觀察者網(wǎng)：有人將上合組織擴(kuò)員和北約擴(kuò)張相比較?！度A爾街日?qǐng)?bào)》14日聲稱，在一些觀察人士看來(lái)，上合組織相當(dāng)于“東方的北約”。對(duì)此您怎么看？

徐步：上合組織擴(kuò)容與北約擴(kuò)張不可相提并論，這一對(duì)比是對(duì)上合組織的誤解，甚至可以說(shuō)是別有用心的抹黑。

最大的不同是組織性質(zhì)不同。上合組織是一個(gè)合作的組織，奉行不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)任何第三方原則。講求互利共贏，謀求共同發(fā)展。現(xiàn)已成為全世界幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域合作組織。而北約是當(dāng)今世界最大的軍事同盟，是冷戰(zhàn)產(chǎn)物，是戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器。

另一個(gè)顯著不同是組織成員不同。上合組織成員絕大多數(shù)是發(fā)展中國(guó)家，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為各國(guó)第一要?jiǎng)?wù)。各成員國(guó)希望通過(guò)加強(qiáng)合作，謀求共同發(fā)展。

還有一個(gè)明顯不同是，上合組織是開(kāi)放性包容性組織。上合組織擴(kuò)容將進(jìn)一步加大參與全球和地區(qū)治理的力度，在構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體中發(fā)揮更加重要作用。而北約不停制造自身敵手，頑固堅(jiān)持陣營(yíng)對(duì)抗。在過(guò)去的30年里，北約在南斯拉夫、利比亞、伊拉克、敘利亞制造沖突，極大阻礙全球和平穩(wěn)定發(fā)展。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月16日，國(guó)家主席習(xí)近平在撒馬爾罕國(guó)際會(huì)議中心出席上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十二次會(huì)議并發(fā)表重要講話。這是大范圍會(huì)談前，與會(huì)各方集體合影。新華社記者 李濤 攝

觀察者網(wǎng)：印度是上合組織的成員國(guó)之一，但同時(shí)也是以美國(guó)為主導(dǎo)、針對(duì)中國(guó)的“印太經(jīng)濟(jì)框架”（IPEF）、和“四方安全對(duì)話”（QUAD）的成員。您如何看待印度在上合組織的作用和意義？

徐步：印度于2017年正式加入上合組織，使得上合的宗教、文化等因素更為多元，也為組織自身運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)復(fù)雜性。但我們更要看到，上合組織之所以能夠把不同文化、制度、經(jīng)濟(jì)水平的國(guó)家凝聚在一起，說(shuō)明各方均有意利用上合組織這一平臺(tái)加強(qiáng)合作，體現(xiàn)了上合推動(dòng)區(qū)域合作、化解分歧矛盾、維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的引領(lǐng)作用。

印度外長(zhǎng)蘇杰生曾多次表示，印堅(jiān)持獨(dú)立自主外交政策，不需要第三方干預(yù)。目前，印度已暫時(shí)退出“印太經(jīng)濟(jì)框架”“四大支柱”之一貿(mào)易領(lǐng)域的談判。不僅如此，自俄烏沖突以來(lái)，印度與中國(guó)持有相似立場(chǎng)，積極呼吁通過(guò)和平方式解決問(wèn)題，反對(duì)美國(guó)揮舞制裁大棒。

印度作為政治經(jīng)濟(jì)影響力不斷上升的地區(qū)大國(guó)，在上合發(fā)揮著重要作用。首先，印度的加入為上合組織注入了新動(dòng)力，進(jìn)一步擴(kuò)展了上合組織的輻射面和影響力，標(biāo)志著上合組織向南亞邁進(jìn)，有助于提升其在印度洋區(qū)域影響力。其次，印度加入擴(kuò)大了成員國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作范圍，印度發(fā)揮其在市場(chǎng)資源和金融、科技等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，有利于上合組織進(jìn)一步深化組織內(nèi)部的經(jīng)貿(mào)交流。再者，印度可以促進(jìn)上合組織與其他國(guó)家或國(guó)際組織的合作，推動(dòng)上合與其他國(guó)際項(xiàng)目進(jìn)行互動(dòng)與對(duì)接，擴(kuò)展上合組織的合作領(lǐng)域與合作對(duì)象。

觀察者網(wǎng)：上合峰會(huì)期間，習(xí)主席和普京總統(tǒng)的會(huì)面廣受關(guān)注。在俄烏沖突持續(xù)，西方對(duì)俄開(kāi)展史無(wú)前例的嚴(yán)厲制裁的背景下，習(xí)主席和普京總統(tǒng)選擇上合峰會(huì)期間在中亞會(huì)面。對(duì)這次會(huì)面的時(shí)間和地點(diǎn)的選擇，您有何觀察和解讀？

