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張維為《這就是中國(guó)》第52期:中國(guó)人的政道智慧
最后更新: 2020-04-26 10:32:13王紹光:我自己跟中國(guó)社科院政治學(xué)所的一個(gè)研究人員,跟蹤過(guò)中國(guó)醫(yī)改的決策過(guò)程,中國(guó)醫(yī)改從2002年、2003年左右開始起步,2006年提上議事日程,2009年拿出總體方案,這個(gè)時(shí)間是挺快的。很多人會(huì)覺得幾年還算快嗎?剛才提到的美國(guó)醫(yī)改,已經(jīng)100多年,奧巴馬算是邁出了挺大一步。
西方人看我們總覺得你們就是老大說(shuō)了算,你們立法還不簡(jiǎn)單嘛,老大說(shuō)什么,馬上就立法。然后,我就給他們列一個(gè)表,中國(guó)很多法案的立法過(guò)程大概也要花三五年,有的甚至長(zhǎng)達(dá)10年,才走完人大這整個(gè)體系。這說(shuō)明我們不會(huì)拖而不決,永遠(yuǎn)拖下去,碰到不同意見、尤其是不同意見比較激烈的時(shí)候,要經(jīng)常下去做調(diào)研。因?yàn)槲覀兊臎Q策程序里面有這樣一條,有很尖銳的不同意見時(shí),把案子放一放,下去做調(diào)研,集思廣益,再到下一次會(huì)議的時(shí)候,能不能有一個(gè)決議出來(lái)。
中國(guó)太大了,要立一個(gè)法,能適合所有地方,是很難的一件事,所以中國(guó)立法特色是先不通過(guò)法,而是通過(guò)很多地方性條例,開始是暫行條例,然后變成條例本身,從地區(qū)性條例變成省一級(jí),再變成國(guó)務(wù)院條例,最后才成為全國(guó)人大立法。這種立法過(guò)程確實(shí)更符合中國(guó)實(shí)際情況,體現(xiàn)了政道思維;政道思維的終極目標(biāo)很清楚,要為人民服務(wù),但怎么來(lái)做這件事情,其實(shí)是很難的。要因地制宜,要因事決定怎么立法,我覺得這是非常好的例子。
問(wèn)答環(huán)節(jié)
問(wèn):兩位老師,您好!香港的鬧劇究竟是因?yàn)樗^的西方民主對(duì)香港青年民眾的蠱惑呢,還是確實(shí)說(shuō)明當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)了一些體制性上的問(wèn)題?
張維為:作為一個(gè)還算比較發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體,才700萬(wàn)人,說(shuō)亂就亂了,對(duì)不對(duì)?背后是體制出了很多問(wèn)題。香港動(dòng)亂分子的思維是政體思維,他們說(shuō)要“雙普選”,剛才紹光老師也講了,沒(méi)有一個(gè)國(guó)家是這樣搞直選的。你突然出現(xiàn)1000個(gè)人說(shuō)我要當(dāng)特首,你怎么壓縮這個(gè)名單,壓縮通過(guò)什么程序?英國(guó)不這么做,美國(guó)也不這么做,沒(méi)有國(guó)家這樣做的。
大家去看這一次我們紀(jì)念澳門回歸20周年,前段時(shí)間我也去了澳門,澳門的“一國(guó)兩制”是真正的成功案例,你到那兒去會(huì)感到真的做得很好,過(guò)去澳門人均GDP只有香港的一半,現(xiàn)在比香港高一倍。習(xí)主席在慶祝澳門回歸20周年講話里邊提到了一個(gè)非常重要的問(wèn)題,把握好“一國(guó)兩制”的政治方向,這也就是典型的政道思維,這是說(shuō)給香港聽的?!耙粐?guó)”的主體是中國(guó)社會(huì)主義制度,一定要尊重;然后在這個(gè)前提下,一個(gè)小板塊里邊,我們?cè)试S你們資本主義制度50年,所以一定要搞清楚大的道。澳門對(duì)這點(diǎn)理解得非常清楚,所以積極落實(shí)包括《基本法》第23條,包括維護(hù)國(guó)家安全等等,最后整個(gè)局面都打開了,經(jīng)濟(jì)上也和祖國(guó)大陸整合得非常好,這是一個(gè)經(jīng)典案例。
習(xí)主席講話中還提到一點(diǎn),要構(gòu)筑“一國(guó)兩制”的社會(huì)政治基礎(chǔ)。這其實(shí)也是政道思維,澳門做愛國(guó)主義教育,到澳門可以無(wú)處不在地感到愛國(guó)主義氛圍,這就完全改變了整個(gè)氣氛,再次說(shuō)明政道思維特別重要,在這思維下我們來(lái)討論政體,討論改革才行。
王紹光:我也說(shuō)兩句。我現(xiàn)在是清華大學(xué)教授,但在去清華以前,我在香港中文大學(xué)擔(dān)任政治學(xué)教授,差不多20年,也做過(guò)系主任,所以香港的問(wèn)題,我也有責(zé)任。因?yàn)橄愀圩畛豸[事的很多人,確實(shí)都是我們政治系的學(xué)生,香港中文大學(xué)、香港大學(xué)和其他大學(xué)政治系學(xué)生的參與者是比較多的,這些人被政體思維魔咒化,甚至有點(diǎn)魔怔,認(rèn)為只要不改變政體,做什么事都不行。
