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王湘穗:世界發(fā)展大勢與中國的戰(zhàn)略選擇
——中信大講堂·中國道路系列第二場
分享到:最后更新: 2020-06-02 10:28:44我想說一下美國的衰落,它是一個特例。為什么講那幾個周期?每個都是這樣過來的,100多年進入到這個時期。美國的蓋洛普的調(diào)查也是這樣,71%的美國人認為美國已經(jīng)走上邪路,60%認為已經(jīng)衰落?;粮裾J為美國領(lǐng)導權(quán)要瓦解。福山寫過歷史終結(jié)論,現(xiàn)在他在斯坦福中心,說美國政治體系出現(xiàn)了危機,由于這種危機會導致美國整體能力的下降。約瑟夫·奈說美國沒衰落,仔細看了一下,說“美國沒衰落”是指沒有哪一個國家能夠完全替代美國,美國至少是一個世界最主要的一個力量。關(guān)于這一點其實沒有異議,但是和以前比,它確實在衰落。
除了周期、體系之外還有格局的問題。整個的資本主義體系是500年,周期是百年的,格局大概是幾十年。比如雅爾塔幾十年,冷戰(zhàn)幾十年,一超多強的格局又是幾十年,就是這么一段時間,這個也在發(fā)生變化。
具體來講,去年我寫了一個文章,說了一下美國的形和勢。它作為一個周期主導的國家代表著一種經(jīng)濟模式,一套意識形態(tài)和政治制度,一套全球化的秩序,擁有最大的經(jīng)濟規(guī)模,最強的軍事力量,最多的盟友,強大的美元體系,科技創(chuàng)新能力,世界治理能力和經(jīng)驗,沒問題,都有。但是它已經(jīng)過了最強盛的階段,不是二戰(zhàn)之后那種雄關(guān)天下的,也不是蘇聯(lián)解體之后一超獨強的美國,它的競爭力在下降,它的事業(yè)能力在下降。美國的形還在,勢已衰,但是尚未著陸。
綜合的研判,從理論、歷史、現(xiàn)實情況來看,要保障資本持續(xù)積累的現(xiàn)代資本主義世界體系,已經(jīng)難再適應自然環(huán)境和人類社會了。資本主義體系整體危機確實出現(xiàn)了。第二個,作為資本主義體系的一個周期,也進入了危機階段。世界力量的格局正在發(fā)生變化,我們在面臨著幾十年、100多年的周期,500年的體系的多重變化。會怎么變呢?
我判斷要天下三分。美國之后無霸主,因為美國作為一個大國,作為一個單體的國家,從國土、人口都是非常大的國家,以前的這些轉(zhuǎn)移都有一個從小到大的規(guī)律,比如城邦制的和伊比利亞半島的這些小國,像荷蘭這樣的國家,荷蘭再像英國這樣民族國家,像美國這樣洲際國家就這么一個趨勢。作為美國來講,什么人超它都很難。而且單一國家主導的這種世界資本主義體系已經(jīng)過時了,這可能是一個國家體系的過時。所以我們就覺得斷了我們中國人想去當美國式霸主的念頭。未來的世界是多極化、多元文明的世界,基本趨勢就是天下三分,形成北美、歐洲和東亞三個大的經(jīng)濟圈,這個三分既是空間概念,但又不是。這個三主要不是魏蜀吳如何分,而是中國人講的一生二,二生三,三生萬物的這個三,是一個多樣性的三,是多種模式的三,從此以后天下三分,就是說世界上不是單一的資本主義體系的世界,也不是美國主導的世界,是一個多樣化的像包括社會主義等等各種各樣主義的世界。
從“一超格局”到“兩洋格局”
對于未來實際研判就是這樣,美國經(jīng)濟進入衰落期了。但是確實要強調(diào),美國全球化的終結(jié)不是美國的終結(jié),而是他一個周期的終結(jié),美國還在,美國還繼續(xù)在世界上作為一個主要強國繼續(xù)存在下去。
在“一超格局”變化之時,美國自己想的是做“兩洋格局”,就是分別主導大西洋和太平洋,TTIP和TPP作為兩翼,軍事、安全上就是北大西洋公約組織和太平洋地區(qū)的美日韓澳新大小北約,形成一體兩翼的格局,有點像不太對稱的蝴蝶一樣,這邊是跨大西洋的經(jīng)濟圈,這邊是跨太平洋的經(jīng)濟圈,這個是美國的設想。
也有一種想法,布熱津斯基說,我們應該搞一個大西方戰(zhàn)略,繼續(xù)把跨大西洋作為世界的軸心,但是好像歐洲人自己不太愿意干,歐洲希望擺脫美國成為自己獨立的一極,認為它代表后現(xiàn)代化,希望有更新一點的??绱笪餮蠛献骱茈y形成一體化的共同體,最多是貌合神離,總的趨勢就是在大西洋歐洲繼續(xù)脫美,成為歐洲人的歐洲。
跨太平洋伙伴關(guān)系是正在競選總統(tǒng)的美國希拉里前國務卿提出的。她認為二十一世紀太平洋是我們的,她要重返亞太,認為太平洋是最重要的地方,她推TPP,想把亞洲組織成一個統(tǒng)一的貿(mào)易集團,同時它要介入東亞一體化的進程,還要主導,塑造。
