“北約今天可以說是‘內(nèi)外交困’，它推行‘北約亞太化’只會加速北約的走衰?！?

“對于美國而言，歐洲比中國、俄羅斯要棘手得多?！?

“以美國為首的北約正在加速推進(jìn)‘北約亞太化’，中國應(yīng)該如何應(yīng)對？”

北約是冷戰(zhàn)時代的產(chǎn)物，但是一直到現(xiàn)在，還在不斷地攪動國際安全局勢。在東方衛(wèi)視9月23日播出的《這就是中國》節(jié)目中，復(fù)旦大學(xué)中國研究院院長張維為教授和研究員宋魯鄭圍繞這一話題進(jìn)行了探討。

《這就是中國》第251期：對北約“亞太化”說“不”

張維為演講

2024年7月，北約慶祝自己成立75周年。美國總統(tǒng)拜登決定還是要大肆慶祝一番，所以他召集北約成員國首腦來華盛頓開了一次峰會。

7月11日，峰會的最后一天，拜登向與會者介紹烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基的時候，說成了“有請烏克蘭總統(tǒng)普京”，全場都驚呆了。幾個小時之后，在新聞發(fā)布會上，他又犯糊涂，把自己的副手哈里斯稱為“美國副總統(tǒng)特朗普”。

這些戲劇性的場面使人產(chǎn)生一種感覺：北約的前景搖搖欲墜。

這次峰會發(fā)表了《華盛頓峰會宣言》，它竟然指責(zé)中國“持續(xù)挑戰(zhàn)北約利益、安全和價值觀”，“中國已成為俄羅斯對烏克蘭戰(zhàn)爭的決定性支持者”。北約秘書長斯托爾滕貝格也公開指責(zé)中國帶來所謂“嚴(yán)峻安全挑戰(zhàn)”，他提出北約需加大同印太國家接觸，并計劃同澳大利亞、韓國、日本等國共同推動人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全、海上演習(xí)等等。

7月9日，在美國首都華盛頓，出席北約峰會的領(lǐng)導(dǎo)人參加合影儀式。

其實，北約今天的處境可以說是“內(nèi)外交困”，它在這個時間點推行“亞太北約化”或者“北約亞太化”，只會加速北約的走衰。

從外部環(huán)境來看，各國質(zhì)疑北約的聲音日益增多。根據(jù)2024年1月歐盟范圍內(nèi)12個國家的一項民調(diào)，只有10%的人相信烏克蘭能夠打敗俄羅斯，而預(yù)測俄羅斯將獲勝的人是20%，多數(shù)歐洲人都期待以某種“妥協(xié)”的形式來解決這場沖突。

從北約內(nèi)部的情況來看，多個成員國政壇正在發(fā)生動蕩，其中最大的不確定因素是美國，因為美國正面臨大選。共和黨候選人特朗普公開表示一旦他執(zhí)政，他想立刻結(jié)束俄烏沖突，他認(rèn)為北約已經(jīng)花了太多美國人的錢。雖然哈里斯已經(jīng)取代拜登參加總統(tǒng)競選，但這還是安撫不了北約成員忐忑不安的心。

至于北約這次峰會對中國的高調(diào)指責(zé)是什么原因造成的呢？我想大概有這么幾個。

一個是自從2017年美國把中國定位為“首要競爭對手”后，美國就在推動北約的反華轉(zhuǎn)向。北約在2022年馬德里峰會出臺的“戰(zhàn)略概念”文件中，已經(jīng)把中國定位為“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”。

此外，北約要為自己在烏克蘭的困境甩鍋，而甩鍋最好的借口就是指控“中國支持俄羅斯”，甚至指責(zé)“中國不愿意因為俄烏沖突而放棄同俄羅斯的正常貿(mào)易”。中國和俄羅斯都是主權(quán)獨立的大國，而且有全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，大力發(fā)展雙邊貿(mào)易從來都是中俄關(guān)系的重中之重。

北約還污蔑中國向俄羅斯提供所謂的“軍民兩用品”，這純屬無稽之談。在國際貿(mào)易中，大家都應(yīng)該遵守世界貿(mào)易組織的規(guī)則，以“軍民兩用品”這一模糊概念來混淆是非，將破壞國際貿(mào)易規(guī)則。

中國外交部發(fā)言人林劍在回答西方對中國的這類指控時，他是這樣說的：“俄羅斯進(jìn)口武器的零部件和軍民兩用物資超過60%來自美國和西方國家，被烏克蘭摧毀的俄方裝備95%的關(guān)鍵零部件也來自西方，俄制武器72%的西方零部件來自美國公司，不知美方對此如何解釋？”

林劍還指出，美國及其盟友對俄羅斯的貿(mào)易也沒有中斷，對俄貿(mào)易去年高達(dá)1300多億美元，占俄羅斯外貿(mào)總量的18%。世界上大部分國家都沒有參與對俄的制裁，或者也沒有中斷對俄的貿(mào)易，所以美方的鍋怎么甩也甩不到中國頭上。

