近期香港政治問(wèn)題發(fā)酵不斷，從梁游立法院辱華宣誓被以“重讀”輕判，到七警在占中期間毆打已被制服的襲警者遭判實(shí)刑，再到前特首因“行為失當(dāng)”被判入獄，讓人不知其可。鄭戈老師從北大法學(xué)院畢業(yè)后，曾在香港大學(xué)執(zhí)教10年，對(duì)香港的風(fēng)風(fēng)雨雨，那可是見(jiàn)多啦。大風(fēng)哥問(wèn)戈叔，來(lái)談一次香港問(wèn)題好不好??？戈叔說(shuō)：好啊！

那就來(lái)??！

于是2017年3月1日晚，鄭戈教授再次來(lái)到上海科技大學(xué)。開(kāi)場(chǎng)一說(shuō)到即將舉行的香港特首選舉，同學(xué)們就興奮起來(lái)。鄭戈老師說(shuō)，看來(lái)大家都記得當(dāng)年江總的話：香港特首沒(méi)有欽定，一切按照基本法來(lái)。同學(xué)們熱烈歡呼。

于是講座正式開(kāi)始（以下內(nèi)容由大風(fēng)哥整理，匯集了鄭戈老師近年來(lái)研究香港問(wèn)題的心得。未經(jīng)鄭戈老師本人審閱）——

宣誓風(fēng)波與不公執(zhí)法

今天來(lái)講香港治理危機(jī)及其出路，是一個(gè)很好的時(shí)機(jī)。香港的政改方案如果通過(guò)，新一輪的特首選舉就會(huì)變成全民直接選舉。但是政改遭到很多香港人的反對(duì)。他們?yōu)槭裁匆磳?duì)一個(gè)旨在推進(jìn)香港民主進(jìn)程的改革呢？我們后面會(huì)講。那么自占中以來(lái)，近期香港連續(xù)發(fā)生三件引發(fā)巨大政治、社會(huì)爭(zhēng)議的事件：

三件事都發(fā)生在香港的法庭上，這些判決與許多內(nèi)地人的觀念起了巨大沖突，在香港本地也引發(fā)了爭(zhēng)議。

梁游事件想必大家都很熟悉了——

2016年10月12日，香港立法會(huì)舉行新當(dāng)選議員宣誓儀式。

“青年新政”的游蕙禎在宣誓時(shí)把中國(guó)讀作“支那”，梁訟恒亦把中華人民共和國(guó)以侮辱方式讀出，并展示“香港不是中國(guó)”橫幅。

劉小麗在宣誓時(shí)以默哀語(yǔ)速五秒一字讀出誓詞，歷時(shí)十二分鐘四十六秒，創(chuàng)宣誓紀(jì)錄。

姚松炎在讀完誓詞后添加其他字句。

此四人的宣誓均被立法會(huì)書長(zhǎng)和主席裁定無(wú)效，并安排第二次宣誓。

游、梁二人于2016年10月26日在部分非建制派議員和媒體的護(hù)送下硬闖立法會(huì)。

效忠宣誓（Oath of Allegiance）這個(gè)東西有多重要？這本是各主權(quán)國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家整合和人心歸聚而創(chuàng)設(shè)的制度安排，它一般存在于兩種場(chǎng)合：一是作為外來(lái)移民取得公民權(quán)或歸化的法定程序之一，二是國(guó)家公職人員就職時(shí)的必要程序。

在美國(guó)，如果一個(gè)外來(lái)移民要取得美國(guó)國(guó)籍，程序當(dāng)中一個(gè)非常重要的內(nèi)容就是宣誓效忠美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法。曾經(jīng)有一個(gè)很有趣的故事，一位非常著名的歐洲數(shù)學(xué)家，二戰(zhàn)期間移民美國(guó)。他的邏輯思維非常強(qiáng)，但是記性非常差，記不住宣誓詞，英文也不好。有一個(gè)學(xué)生專門教他背會(huì)了這段話，但是在宣誓的時(shí)候還是忘了，于是就未能通過(guò)。

為獲得公民權(quán)而表達(dá)的政治效忠不是本次講座的重點(diǎn)，這里只討論公職人員的政治效忠，而且只討論其中的議員宣誓問(wèn)題。由于香港法治對(duì)英國(guó)法律傳統(tǒng)的繼承，在這里就以英國(guó)為例。

鑒于香港法制承襲于英國(guó)，鄭戈教授特地舉了英國(guó)的例子。

在英國(guó)，所有當(dāng)選議員只有在完成效忠宣誓后才能就席，否則不能參加議會(huì)討論，也不能使用威斯敏斯特宮的任何公共設(shè)施。依據(jù)是1866年的《議會(huì)宣誓法》。拒絕宣誓要付出的代價(jià)可不?。哼€可能被處以500英鎊的罰款并被取消議員資格，“就好像此人已死（as if they were dead）”。

對(duì)比一下英國(guó)議員的宣誓詞。

又是上帝又是女王，還滿有封建迷信色彩的。

這段誓詞引發(fā)過(guò)一個(gè)經(jīng)典的案例：邁克吉尼斯案。