工業(yè)資源，以支持國(guó)防和國(guó)土安全的需要?！?

中國(guó)是全球第一大稀土生產(chǎn)國(guó)，美國(guó)當(dāng)前的稀土供應(yīng)80%來(lái)自中國(guó)。

彭博社29日刊文稱(chēng)，美國(guó)的戰(zhàn)機(jī)和導(dǎo)彈都在中國(guó)的稀土“火線(xiàn)”上，“從洛克希德馬丁的F35戰(zhàn)機(jī)，到制導(dǎo)導(dǎo)彈和用于確定目標(biāo)的激光，一切都依賴(lài)稀土元素來(lái)執(zhí)行關(guān)鍵功能。中國(guó)稀土產(chǎn)量占全球的95%，而美國(guó)80%的稀土需求依賴(lài)這個(gè)亞洲國(guó)家。”

彭博社截圖

電池原材料咨詢(xún)公司——基準(zhǔn)礦物情報(bào)機(jī)構(gòu)（Benchmark Mineral Intelligence）負(fù)責(zé)人西蒙·穆?tīng)査梗⊿imon Moores）表示，“稀土是一種特殊的產(chǎn)品，對(duì)美國(guó)國(guó)防部至關(guān)重要?！?

根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)研究服務(wù)中心（U.S. Congressional Research Service）2013年的一份報(bào)告，每架F35戰(zhàn)機(jī)都需要約920磅的稀土材料。

此外，包括釔和鋱?jiān)趦?nèi)的稀土被用于未來(lái)作戰(zhàn)系統(tǒng)車(chē)輛的激光瞄準(zhǔn)和武器；斯特瑞克裝甲車(chē)、掠奪者無(wú)人機(jī)和戰(zhàn)斧巡航導(dǎo)彈，同樣離不開(kāi)稀土。

英國(guó)廣播公司（BBC）報(bào)道，2018年，美國(guó)國(guó)防部在回答特朗普一份總統(tǒng)令時(shí)，呈交一份報(bào)告警告說(shuō)：美國(guó)國(guó)防系統(tǒng)對(duì)中國(guó)稀土依賴(lài)程度巨大。

報(bào)告提到：“稀土是美國(guó)用以保障國(guó)家安全眾多武器系統(tǒng)的必需元素，包括激光（鐳射）、雷達(dá)、聲納、夜視系統(tǒng)、飛彈制導(dǎo)、噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)，以及裝甲戰(zhàn)車(chē)用合金等等。”

中、美、澳年稀土開(kāi)采量  圖源：BBC

為了緩解美國(guó)國(guó)內(nèi)的擔(dān)憂(yōu)，美國(guó)近期又是聯(lián)手澳大利亞打算在美國(guó)建立稀土分離廠，又是忙著恢復(fù)國(guó)內(nèi)唯一稀土礦——芒廷帕斯（Mountain Pass）稀土礦的加工能力。但即使在美媒看來(lái)，這些舉措都難以彌補(bǔ)中國(guó)在稀土供應(yīng)鏈上的位置。

《紐約時(shí)報(bào)》24日指出，雖然美國(guó)、澳大利亞及別處都在開(kāi)采稀土礦，但中國(guó)卻主導(dǎo)著將其提取、轉(zhuǎn)化為珍貴礦物質(zhì)、磁粉及其他高價(jià)值產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)。

報(bào)道稱(chēng)，在稀土問(wèn)題上美國(guó)集團(tuán)很難迎頭趕上，中國(guó)在稀土產(chǎn)品制造過(guò)程的一個(gè)關(guān)鍵階段，即將氧化物轉(zhuǎn)化為金屬方面完全占據(jù)主導(dǎo)地位。

《華爾街日?qǐng)?bào)》更是指明，就連美國(guó)稀土礦開(kāi)采發(fā)出來(lái)的稀土原材料，都要送到中國(guó)來(lái)加工，正如芒廷帕斯稀土礦現(xiàn)在所做的。

美國(guó)《國(guó)防》月刊今年3月刊文指出，美國(guó)的稀土供應(yīng)鏈在1980年首次遭到破壞，而美國(guó)政府問(wèn)責(zé)局2016年2月發(fā)布的一份題為《稀土材料：制定全面措施有助于國(guó)防部更好地管理供應(yīng)鏈中的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)》的報(bào)告估計(jì)，美國(guó)可能需要15年時(shí)間重建國(guó)內(nèi)稀土供應(yīng)鏈。

“稀土是否會(huì)成為中國(guó)對(duì)美反制的重要籌碼？”這個(gè)問(wèn)題是近期國(guó)內(nèi)外輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

5月28日，國(guó)家發(fā)改委正面回應(yīng)相關(guān)問(wèn)題：

所謂“獨(dú)柯不成樹(shù)，獨(dú)樹(shù)不成林”，在產(chǎn)業(yè)分工高度全球化的今天，沒(méi)有協(xié)同合作就沒(méi)有發(fā)展進(jìn)步。作為世界最大的稀土材料供應(yīng)國(guó)，中國(guó)一直秉持開(kāi)放、協(xié)同、共享的方針推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面，我們堅(jiān)持稀土資源優(yōu)先服務(wù)國(guó)內(nèi)需要的原則；另一方面，我們也愿意滿(mǎn)足世界各國(guó)對(duì)于稀土資源的正當(dāng)需求。我們樂(lè)見(jiàn)中國(guó)的稀土資源及稀土產(chǎn)品能夠被廣泛用于制造各類(lèi)先進(jìn)產(chǎn)品，更好滿(mǎn)足世界各國(guó)人民對(duì)美好生活的需要。

關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦，有關(guān)部門(mén)已經(jīng)多次發(fā)表嚴(yán)正聲明，我在這里愿再次重申，中美兩國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈高度融合，互補(bǔ)性極強(qiáng)，正所謂合則兩利、斗則俱傷，貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家。你提出稀土是否會(huì)成為中國(guó)反制美方無(wú)端打壓的反制武器，我可以告訴你的是，如果有誰(shuí)想利用我們出口稀土所制造的產(chǎn)品，反用于遏制打壓中國(guó)的發(fā)展，那么我想贛南原中央蘇區(qū)人民、中國(guó)人民都會(huì)不高興的。

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