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鮑韶山:有美國(guó)這樣的“朋友”,烏克蘭和歐盟何需外敵?
【文/觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 鮑韶山,翻譯/ 陳佳芮】
近日,美國(guó)和俄羅斯在沙特首都利雅得舉行了會(huì)晤,歐洲國(guó)家[注]和烏克蘭均未獲邀參加,此舉引發(fā)了各種混亂和恐慌,不僅使得西歐各國(guó)政府反應(yīng)強(qiáng)烈,還在美國(guó)及其他西方政治圈層中激起廣泛爭(zhēng)議。
隨后,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍緊急召集部分歐洲領(lǐng)導(dǎo)人組成臨時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制,商討應(yīng)對(duì)策略;烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基則公開(kāi)抗議,明確表示如果沒(méi)有他的參與,烏克蘭將永遠(yuǎn)不會(huì)接受美俄之間達(dá)成的任何協(xié)議?,F(xiàn)在澤連斯基和特朗普現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始隔空互嗆。
對(duì)部分觀察人士而言,將歐洲與烏克蘭排除在美俄談判之外實(shí)屬是其咎由自取。因?yàn)閰⑴c此類(lèi)會(huì)談并非固有權(quán)利,而是需要通過(guò)實(shí)力與行動(dòng)贏取的資格與責(zé)任。但在另一陣營(yíng)看來(lái),此舉無(wú)異于背棄了西方的“共同價(jià)值觀”。
這些爭(zhēng)論本身終將隨著時(shí)間淡化,但其折射的本質(zhì)問(wèn)題——日益松動(dòng)的跨大西洋聯(lián)盟,將成為持續(xù)塑造國(guó)際秩序的關(guān)鍵變量。
([注]我所說(shuō)的“歐洲”或“歐洲人”通常是指法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、意大利、歐盟/歐盟委員會(huì)、捷克共和國(guó)和波蘭。波羅的海國(guó)家強(qiáng)烈反俄,但都是小國(guó)。在本文中,當(dāng)我提及歐洲或歐洲人時(shí),不包括斯洛伐克和匈牙利,因?yàn)檫@兩個(gè)國(guó)家是歐盟/北約國(guó)家中主張停戰(zhàn)的例外。)
“閉門(mén)”談判?
若無(wú)歐洲及澤連斯基所代表的烏克蘭力量的支持,無(wú)論美俄達(dá)成何種協(xié)議,持久和平將無(wú)從談起。倘若歐洲大國(guó)和烏克蘭政治實(shí)體無(wú)法接受既成的解決方案,破壞性行動(dòng)與持續(xù)性恐怖主義的風(fēng)險(xiǎn)也將居高不下。
俄羅斯始終秉持清晰戰(zhàn)略訴求,那就是徹底終結(jié)自蘇聯(lián)解體以來(lái)長(zhǎng)期困擾俄歐關(guān)系的烏克蘭沖突。這正是為什么俄羅斯一直強(qiáng)調(diào)要解決沖突中的“結(jié)構(gòu)性根源”。俄羅斯對(duì)“結(jié)構(gòu)性根源”的看法以及對(duì)建立新歐洲安全架構(gòu)的需要是明確的。
俄美兩國(guó)代表團(tuán)在沙特舉行會(huì)談 紐約時(shí)報(bào)
