【文/孫韻】

美國和朝鮮兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人正在越南河內(nèi)展開第二次會晤，觀察人士大都把注意力集中在峰會之后朝鮮可能采取哪些實(shí)質(zhì)性的無核化措施或者步驟，以及美國會滿足朝鮮的哪些要求上。

與上一次“金特會”中國發(fā)揮的關(guān)鍵作用相比，此次中國在影響朝鮮戰(zhàn)略方面扮演何等角色似乎不再廣受關(guān)注。但是中國絕沒有在無核化和平談判中邊緣化，任何持此觀念的人都忽視了一個事實(shí)：在鎂光燈照不到的地方，中國一直安靜但積極地參與著。

后排司機(jī)

在美朝談判及朝韓談判中，中國扮演著后排角色，這或許引發(fā)部分人猜想中國在涉朝外交進(jìn)程中遭到了邊緣化。如今美國和朝鮮之間建立了直接溝通渠道，美國甚至可能在朝鮮設(shè)立聯(lián)絡(luò)處，這些跡象似乎意味著中國被排除在外。

然而從近期北京方面的聲明和行動來看，中國似乎并不特別擔(dān)心美國和朝鮮直接接觸，包括這第二次“金特會”。中國外交部和政府高級官員公開表示支持“金特會”，并希望峰會能取得積極成果。這與他們?nèi)ツ旮叨荣潛P(yáng)第一次“金特會”成果的表態(tài)是一致的。如果中國真的感覺遭到邊緣化，必然不會表現(xiàn)得如此冷靜謙和。

中國之所以冷靜地歡迎“金特會”，有幾個原因。其中最重要的是，朝鮮在整個無核化談判過程中都與中國保持著密切的溝通和協(xié)商。2018年，在奔赴新加坡之前，金正恩曾在三月和五月兩次訪華。如果說第一次是為了修復(fù)中朝兩國領(lǐng)導(dǎo)層之間的關(guān)系，那么第二次訪華——發(fā)生在韓朝峰會之后，美朝關(guān)于“金特會”的談判正處于關(guān)鍵期——顯然是為了獲得中國對“金特會”的支持，并就具體問題征詢意見。后來金正恩乘坐中國國航飛機(jī)、穿越中國領(lǐng)空飛往新加坡，朝鮮對中國的信任和依賴可見一斑。再后來，距離新加坡峰會過去還不到一周的時間，金正恩又一次訪華，向中國領(lǐng)導(dǎo)人匯報了“金特會”的進(jìn)程和結(jié)果。

這次的情況也基本相同。今年1月，在第二次“金特會”的籌備階段，金正恩訪問了北京。有美國媒體報道稱他就談判立場和可能出現(xiàn)的結(jié)果與中方進(jìn)行了磋商。此次河內(nèi)“金特會”結(jié)束后，中朝兩國領(lǐng)導(dǎo)人可能再次會晤。金正恩兩番赴會在行程上都依賴中國，這一點(diǎn)可以令中方安心，因?yàn)樗粌H表明中國作為協(xié)調(diào)方的獨(dú)特地位，也證明金正恩信任中國到了足以托付人身安全的程度。

盡管中國不是兩次“金特會”的正式參與方，但它并不認(rèn)為自己被排除在了雙邊談判進(jìn)程之外。相反，中方似乎對中朝政策磋商和協(xié)調(diào)現(xiàn)狀感到滿意，并且相信朝鮮簽署的任何協(xié)議都不會破壞中國的國家利益，反而可能推動中國的議程。

除了朝鮮試圖讓中國放寬心的舉動之外，中國的信心也來自對美朝談判的未來和現(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵判斷。在新加坡峰會上，美朝兩國沒有就無核化達(dá)成實(shí)質(zhì)性協(xié)議，后續(xù)的雙邊談判也沒有交出亮眼的答卷。基于這些事實(shí)，中國判斷無核化進(jìn)程不會一日千里、一帆風(fēng)順。

只要這是個循序漸進(jìn)的過程，中國就有更多手段對其加以管控，能創(chuàng)造大量的渠道和機(jī)會施加影響力。從根本上說，華盛頓和平壤之間的信任赤字仍然真實(shí)地存在，這意味著朝鮮不會接受迅速無核化。只要朝鮮仍然把來自美國的安全威脅當(dāng)作頭等大事，中國就能繼續(xù)通過為朝鮮提供安全保障來影響談判。

