我注意到，2015年5月，權(quán)威人士在人民日?qǐng)?bào)發(fā)表了訪談，可以說是第一次代表高層系統(tǒng)闡釋了我們接下來要干什么，我們的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在在短期宏觀政策上要改變什么；2016年1月和5月，又分別有兩次權(quán)威人士接受人民日?qǐng)?bào)訪談。

這三篇訪談集中闡釋了中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段后，我們的中長期目標(biāo)是什么。我們非常清楚地提出我們的目標(biāo)，比如補(bǔ)短板。我們不僅要在很多領(lǐng)域中，集中精力解決技術(shù)層面上相對(duì)落后的情況，還要在一些領(lǐng)域有一定的追趕速度等。從那時(shí)起，我們開始提出明確目標(biāo)，并一直延續(xù)下去，包括我們現(xiàn)在提出現(xiàn)代化、提出強(qiáng)國目標(biāo)，這都是一脈相承的。

有了目標(biāo)以后，短期的宏觀政策就要開始進(jìn)行一個(gè)基礎(chǔ)性、框架性的調(diào)整，我們要考慮系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)問題，要把防風(fēng)險(xiǎn)放在第一位。如果我們還像過去那樣不斷制造短期繁榮，使得經(jīng)濟(jì)大起大落，風(fēng)險(xiǎn)的積累速度將會(huì)變得非?？?，可能會(huì)嚴(yán)重?cái)_動(dòng)中長期目標(biāo)。

這也是為什么2015年后，高層將短期宏觀經(jīng)濟(jì)的管理政策調(diào)整到以供給側(cè)為主，而不是簡(jiǎn)單的需求擴(kuò)張。后來，我們又提出了要把擴(kuò)大內(nèi)需和供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革結(jié)合起來。中國前副總理劉鶴在2022年還專門發(fā)表了一篇名為《把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來》的文章。

中國前副總理劉鶴發(fā)表文章

在宏觀經(jīng)濟(jì)的管理中，我們開始轉(zhuǎn)變思路，改變看法，不再大水漫灌地去刺激需求，而是考慮把需求的管理和供給側(cè)的管理有機(jī)結(jié)合起來，這其中是有一個(gè)非常長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

我認(rèn)為，從這個(gè)角度可以更好地理解中國宏觀經(jīng)濟(jì)管理的政策框架。在這個(gè)框架里，我們可以更好地認(rèn)識(shí)到即便在疫情影響下，我國經(jīng)濟(jì)的整體表現(xiàn)還是帶有一定的連續(xù)性。

因此，從這個(gè)意義上說，央行的貨幣政策框架也開始發(fā)生變化，比較強(qiáng)調(diào)跨周期調(diào)節(jié)，在逆周期調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)之上，把它和跨周期調(diào)節(jié)結(jié)合起來，把短期的利率調(diào)控目標(biāo)納入到一個(gè)長期趨勢(shì)值的框架當(dāng)中。

我覺得，這些年我們加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策在利率政策上堅(jiān)持所謂逆周期和跨周期的有機(jī)協(xié)調(diào)，就是為了更好地服務(wù)中國經(jīng)濟(jì)，我們最終希望中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)一個(gè)穩(wěn)中求進(jìn)，而非大起大落的狀態(tài)。

說了這么多，其實(shí)我只是想提供一個(gè)背景，使我們更好地認(rèn)識(shí)短期經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)的狀態(tài)是不是在我們的預(yù)料當(dāng)中，是不是符合我們的預(yù)期。

結(jié)合今年一季度和2023年經(jīng)濟(jì)的整體表現(xiàn)，我認(rèn)為，一方面中國經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的恢復(fù)性勢(shì)頭，另一方面整個(gè)經(jīng)濟(jì)的短期表現(xiàn)應(yīng)該說是比較符合穩(wěn)中求進(jìn)的目標(biāo)，為了避免經(jīng)濟(jì)的大起大落，我們?cè)谡麄€(gè)宏觀調(diào)控政策上還是比較堅(jiān)持，總量要適度，不搞大水漫灌，但加強(qiáng)協(xié)調(diào)性、連續(xù)性、穩(wěn)健性。

這些年，國內(nèi)、國際條件的變化迫使我國在經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)管理層面做出一些適應(yīng)性的調(diào)整，我國高層也做出了比較認(rèn)真的研判，并在此基礎(chǔ)上探索出了一個(gè)比較強(qiáng)調(diào)自主性的宏觀經(jīng)濟(jì)管理框架。我希望這樣一種風(fēng)格能夠被更多的市場(chǎng)人士認(rèn)識(shí)，從而更好理解短期宏觀經(jīng)濟(jì)的狀況。

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