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鮑韶山:有美國這樣的“朋友”,烏克蘭和歐盟何需外敵?
目前一些歐洲領(lǐng)導(dǎo)人言辭強硬,但人們不禁要問,這些空談能否轉(zhuǎn)化為有意義的行動。我對此表示懷疑,這意味著最終歐洲人將不得不尋求一個保全面子的方法,從他們自己挖下的死胡同中狼狽逃出。
在歐烏關(guān)系中,薄弱環(huán)節(jié)是澤連斯基和烏克蘭本身。他們像乞討者一樣依賴著美國和歐洲的供給。隨著烏克蘭的命運日益脫離澤連斯基的掌控,澤連斯基的地位能維持多久?澤連斯基何時下臺?如果澤連斯基下臺,是否會在西歐大部分地區(qū)引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)?基輔的政權(quán)更迭將成為歐盟和英國政府態(tài)度轉(zhuǎn)變的催化劑。
西歐民眾對繼續(xù)戰(zhàn)爭的支持仍在緩慢下降,歐洲民眾也愈發(fā)厭倦經(jīng)濟停滯和國內(nèi)的諸多社會和經(jīng)濟問題。在這種情況下,烏克蘭的困境顯得微不足道。甚至現(xiàn)在大多數(shù)烏克蘭人也希望結(jié)束戰(zhàn)爭。
俄羅斯很可能堅持要求,任何和平協(xié)議都必須包括北約或歐洲國家各自的承諾。俄羅斯一貫將和解框架定為不可分割的安全,其中北約是不可或缺的一部分。既然俄方在戰(zhàn)場上占據(jù)明顯優(yōu)勢,自然沒有放棄這一立場的理由。若沒有歐洲的參與,俄羅斯與美國達成的協(xié)議是不完整的。
至于烏克蘭,澤連斯基很有可能被親俄的領(lǐng)導(dǎo)人取代。從俄羅斯的角度看,這將成為有效“去納粹化”的制度安排,這是特別軍事行動(SMO)的第二個核心目標。特別軍事行動的第三個核心目標是烏克蘭的非軍事化,這是烏克蘭武裝部隊戰(zhàn)敗的必然結(jié)果。
歐洲和烏克蘭將被要求成為和解協(xié)議的一方——俄羅斯會堅持這一點。到那時,歐洲人很可能已經(jīng)受到美國和國內(nèi)民眾的施壓,同意和平解決,而不是繼續(xù)戰(zhàn)斗。失敗的苦果難以咽下,但現(xiàn)實無法永遠逃避。
為什么是中國?
到目前為止,我尚未提及中國。中國在這一困境中可能扮演的角色值得考慮。盡管歐洲人對中國存在各種疑慮,但他們可能更愿意與中國而不是俄羅斯打交道。從這個意義上說,中國提供了一個緩沖;一個比在克里姆林宮低頭認錯更體面的選擇。鑒于大西洋彼岸的背叛,也許歐洲人會樂于建立一種更加務(wù)實的關(guān)系,從而開辟一條新的復(fù)興之路。
如果歐洲能夠設(shè)法與中國實現(xiàn)戰(zhàn)略緩和,或可避免完全被美國欺壓的羞辱,同時著手解決其深層次的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性問題。不久前,我曾撰文談到歐洲面臨的艱難抉擇,歐洲必須開始思考是繼續(xù)充當跨大西洋霸權(quán)的“附庸”,還是成為一個堅固堡壘,深度融合歐亞大陸日益增強的一體化趨勢。
在“正常情況下”,容許如此劇烈的變化是聞所未聞的,但如今已非“正常時期”。過去二十五年來,歐洲選擇與美國站在同一陣線,不斷推動北約東擴,最終走上了一條不歸路,在2015年作為擔保國虛偽地簽署了《明斯克協(xié)議》。協(xié)議中,德國和法國是歐洲的擔保國,但后來奧朗德和默克爾表示,他們并沒有履行協(xié)議義務(wù)的打算。相反,他們只是在爭取時間,以便讓烏克蘭得到更好的武裝和訓練,為與俄羅斯的戰(zhàn)爭做準備。
畢竟那時,人們相信美國是一個堅如磐石的盟友。直到現(xiàn)在,還有很多人仍然相信。然而,現(xiàn)實已經(jīng)證明情況并非如此。在這種形勢下,一旦歐洲人逐漸接受這一現(xiàn)實以及戰(zhàn)場上的局勢,他們可能會更清晰地思考自己可能的選擇。
烏克蘭最近表示中國可能在未來發(fā)揮建設(shè)性作用。烏克蘭外交部長安德烈·瑟比加和澤連斯基辦公室主任安德烈·葉爾馬克在慕尼黑安全會議期間會見了中國外交部長王毅。會后,烏方稱贊了中國的立場。
與其將關(guān)鍵礦產(chǎn)賤賣給美國,不如爭取以更優(yōu)惠的條件讓中國參與開發(fā)。美國向澤連斯基提出了一項協(xié)議,該協(xié)議擬賦予美國在烏克蘭關(guān)鍵礦產(chǎn)儲備上的商業(yè)特權(quán),其中隱含的經(jīng)濟價值提取將超過《凡爾賽條約》對德國的賠償。有這樣的“朋友”,烏歐何需外敵?如果這些資源沒有流失到大西洋彼岸,烏克蘭和更廣泛的歐洲經(jīng)濟狀況會更好。
