據(jù)第一財經(jīng)1月26日消息，日前，中共中央決定，任命劉士余同志為中華全國供銷合作總社黨組副書記。

根據(jù)供銷總社官方網(wǎng)站顯示，供銷總社是全國供銷合作社的聯(lián)合組織，屬于人民社團性質(zhì)，是正部級機構(gòu)，由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。

供銷總社設(shè)立理事會、監(jiān)事會，實行理事會主任負責(zé)制。目前，供銷總社理事會內(nèi)設(shè)機構(gòu)14個，監(jiān)事會內(nèi)設(shè)機構(gòu)1個，下轄15個直屬事業(yè)單位、15家主管社團和中國供銷集團，中國供銷集團管理有全資和控股子公司16家。

2018年銷售5.9萬億

1月15日，時任中華全國供銷合作總社黨組書記、理事會主任王俠在中華全國供銷合作總社第六屆理事會第七次全體會議上表示，改革開放以來，特別是中共十八大以來供銷合作事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就。2018年總社全系統(tǒng)實現(xiàn)銷售總額5.9萬億元，實現(xiàn)利潤468億元，同比增長8.7%和6%。

數(shù)據(jù)顯示，供銷合作社系統(tǒng)四大主營業(yè)務(wù)經(jīng)濟效益有明顯提升，對利潤增長的貢獻率均有提高。農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、消費品、再生資源企業(yè)利潤占系統(tǒng)企業(yè)利潤比重分別為15.7%、28.7%、17.4%、3.3%，對系統(tǒng)利潤增長的貢獻率分別為29.7%、34.5%、27.9%、10.3%。

王俠表示，各地供銷社通過盤活閑置資產(chǎn)、強社帶弱社、新建合作社、發(fā)展電商服務(wù)站等多種舉措恢復(fù)重建基層組織，新發(fā)展基層社1萬多家，總數(shù)達到3.2萬家，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。目前，縣及縣以下銷售和利潤在全系統(tǒng)的占比分別達74.8%和65.6%，改變了供銷合作社多年以來越往上越強、越往下越弱的局面。

此外，供銷系統(tǒng)還在大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，打造“網(wǎng)上供銷社”。目前，全系統(tǒng)共發(fā)展電商企業(yè)1571家，將10萬多個基層網(wǎng)點改造為電商服務(wù)站，帶動1000多個縣、10多萬種特色農(nóng)產(chǎn)品上線銷售，全系統(tǒng)電商銷售年均增幅超過30%。整合線下物流資源，建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級電商服務(wù)和物流配送體系，開展到鄉(xiāng)、進村、入戶的快遞服務(wù)，打通農(nóng)村電商“最后一公里”。

多措并舉之下，2018年供銷系統(tǒng)綜合實力顯著增強，社會形象明顯改善。王俠表示，2018年全系統(tǒng)實現(xiàn)銷售總額5.9萬億元，是2012年的2.3倍；實現(xiàn)利潤468億元，是2012年的1.8倍；資產(chǎn)總額1.6萬億元，是2012年的1.6倍。通過深化綜合改革，供銷合作社的社會形象和影響力明顯提升，在“三農(nóng)”工作中的地位和作用更加凸顯，“供銷社”的招牌被重新擦亮。

王俠表示，2019年全系統(tǒng)將圍繞鄉(xiāng)村振興，發(fā)揮獨特優(yōu)勢，促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，在鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮更大作用。

“紅色背簍”享譽全國

合作社在中國已有近百年的歷史。在民主革命時期，學(xué)界就曾經(jīng)有過論述。建國后，作為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、解決農(nóng)民問題的重要方面，政府給予合作社直接的支持和推動。

計劃經(jīng)濟時代供銷合作社盛極一時。資料顯示，當時，加入供銷合作社的農(nóng)民社員占農(nóng)戶總數(shù)的90%以上。1978年，供銷合作社商品零售額占全社會商品零售總額的35.5%；占農(nóng)村商品零售總額的68.2%。供銷合作社曾是商品流通的主渠道，保障了城鄉(xiāng)物資供應(yīng)。