李天毅：當(dāng)前時(shí)期，新冠疫情在多國(guó)卷土重來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不穩(wěn)定性上升，全球治理體系進(jìn)一步失衡，國(guó)際格局發(fā)生復(fù)雜深刻演變?，F(xiàn)有國(guó)際安全體系削弱，美國(guó)不斷強(qiáng)化北約作用，在亞太地區(qū)組建經(jīng)濟(jì)和安全小圈子，制造地區(qū)不穩(wěn)定因素，使得原有國(guó)際秩序遭破壞，多極化趨勢(shì)受阻，大國(guó)博弈進(jìn)入全面對(duì)峙。

上合組織是中俄協(xié)作的重要平臺(tái)，在此大背景下，中俄作為上合組織牽頭國(guó)家和國(guó)際舞臺(tái)上的大國(guó)，肩負(fù)著推動(dòng)上合組織及地區(qū)國(guó)家發(fā)展重任，因此更應(yīng)加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作，攜手維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，推動(dòng)世界秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月15日下午，國(guó)家主席習(xí)近平在撒馬爾罕國(guó)賓館同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行雙邊會(huì)見(jiàn)，就中俄關(guān)系和共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題交換意見(jiàn)。新華社記者 鞠鵬 攝

觀察者網(wǎng)：對(duì)于習(xí)主席和普京總統(tǒng)的這次會(huì)面，彭博社聲稱，這是中俄一起對(duì)抗美國(guó)霸權(quán)的體現(xiàn)。CNN稱，中俄關(guān)系自俄烏沖突以來(lái)加強(qiáng)，中俄想推動(dòng)一種新的國(guó)際秩序的建立。對(duì)于上述觀點(diǎn)您有何評(píng)論，您認(rèn)為中俄關(guān)系一直以來(lái)是一種怎樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)？您對(duì)中俄兩國(guó)元首會(huì)晤之后，兩國(guó)官方的表述和西方媒體的相關(guān)報(bào)道有何解讀？

徐步：在當(dāng)前百年變局疊加世紀(jì)疫情、全球性新威脅新挑戰(zhàn)層出不窮的背景下，中俄經(jīng)受住多重考驗(yàn)，保持良好發(fā)展勢(shì)頭，不斷深化中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，持續(xù)展現(xiàn)中俄合作的新高度和新成就。

面對(duì)全球性動(dòng)蕩變革，中俄關(guān)系保持良好發(fā)展勢(shì)頭，黑河－布拉戈維申斯克公路橋?qū)崿F(xiàn)通車，打通一條兩國(guó)互聯(lián)互通的新通道。今年1-7月，中俄雙邊貿(mào)易額達(dá)977億美元，增長(zhǎng)近29%，充分體現(xiàn)兩國(guó)合作內(nèi)生動(dòng)力。長(zhǎng)期以來(lái)，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在上合組織、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)、圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇等框架下保持溝通，達(dá)成許多重要共識(shí)。

中俄兩國(guó)元首會(huì)晤后，大量西方媒體一如往常地惡意揣測(cè)中俄關(guān)系，將中俄聲明放置一旁，通過(guò)編造莫須有的“證據(jù)”唱衰中俄合作前景，并且認(rèn)為中俄借上合組織打造所謂“反美聯(lián)盟”。而實(shí)際上，中俄雙方強(qiáng)調(diào)，中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系穩(wěn)固如山，愿在涉及彼此核心利益問(wèn)題上相互有力支持，深化貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、互聯(lián)互通等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，要加強(qiáng)在上海合作組織、亞信、金磚國(guó)家等多邊框架內(nèi)的協(xié)調(diào)和配合，推動(dòng)更加公平合理的國(guó)際秩序。由此可見(jiàn)，中俄始終把握“結(jié)伴不結(jié)盟”。中俄元首此次會(huì)晤，無(wú)疑讓美國(guó)十分著急，其離間中俄戰(zhàn)略合作的企圖不可能得逞。

此次上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十二次會(huì)議是一次具有劃時(shí)代意義的重大國(guó)際政治事件，將改變亞歐大陸戰(zhàn)略格局。隨著美西方不斷加碼對(duì)中國(guó)和俄羅斯進(jìn)行雙遏制，整個(gè)上合地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展處于一個(gè)新的嚴(yán)峻考驗(yàn)期。中俄元首在本次峰會(huì)期間的會(huì)晤就上合組織建設(shè)、應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)、加強(qiáng)雙邊合作等議題進(jìn)行深入交流，為上合組織和中俄兩國(guó)發(fā)展注入穩(wěn)定動(dòng)力。中俄將繼續(xù)體現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮引領(lǐng)作用，為變亂交織的世界注入穩(wěn)定性，為動(dòng)蕩不安的亞歐大陸帶來(lái)新的發(fā)展景象。

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