中國也有資金支持戰(zhàn)后重建,只要此舉有助于停止戰(zhàn)爭、維持持久和平,那中國很可能會得到莫斯科的支持。中國有能力協(xié)助采礦和下游加工,甚至可能與未來在歐洲的工業(yè)投資計劃相結(jié)合,作為更廣泛的經(jīng)濟緩和計劃的一部分。
中國在該地區(qū)的作用持續(xù)擴大,而俄羅斯對此可能會保持比較務(wù)實的態(tài)度。因為俄羅斯不希望家門口出現(xiàn)一個貧困的烏克蘭或歐洲。除了關(guān)于新安全框架的協(xié)議外,俄羅斯可能也會意識到,烏克蘭和歐洲在一段時間內(nèi)不會愿意探討經(jīng)濟合作,這一舉措還為時尚早。
當?shù)貢r間2月21日,特朗普在橢圓形辦公室回答問題時表示,美國已“非常接近”與烏克蘭達成礦產(chǎn)協(xié)議,基輔將“很快”簽署協(xié)議,作為結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭努力的一部分 路透社視頻截圖
情感障礙和新的可能性
政治是創(chuàng)造可能的藝術(shù),最大的障礙之一就是各種恐懼癥和仇恨。就歐洲而言,恐俄癥在其中名列前茅。但根深蒂固的恐懼和仇恨需要暫時擱置,原因很簡單,只有這樣才能成功構(gòu)建一個對話的空間,讓歐洲國家能夠從邊緣地位回歸,并在新的安全架構(gòu)中獲得一些保障。
這并非易事。
新加坡國立大學教授基肖爾·馬布巴尼最近在《外交事務(wù)》(Foreign Affairs)上發(fā)表了一篇文章,他在文章中提出,歐洲應(yīng)該停止盲目追隨美國的腳步,開始從地緣政治角度為自己著想。在馬布巴尼看來,這意味著歐洲人需要做三件迄今為止難以想象的事情:
1.退出北約;
2.與俄羅斯人達成協(xié)議;以及
3.與中國達成新的戰(zhàn)略協(xié)議。
新的歐洲安全架構(gòu)可能涉及北約,也可能不涉及。可以設(shè)想,在新架構(gòu)中,北約可能會被解散或徹底重組。或者,無論美國參與與否,北約都將成為新架構(gòu)的一方。再次回想,俄羅斯于2021年12月17日提交了俄羅斯聯(lián)邦與北約之間的協(xié)議草案。俄羅斯明白,必須達成一項能夠顧及彼此戰(zhàn)略和安全關(guān)切的協(xié)議。歐洲與俄羅斯達成的協(xié)議應(yīng)減少國防所需的資源,因為歐洲還有其他問題需要解決。
至于與中國的協(xié)議,相比一周前,現(xiàn)在更有可能被接受。隨著現(xiàn)實變得更加清晰,舊的恐懼和仇恨暫時擱置一旁,與中國達成戰(zhàn)略協(xié)議將對歐洲人和烏克蘭更具吸引力。如果事實證明,美國人越來越不可靠,甚至貪婪無度,那歐洲必須開始思考未來如何為歐亞大陸的持續(xù)復(fù)興做出貢獻并從中受益,而不是僅僅局限于大西洋兩岸的關(guān)系。
由于美國覬覦烏克蘭的自然資源財富,戰(zhàn)后重建計劃若能引入中國、中國的技術(shù)和供應(yīng)鏈,可能會顯得更具吸引力。
2023年初,中國就烏克蘭和平問題發(fā)表的立場聲明中明確表示,需要解決關(guān)鍵問題以創(chuàng)造達成和解的條件。這經(jīng)常被誤解為“具體可實施的計劃”。但事實上,中國的做法更像是一個“自下而上”的框架,旨在促使沖突各方相互接觸。尤其是當戰(zhàn)爭的傷痛深刻而痛苦時,達成持久和平需要長期努力。而自上而下強制推行的解決方案,通常無法實現(xiàn)持久和平。
在俄烏沖突中,中國沒有直接介入,而是一直積極參與。歐洲和烏克蘭可能要求中國在確保和平和戰(zhàn)后重建中發(fā)揮更直接的作用,而俄羅斯不會反對,因為它希望按照2021年的提議重構(gòu)歐洲安全架構(gòu)。別忘了俄羅斯還有北約東擴這一“結(jié)構(gòu)性根源”亟待解決。
這些只是眾多可能性中的一種。全世界都在密切關(guān)注,希望達成停戰(zhàn),實現(xiàn)持久和平。與此同時,隨著時間一天天過去,俄羅斯實力與日俱增,繼續(xù)在非軍事化的消耗戰(zhàn)中步步為營。
戰(zhàn)場上事態(tài)的發(fā)展方向決定了對話的進程。而這些事件并不有利于美國、歐洲或烏克蘭。
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- 責任編輯: 小婷 
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