美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)皮特·赫格塞思提到,歐洲和非歐洲國(guó)家將在烏克蘭部署部隊(duì)作為“維和人員”,為烏克蘭提供安全保障。如果歐洲國(guó)家并未參與美俄談判,他們?yōu)槭裁匆袷叵嚓P(guān)的協(xié)議?若美國(guó)期望歐洲承擔(dān)更多責(zé)任,必須征得他們的同意。
這一提議無(wú)論從哪個(gè)角度看都頗有爭(zhēng)議,因?yàn)椋?)多個(gè)歐洲國(guó)家明確表示,如果沒(méi)有美國(guó)或《北大西洋公約》第五條款的支持,他們不愿承諾派遣自己的部隊(duì)作為“安全保障”的一部分前往烏克蘭;(2)人們逐漸意識(shí)到,歐洲既缺乏執(zhí)行此類(lèi)任務(wù)所需的人員,也缺乏相應(yīng)的物資;(3)俄羅斯在與美國(guó)的會(huì)談中再次重申,反對(duì)這一提議。
若歐洲既不愿意也無(wú)法承諾派遣地面部隊(duì),而俄羅斯又反對(duì)任何外國(guó)軍隊(duì)進(jìn)駐烏克蘭,美國(guó)又該何去何從?歐洲或許希望,此舉能迫使美國(guó)重新考慮其公開(kāi)拒絕提供《北大西洋公約》第五條集體防御支持的決定,甚至改變其拒絕向?yàn)蹩颂m派遣本國(guó)軍隊(duì)的立場(chǎng)?;蛘撸@可能只會(huì)加速美國(guó)完全退出歐洲。特朗普政府一直要求歐洲增加國(guó)防開(kāi)支,并對(duì)自身安全承擔(dān)主要責(zé)任。
俄羅斯正意圖利用這一契機(jī),解決“結(jié)構(gòu)性根源”。需要警醒的是,所謂“結(jié)構(gòu)性根源”的核心問(wèn)題正是北約(NATO)東擴(kuò)。而美國(guó)作為北約的主導(dǎo)者,長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)此推波助瀾。要徹底終結(jié)冷戰(zhàn)后這一歷史篇章,還有比美國(guó)同意撤出歐洲更好的解決方案嗎?赫格塞思、萬(wàn)斯等人的政治布局已為此埋下伏筆。
約翰·米爾斯海默認(rèn)為,俄羅斯可能不愿看到美國(guó)在歐洲的撤退。因?yàn)槎砹_斯視美國(guó)為一種“平衡”的力量,以制衡更加狂熱的歐洲國(guó)家。然而,這種觀點(diǎn)或許夸大了其中的考量??梢韵胂?,俄羅斯可能會(huì)把自己的最佳利益定位于一個(gè)沒(méi)有美國(guó)的歐洲。在這種情況下,俄羅斯可以與歐洲大陸的鄰國(guó)直接談判。鑒于歐洲的軍事能力已被削弱,俄羅斯是否真的需要保留美國(guó)作為平衡力量,確實(shí)值得商榷。
在什么條件下?
盡管如此,美國(guó)人開(kāi)始認(rèn)識(shí)到,不能永遠(yuǎn)把歐洲人和烏克蘭人排除在外。正如美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧在利雅得會(huì)議后所說(shuō),“參與沖突的各方都必須接受和平協(xié)議,協(xié)議需要得到各方的認(rèn)可和接受?!?
因此,問(wèn)題在于歐洲和烏克蘭將在什么條件下,在什么時(shí)間,加入這一進(jìn)程。
當(dāng)然,只要?dú)W洲和烏克蘭堅(jiān)決反對(duì)通過(guò)談判達(dá)成和平協(xié)議,他們就不太可能為這樣的解決方案做出貢獻(xiàn)?,F(xiàn)在俄羅斯的核心訴求是烏克蘭不加入北約,并承認(rèn)烏東四州和克里米亞永久屬于俄羅斯。從實(shí)際考慮出發(fā),若歐烏始終拒絕接受這一條件,那我們又能期望他們?cè)谡勁兄凶龀鍪裁簇暙I(xiàn)呢?
