取消中考，實(shí)行12年義務(wù)教育怎么樣？這個(gè)建議一提出，就收獲一片好評(píng)。看來中考、高考真是把大伙兒給折騰壞了，以至于聽聞這樣的選拔性考試可能被取消，出現(xiàn)了網(wǎng)上罕見的輿論一邊倒。

“浙江在線”3月2日?qǐng)?bào)道，全國(guó)政協(xié)委員、浙江省特級(jí)專家，文化部中國(guó)藝術(shù)研究院研究生院教授、博導(dǎo)何水法提出了上述建議。他的理由是，中學(xué)階段是孩子身心發(fā)展的重要階段，現(xiàn)行義務(wù)教育止于初中階段，嚴(yán)峻的中考?jí)毫?dǎo)致教育指向了唯分?jǐn)?shù)的升學(xué)考試，學(xué)生課程提前學(xué)完，大量時(shí)間用來備考。何水法認(rèn)為，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，完全有能力延長(zhǎng)義務(wù)教育年限；取消中考，將教育的指揮棒真正指向素質(zhì)教育。他還建議，實(shí)行普通高中就近入學(xué)，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置。同時(shí)，實(shí)行公辦學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗，杜絕設(shè)立重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)班，讓孩子真正享有平等的教育機(jī)會(huì)。

何水法教授提出的這個(gè)建議，規(guī)范化水平要高于其他很多代表、委員提交的建議、議案和提案，簡(jiǎn)直就是個(gè)模板呢。他的建議，首先談到了現(xiàn)有初中教育以中考為導(dǎo)向，嚴(yán)重枯燥無味，讓學(xué)生喪失學(xué)習(xí)熱情等現(xiàn)狀的不合理性；然后論述取消中考、延長(zhǎng)義務(wù)教育年限的可行性；最后還談及了保障教育公平的配套措施。

現(xiàn)在的中小學(xué)教育體系，的確是以應(yīng)試為導(dǎo)向。

這番建議之所以會(huì)引起網(wǎng)友的熱切共鳴，就是因?yàn)楝F(xiàn)在的中小學(xué)教育體系，的的確確是以應(yīng)試為導(dǎo)向，凡是有利于拆分為可量化評(píng)估題目的知識(shí)點(diǎn)，就成為重要的考點(diǎn)，無論是教材的編制者還是教育官員、教師，對(duì)于學(xué)生只學(xué)到支離破碎的知識(shí)點(diǎn)而缺乏對(duì)學(xué)科理論、知識(shí)體系、實(shí)際意義的整體視野，都漠然視之。這樣的教育，當(dāng)然不利于培養(yǎng)具備獨(dú)立思考能力、質(zhì)疑精神、創(chuàng)新意識(shí)的人才。

純粹從政策操作的可行性角度來看，延長(zhǎng)義務(wù)教育至12年，由此新增加的社會(huì)成本并不會(huì)膨脹到財(cái)政無法擔(dān)負(fù)的水平。延長(zhǎng)義務(wù)教育，理論上將有助于提升國(guó)民知識(shí)水平，提升勞動(dòng)力素質(zhì)，用時(shí)髦的話來說，這就叫增加有效供給。

何水法教授建議中提出了一連串的配套政策。這其實(shí)才是問題的關(guān)鍵。無論在一個(gè)城市、縣城范圍內(nèi)，還是擴(kuò)大到全國(guó)，都要看到，高中的辦學(xué)資源（含師資力量）的配置并不均衡。在高考競(jìng)爭(zhēng)中，高分考生主要集中在少量的國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)、示范高中。這些學(xué)校之所以能夠幾乎做到包攬高分考生，除了硬軟件資源遙遙領(lǐng)先，更重要的原因是，能夠通過中考，以“掐尖”的方式，將所在縣（區(qū)）甚至一個(gè)市的優(yōu)秀初中畢業(yè)生都集中到本校。這樣的辦學(xué)模式和錄取方式，在一定程度上可以認(rèn)為是不公平的，比如對(duì)于非重點(diǎn)、非示范學(xué)校，師生無論怎樣努力，考場(chǎng)上都不是重點(diǎn)校的對(duì)手，很多學(xué)生因?yàn)闆]能進(jìn)入重點(diǎn)校，學(xué)習(xí)自驅(qū)熱情受到打擊，等等。

當(dāng)然，從考試競(jìng)爭(zhēng)的角度來看，除了少量的、一部分的“關(guān)系戶”，要想進(jìn)入重點(diǎn)校，就得靠分?jǐn)?shù)說話，這當(dāng)然具有很強(qiáng)的公平性。比如一個(gè)地級(jí)市、一個(gè)縣城的范圍內(nèi)，一些天賦異稟的農(nóng)村孩子盡管面臨不佳的學(xué)習(xí)起點(diǎn)和環(huán)境，卻仍然能以高分升入本地的重點(diǎn)高中，雖然未必能夠肯定在三年后考入重點(diǎn)大學(xué)，但至少保留了這樣的可能。

取消中考，延長(zhǎng)義務(wù)教育至12年，實(shí)行高中就近入學(xué)，至少在目前而言，就意味著將有很多農(nóng)村孩子、居住在偏遠(yuǎn)城郊的孩子，失去了升入重點(diǎn)高中的可能，要想獲得未來競(jìng)爭(zhēng)大學(xué)名校的錄取資格，幾率就更低了，呈現(xiàn)出更為顯著的教育不公平。何水法教授所說的“逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置”，以及“實(shí)行公辦學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗”，說實(shí)話，近二十年來各地都在大力推進(jìn)，但推進(jìn)實(shí)施的成效是不敢令人恭維的。某種意義上可以認(rèn)為，盡管從教育部到地方各級(jí)教育部門，的確致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源的均衡配置，但這也僅僅能夠?qū)崿F(xiàn)弱勢(shì)地區(qū)、農(nóng)村教育的保底發(fā)展，這期間，先發(fā)地區(qū)、城市教育發(fā)展水平和名校辦學(xué)水平提高得更快，區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距沒有縮小，反而變大了。

至于說何水法教授建議取消中考、延長(zhǎng)義務(wù)教育至12年，能不能起到給初中的孩子減輕負(fù)擔(dān)的問題，這得問問全國(guó)各地小學(xué)低年級(jí)孩子的家長(zhǎng)們：既然沒有小升學(xué)升學(xué)考試，為啥家長(zhǎng)們還得逼著孩子去參加一堆的補(bǔ)習(xí)課程呢？難道這也是因?yàn)橹锌?高考的存在？是不是把中考和高考都取消了，孩子們就不用到社會(huì)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)去補(bǔ)課了？高考也不考鋼琴、長(zhǎng)笛和舞蹈啊……

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