由于是壟斷經(jīng)營，供銷合作社的效益非常好。“方向盤、聽診器、營業(yè)員，拿什么都不換！”這句順口溜不脛而走，以此借喻供銷社的金飯碗。朱恒禮回憶說，那個時候，供銷合作社的信譽非常高。他當時主管業(yè)務(wù)，就拿著單位介紹信、劃款信走遍全國去進貨。

當時有一部電影故事片《紅色背簍》，就是以基層供銷店為原型。為解決山區(qū)居民買賣困難，供銷合作社門店職工，常年身背簍子，攀山越嶺送貨。因為既收購山貨、農(nóng)副產(chǎn)品，又零售商品，被稱為“背簍商店”。1965年，這部電影放映后，在全國引起共鳴，一時間“紅色背簍”享譽全國。

1958年到1980年前，供銷合作社與國營商業(yè)兩次合并，后又兩次分開。在上世紀80年代的改革中，再次與商業(yè)部合并，但保留總社的牌子，設(shè)立中華全國供銷合作總社理事會，保留省以下供銷合作社的獨立組織系統(tǒng)。

1985年以后，隨著國家統(tǒng)購統(tǒng)銷制度的取消，供銷合作社失去壟斷地位，經(jīng)濟效益驟降，迫使供銷合作社圍繞經(jīng)濟效益進行改革。先后采取過承包經(jīng)營、租殼賣瓤、股份制改造等方式，隨后各地供銷合作社的制度日趨復(fù)雜。

供銷合作社轉(zhuǎn)型升級出現(xiàn)契機

黨的十八大以來，2013年，中央一號文件明確提出支持供銷合作社開展農(nóng)產(chǎn)品流通，充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中的重要作用，是對供銷合作社的肯定，為供銷合作社的改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級帶來契機。

2014年，供銷合作社綜合改革試點列入中央改革辦2014年工作要點，寫入中央一號文件和《政府工作報告》。4月初，國務(wù)院批復(fù)同意在河北等4個省開展試點，成為十八屆三中全會之后中央層面批復(fù)的第一家全國性改革試點。

2014年，習(xí)近平總書記、李克強總理分別聽取供銷合作社工作匯報并作重要講話，對總社成立60周年作出重要批示，為新時期供銷合作社改革發(fā)展提供了根本遵循。

2015年，中華全國供銷合作社第六次代表大會在京召開。時任國務(wù)院副總理汪洋出席會議并對大會的召開表示熱烈的祝賀。他強調(diào)，供銷合作社作為促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，要全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，依靠改革創(chuàng)新激發(fā)活力，圍繞服務(wù)“三農(nóng)”壯大實力，努力譜寫發(fā)展農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮城鄉(xiāng)的新篇章。

2016年，中央一號文件明確提出，深入推進供銷合作社綜合改革，提升為農(nóng)服務(wù)能力。支持供銷合作社創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作社，引領(lǐng)農(nóng)民參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、分享產(chǎn)業(yè)鏈收益?！度珖╀N合作社“十三五”發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)實施，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念為引領(lǐng)，提出了今后五年的發(fā)展目標、具體任務(wù)和改革發(fā)展的總體要求。

2017年，全面深化供銷合作社綜合改革工作電視電話會議在北京召開。時任國務(wù)院副總理汪洋出席會議并講話。他充分肯定了近幾年供銷合作社綜合改革和試點工作取得的成效，強調(diào)要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，全面深化供銷合作社改革，切實把供銷合作社打造成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺。6月，供銷合作社綜合改革專項試點啟動，28個省(區(qū)、市)32家單位承擔(dān)試點任務(wù)。

（第一財經(jīng) 邵海鵬）