“金特會”對中國有什么好處

既然美朝談判不會橫生枝節(jié)，那么對中國來說支持“金特會”就是有益無害的。實(shí)際上，北京方面把2018年朝鮮半島和平進(jìn)程的成績看作近期中美合作鮮有的亮點(diǎn)之一。中國認(rèn)為自己在推動無核化進(jìn)程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，例如2017年通過執(zhí)行聯(lián)合國制裁決議將朝鮮推向談判桌。當(dāng)美朝談判陷入僵局時，中國隨時準(zhǔn)備著從中調(diào)解。在必要時，中國必然會讓美國意識到中國提供的協(xié)助。

此外，朝鮮無核化符合中國的利益，中國將其視為與維持朝鮮半島和平穩(wěn)定同等重要的事項(xiàng)。自2017年中國提出“雙軌并行”思路以來，主張無核化與停和機(jī)制應(yīng)同步推進(jìn)實(shí)現(xiàn)。

有人認(rèn)為，朝鮮拓寬對外關(guān)系會削弱其對中國的依賴，進(jìn)而使中國的利益受損。然而實(shí)際上，一個高度依賴中國的朝鮮并不是中國的戰(zhàn)略資產(chǎn)，反而是個重大戰(zhàn)略負(fù)擔(dān)。從這個意義上講，朝鮮與外部世界緩和關(guān)系有助于減輕中國在政治、經(jīng)濟(jì)和聲譽(yù)上為朝鮮承擔(dān)的責(zé)任。只要中國仍對美朝談判的進(jìn)程和實(shí)質(zhì)保持影響力，就不必像旁觀者猜測的那般擔(dān)憂。

至于中國是否會在中美貿(mào)易談判里打“朝鮮牌”，目前尚存疑問。在當(dāng)前階段，朝鮮和貿(mào)易似乎沒有被聯(lián)系在一起。美朝談判如果失敗，中國肯定不愿為此承擔(dān)責(zé)任。2018年5月，特朗普表示“金正恩在與習(xí)近平會晤后態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變”，并贊揚(yáng)習(xí)是“世界一流的撲克玩家”，暗示中國采取干預(yù)措施改變了朝鮮的立場。無論那是否屬實(shí)，其結(jié)果是特朗普5月23日放話稱中國難以達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，并于5月24日宣稱取消新加坡峰會（盡管幾天后又改口）。經(jīng)過這一系列事件，中國總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不要讓特朗普覺得自己在朝鮮問題上“被擺弄”，這可能會在貿(mào)易和朝鮮兩方面造成難以預(yù)測的不利影響。

相互矛盾的威脅評估

隨著朝鮮與多方進(jìn)行雙邊接觸，平壤的外交官很有技巧地向不同聽眾陳述朝鮮的威脅認(rèn)知。如果美國基于這番說辭制定政策，自然會認(rèn)為親美反華的朝鮮最符合美國的國家利益。然而，朝鮮在中國面前顯然釋放出了不同的信息。朝鮮通過言行向中國證明，它仍然將美國視為國家和政權(quán)最大的威脅，以及它將繼續(xù)依靠中國、視其為最可靠的支持者和朋友。

最有可能的情況是，朝鮮在戰(zhàn)略性釋放信息，試圖同時操縱著中美兩個大國，這一點(diǎn)所有人都不應(yīng)該感到意外。早在朝鮮戰(zhàn)爭之前，它就在中國和蘇聯(lián)之間做過類似的事，并一直貫穿了整個冷戰(zhàn)時期。目前，美國和中國似乎都確信自己了解朝鮮在這個三角關(guān)系中所處的位置。但除非中美都清楚了解到朝鮮傳遞給另一方的信息，它們的判斷可能出現(xiàn)偏差。如今全世界都在屏息以待第二次“金特會”的結(jié)果，這個眾人沒有注意到的次要情節(jié)可能在未來導(dǎo)致嚴(yán)重誤判。

（觀察者網(wǎng)楊雨晴譯自美國史汀生中心朝韓研究網(wǎng)站“38North”）

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