烏克蘭和歐盟在什么時(shí)間、什么條件下加入談判進(jìn)程,恐怕不是自己能說(shuō)了算的(資料圖)
與特朗普政府相比,俄羅斯并不著急。會(huì)談仍在繼續(xù),但消耗戰(zhàn)將有增無(wú)減。
戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)的時(shí)間越長(zhǎng),俄羅斯在戰(zhàn)場(chǎng)上的進(jìn)展越多,整個(gè)西方的戰(zhàn)略損失就越明顯。更糟糕的是,從特朗普的角度來(lái)看,問(wèn)題遲遲得不到解決,他就越有可能被迫分擔(dān)這場(chǎng)失敗的責(zé)任。美國(guó)繼續(xù)向?yàn)蹩颂m提供軍事援助的事實(shí),無(wú)助于特朗普與這場(chǎng)日漸頹勢(shì)的戰(zhàn)爭(zhēng)劃清界限。
無(wú)論如何,特朗普引以為傲的“政治金身”將面臨現(xiàn)實(shí)考驗(yàn):在其任期內(nèi),美國(guó)向?yàn)蹩颂m提供了超10億美元的安全援助和致命武器,以增強(qiáng)烏克蘭軍隊(duì)對(duì)抗俄羅斯的實(shí)力。盡管特朗普極力否認(rèn),但這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的政治責(zé)任,既屬于拜登,也同樣屬于他。
特朗普唯一可行的話術(shù),就是堅(jiān)稱(chēng)如果自己仍在總統(tǒng)之位,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)根本不會(huì)爆發(fā)。這種論調(diào)的精妙之處在于,這是一種不可證偽的反事實(shí),完全依賴(lài)支持者的盲目信任——信者恒信,疑者恒疑。
圍繞慕尼黑安全會(huì)議的一系列行動(dòng)表明,美國(guó)特朗普政府試圖與烏克蘭問(wèn)題劃清責(zé)任。特朗普與普京的通話;赫格塞思關(guān)于“現(xiàn)實(shí)主義”的驚人言論;以及萬(wàn)斯告誡歐洲的演講似乎是協(xié)調(diào)一致的,目的是在特朗普政府與歐洲之間制造盡可能多的距離,將戰(zhàn)爭(zhēng)和損失歸咎于歐洲和烏克蘭,并在必要的情況下歸咎于特朗普的前任喬·拜登。
毫無(wú)疑問(wèn),烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果是整個(gè)西方的戰(zhàn)略失敗,這包括美國(guó)和歐洲。特朗普將不遺余力地減少任何有損其聲譽(yù)的指責(zé)。他抨擊澤連斯基,暗示他并非美國(guó)的代理人,而是自行其是,這是其混淆視聽(tīng)的一部分。
歐洲人對(duì)美俄談判的強(qiáng)烈反應(yīng),以及萬(wàn)斯在慕尼黑安全會(huì)議上的出言不遜,給特朗普協(xié)調(diào)歐洲立場(chǎng)帶來(lái)了重大挑戰(zhàn)。如果歐洲仍希望繼續(xù)支持戰(zhàn)爭(zhēng),而特朗普不愿如此,那雙方立場(chǎng)便難以調(diào)和。歐洲是否愿意承擔(dān)因堅(jiān)持現(xiàn)有政策而導(dǎo)致美國(guó)撤軍,進(jìn)而引發(fā)不可控后果的風(fēng)險(xiǎn)。畢竟,赫格塞思明確表示,駐歐美軍可能不會(huì)永遠(yuǎn)持續(xù)下去。
在這場(chǎng)膽小鬼博弈中,歐洲大概率會(huì)率先退縮。美國(guó)有隨時(shí)抽身的資本,而歐洲則不然,他們害怕被拋棄。歐洲或許有心延續(xù)戰(zhàn)事,但不論是倚仗美國(guó)還是自力更生,他們都沒(méi)有足夠的物質(zhì)資源。
這就是烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的殘酷現(xiàn)實(shí),它揭露了西方軍事力量不過(guò)是徒有其表的“波將金武裝”(Potemkin armed force)。以北約為代表的整個(gè)西方,在這場(chǎng)代理人戰(zhàn)爭(zhēng)中,其軍事理論、物資儲(chǔ)備、彈藥供給、人力調(diào)配及其系統(tǒng)性補(bǔ)給、修復(fù)和替換能力的缺陷已徹底暴露無(wú)遺。現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)本質(zhì)上是體系對(duì)抗,而西方軍事體系已在這場(chǎng)考試中交了白卷。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 小婷 
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