你們?nèi)タ纯聪愀鄣拇髮W(xué)里面的很多課程,很多是我同事上的一些課程,不客氣地說(shuō),他們基本是通過(guò)政體思維來(lái)考慮世界上的事、香港的事和中國(guó)的事。但是,只有擺脫政體思維,天地才會(huì)一下子寬闊,香港什么時(shí)候能從中跳出來(lái),前途才能光明起來(lái)。
《人民的名義》截圖
問(wèn):兩位教授好!2017年有一個(gè)劇非?;稹度嗣竦拿x》,其中一位人物讓我印象非常深刻,就是達(dá)康書記。我想請(qǐng)問(wèn)兩位,對(duì)于達(dá)康書記這種既有能力,但同時(shí)又非常強(qiáng)勢(shì)搞一言堂的領(lǐng)導(dǎo)人,應(yīng)該如何平衡呢?謝謝。
張維為:我正好看過(guò)一部分《人民的名義》,還是蠻喜歡的,我覺得他是有政道思維的,來(lái)自于民,為人民服務(wù),所以他的這個(gè)情結(jié)非常強(qiáng),我特別喜歡。那集我看了,他搞懶政學(xué)習(xí)班,很針對(duì)現(xiàn)實(shí),還有服務(wù)大廳,服務(wù)臺(tái)弄得很矮,老百姓很不方便,還沒(méi)有椅子,所以叫他們?nèi)ンw驗(yàn)一下。
我看到這里時(shí),就想到朱镕基,他在上海做市長(zhǎng)時(shí),有一次來(lái)復(fù)旦大學(xué)做演講,大概1990年、1991年那會(huì),他說(shuō)現(xiàn)在睡不好覺,突然晚上一個(gè)電話說(shuō)哪里有交通事故什么的,是他最焦慮的事情,上海的基礎(chǔ)設(shè)施太落后了,后來(lái)他就給中央寫信,說(shuō)一定要長(zhǎng)痛不如短痛。所以,一個(gè)國(guó)家一定要有一批干部真的有人民的情懷,為人民做事,這樣才能把事情做好,中國(guó)老百姓對(duì)官員的要求也是如此。
問(wèn):兩位老師好!不同文明的人可能由于其不同的歷史文化傳承,會(huì)不會(huì)導(dǎo)致他們對(duì)于政治的關(guān)注點(diǎn)必然不同,互相之間很難理解?
張維為:我個(gè)人是比較傾向于同意你這個(gè)觀點(diǎn),西方文化和東方文化有很大差別,其中一個(gè)重要的差別是宗教的傳統(tǒng)。西方的傳統(tǒng)宗教是排他性,一神教,只有一個(gè)上帝,否則你就是異教徒;只能有一個(gè)真理,如果你對(duì)那我就錯(cuò)了。我們覺得很奇怪,你的制度肯定有你的長(zhǎng)處,我的制度有我的長(zhǎng)處,互相學(xué)習(xí)、互相借鑒就可以了。但仔細(xì)看,它背后有一個(gè)巨大的利益集團(tuán),以西方推動(dòng)顏色革命為例,背后有華爾街力量,我多次講過(guò)華爾街特別希望搞多黨制,你有100個(gè)政黨,它支持其中一個(gè),這個(gè)黨完全聽他的話,否則你就不是民主。
但我認(rèn)為西方是承認(rèn)實(shí)力的,這個(gè)實(shí)力包括硬實(shí)力、軟實(shí)力,最后它覺得真的沒(méi)有辦法推動(dòng)的時(shí)候,有時(shí)候就不得不接受。所以我總說(shuō),要通過(guò)交鋒才能更好地交流,否則改變不了他們的思維方法。
王紹光:你剛才提的問(wèn)題非常好,我們剛才講政體思維、政道思維,只是思維方式在政治分析中的表現(xiàn),其實(shí)在更廣泛的領(lǐng)域,可能就是東方和西方的思維方式也不一樣。舉一個(gè)例子,有一本書的中文版標(biāo)題叫《思維的版圖》,一二十年前,有一個(gè)中國(guó)學(xué)生留學(xué)生到我辦公室里邊來(lái),說(shuō)你思考問(wèn)題的方式跟我不一樣,你們西方人思考問(wèn)題的方式是直線型,所有人都往一個(gè)方向走,只能往一個(gè)方向走,他說(shuō)我們東方人思考方式是全體性,是整體性,有時(shí)候是輪回這樣的思考方式。當(dāng)時(shí)這個(gè)西方人就覺得不可能,人類思考方式只能是一種,怎么可能會(huì)有不同的思維方式,結(jié)果十幾年后他寫了這本《思維的版圖》。他承認(rèn)不同地方的人思考問(wèn)題是不一樣的,他提到的中國(guó)學(xué),就是今天清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)彭凱平,著名心理學(xué)家。
這套思維方式反映到政治領(lǐng)域就變成政體思維了,“我代表了人類的未來(lái),你們還代表落后,所以你們是一個(gè)現(xiàn)代化的過(guò)程,是你一步步追趕我的過(guò)程,你只能跟著我走?!钡覀円嬖V他們的是,我們還可以換一種方式。人類命運(yùn)共同體就是一種復(fù)雜生活方式,就是各美其美,我們說(shuō)的是和而不同,我們可以跟你和,盡管我們不同,這確實(shí)是兩種不同的思維方式。
我們這種和而不同的思維方式,能否一步步地讓西方人接受呢?可能還會(huì)有反復(fù)。我們要反復(fù)地講,要把這個(gè)道理跟你的外國(guó)朋友講,和而不同的世界可能比今天這個(gè)世界要美好得多。
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