它在設計這個問題的時候沒把中國的因素更多地考慮進去,使中國和很多東盟國家被邊緣化。你要做一個太平洋地區(qū)的合作,把最主要的國家排除在外,這不是一個很好的戰(zhàn)略設想。最后導致的結(jié)果就是中國和東盟會慢慢地脫美,導致環(huán)太平洋地區(qū)的分裂,分為西太和北美。
得出的結(jié)論就是,兩洋格局將會成為一種過渡階段。美國繼續(xù)主導事業(yè),想一肩挑兩洋,亞歐通吃,但你想通吃的結(jié)果就是人家不想跟你合伙,會散伙,這就是美國戰(zhàn)略的一個矛盾。這也是資本主義體系核心問題,他要自己的利益最大化,你都最大化了誰跟你合作?這就是他們戰(zhàn)略上的一個悖論。如果你把俄羅斯、中國、印度、巴西都排除掉,你這個世界體系裝不下世界,你就沒有辦法成為世界體系,它就會成為一個過渡階段。
這個格局要過渡,后面會怎么樣?我覺得是天下三分,就會成為三大經(jīng)濟圈。
美國是一個世界性的國家和世界性的體系,他也在90年代出現(xiàn)了貿(mào)易圈,他第一大貿(mào)易伙伴是加拿大,第三大是墨西哥,第二貿(mào)易伙伴是中國。在東亞這邊更是這樣,中日韓東盟之間的貿(mào)易也都出現(xiàn)了比較密集的情況,未來可能出現(xiàn)三個圈。
歐盟28國也正在出現(xiàn)貿(mào)易圈的趨勢。
安全組織也是這樣,歐洲做歐安組織。我曾經(jīng)問歐安組織說,你們歐洲人是要自己干這個事嗎?他們說:我們沒想好是不是自己掏錢干這個事,還想搭著北約的戰(zhàn)略,但如果真有這個必要,我們還是要做。烏克蘭事件就證明,歐洲人這么做是要維護自己的安全。
上合組織是東亞圈中間比較偏于安全的,如果跟亞信機制合起來,我們這邊的安全問題、安全框架已經(jīng)解決。今年比如像印度等加入的話,上合組織就會擴得比較大。
從北極圈上看,三個圈,北美、歐洲、東亞。這是一些數(shù)據(jù)。從1993年的時候可以看出北美最大,然后是歐盟、西太。到了2013年三家已經(jīng)接近了,西太平洋地區(qū)已經(jīng)占了23%了。
三個圈的比較,北美是經(jīng)濟存量比較大,底子比較厚,軍事強,但是透支資源。歐盟是經(jīng)濟強,社會矛盾小,軍事短版。東亞是人口多,發(fā)展快,政治、安全審核不夠,資源相對緊缺,各有優(yōu)長。
但是你想成為經(jīng)濟圈至少有三個條件:第一要有足夠養(yǎng)活這個圈的基礎資源和市場體系;第二,有相對完整的制造業(yè)體系;第三,有相對獨立的金融體系。這樣才能夠構(gòu)成你的圈,當然還有政治、安全、文化因素等等?,F(xiàn)在能夠夠格的,大概就是三家,就是北美、歐洲和東亞地區(qū)。而在這里面,核心國家是美國、法德、中俄,以前還有中日?,F(xiàn)在日本不跟我們合作,只好中國、俄羅斯(合作),從地理上劃分俄羅斯是泛俄區(qū),中亞這一塊都是他的,他等于帶了一個好大的嫁妝到我們這邊來。
其他的半邊緣國家和邊緣國家,比如俄羅斯、中亞等,制造業(yè)體系不完整,市場不夠大,人口比較少,所以他不是進東亞圈就是進歐洲圈。有意思的是美國在波蘭這邊一直到烏克蘭這一條線上打了一個楔子,組織歐美的合作,成為一個緩沖帶。逼著俄羅斯向東,俄羅斯進入亞太的這個圈可能性比較大。日本本來一直有愿望和東亞合作,1997年亞洲基金沒搞成,鳩山時期想做東亞共同體。但前幾天我跟日本的學者做交流,日本已經(jīng)沒有更多的考慮了。我問他們怎么看鳩山?回答說,鳩山是外星人,他跟我們想的不一樣,我們現(xiàn)在不考慮這個問題。
印度雖然很大,但是沒有完整的制造業(yè)體系,很難獨立;阿拉伯地區(qū)資源比較豐富,除了伊朗被逼有一個相對完整的體系以外,其他國家都沒有很完整的制造業(yè)體系。這個地區(qū)加上宗教阻礙,爭得比較厲害,所以很難進行整合;非洲也是這樣的情況,澳大利亞也是這樣,完全是單一型的國家,就是鐵礦石等等資源豐富。南美區(qū)現(xiàn)在看不太出來,其他一些圈大概是這樣。
在這種情況下,區(qū)域化的體系會成為一種主導。美國主導的國家體系正在瓦解,圍繞大國形成的區(qū)域在這個體系可能會成為全球化的新主流,最后走向天下三分。我覺得這不光是地理上的問題,也包括多極化、多元化。做這樣的大勢分析,為我們做戰(zhàn)略選擇指引了方向。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 陳佳靜
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