當(dāng)然，北約這次發(fā)飆可能還有一個原因，就是中國與白俄羅斯進(jìn)行了一場聯(lián)合軍演，這使北約有點尷尬。

大家知道，在白俄羅斯西南邊境與烏克蘭和波蘭接壤的地區(qū)，北約在增加軍事部署，直接威脅了白俄羅斯的安全，特別是敏感的白俄羅斯布列斯特地區(qū)的安全。我們不妨看一下事件發(fā)展的時間軸：

7月4日，白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科在阿斯塔納參加上合峰會，白俄羅斯成為上合組織的正式成員。

7月7日，中國國防部網(wǎng)站發(fā)布消息，中國和白俄羅斯軍隊將舉行“雄鷹突擊-2024”聯(lián)合反恐演練。這符合上合組織促進(jìn)反恐合作的宗旨。演習(xí)從7月8日持續(xù)至19日，橫跨這次北約峰會的會期。

在7月11日舉行的外交部例行記者會上，有記者問中國與白俄羅斯的軍演，說地點距離白俄羅斯和波蘭邊界只有幾公里，也就是說與北約邊界也只有幾公里。中方是否了解這可能被視為來自中國的一種挑釁或者威脅？中國外交部發(fā)言人是這樣回答的：我們已經(jīng)多次闡明我們的立場，這是中白之間正常的軍事交流合作，不針對任何特定國家。從我們看到的公開信息，這場軍演也是中白雙方早在去年就定下的。

北約的反應(yīng)顯然過度了，更何況北約已經(jīng)公開討論針對中國的“亞太北約化”。一些北約國家艦支和戰(zhàn)機(jī)也在中國周邊?？者M(jìn)行活動，引起中國人民的憤慨。

今年5月初習(xí)近平主席訪問法國前夕，我去巴黎參加中法智庫交流。在討論俄烏沖突時，我說：

“俄烏沖突是一個悲劇，中國和俄羅斯、烏克蘭都是朋友，特別不希望看到這樣的沖突?；赝^去，國際上很多智者，包括像喬治 凱南、基辛格這樣的人物，早就指出如果北約不停地東擴(kuò)，一定會引起俄羅斯的強(qiáng)烈的反應(yīng)。然而由于種種原因，歐洲主要國家還是選擇支持北約的五次東擴(kuò)，直至這場悲劇的發(fā)生。

我們中國非常明確：絕不允許北約東擴(kuò)到亞洲，一次都不允許。我們的態(tài)度是堅決反對、堅決拒絕、堅決抗議、堅決抵制?！?

這次北約峰會再一次公開染指亞太，但這種企圖必將以失敗告終。

原因并不復(fù)雜，一是有強(qiáng)大的中華人民共和國存在，我們說這個地區(qū)不能生戰(zhàn)，就是不能生戰(zhàn)。任何域內(nèi)國家如果要配合美國搞亂亞洲，都將付出沉重的代價。

二是它違背亞太地區(qū)絕大多數(shù)國家和人民的意愿。僅這個地區(qū)的中國-東盟這個板塊，人口20多億，一直堅持獨立自主和和平發(fā)展的主線，使這個地區(qū)享受了四五十年和平、發(fā)展與繁榮。雖然菲律賓現(xiàn)政權(quán)想在南海問題上倚重美國，不時地挑起一些事端，但它的行為也違背了多數(shù)東盟國家的意志，

三是北約現(xiàn)在連應(yīng)對一場俄烏沖突的力量都捉襟見肘，多數(shù)北約成員國更不希望與中國進(jìn)行陣營對抗。

四是美國在亞太的盟友都有各自的算盤，心甘情愿地把自己綁在美國的戰(zhàn)車上的也是極少數(shù)。

比方說，日本的民調(diào)表明，大部分日本國民都反對直接與中國發(fā)生軍事沖突；韓國對中國維持半島和平的作用一直抱有期待，前年時任美國議長佩洛西竄訪中國臺灣后到訪首爾，高度親美的韓國尹錫悅總統(tǒng)也避而不見；澳大利亞政府公開表示不會因為購買英美的核潛艇就理所當(dāng)然地卷入臺海沖突，澳大利亞總理甚至找理由沒有出席這次華盛頓北約峰會；至于印度，盡管QUAD（四方安全對話）經(jīng)常被稱為“印太小北約”，但印度反復(fù)表示自己奉行不結(jié)盟的政策，不是美國的盟國。

五是從歷史經(jīng)驗來看，即使在冷戰(zhàn)時期，美國曾按照北約模式在這個地區(qū)組織過一個叫“東南亞條約組織”，以遏制所謂“亞洲的共產(chǎn)主義勢力”，結(jié)果也以失敗告終。

總之，多重因素決定了“亞太北約化”更可能是美國的一場白日夢。亞太多數(shù)國家過去數(shù)十年，摒棄冷戰(zhàn)思維，堅持獨立自主、和平發(fā)展、合作共贏，贏得了長達(dá)四五十年的和平、發(fā)展與繁榮，這向世界昭示了什么才是人間正道。