【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 宋魯鄭】

2020年1月11日，臺(tái)灣將再度進(jìn)行大選。我也和過去一樣再次到現(xiàn)場(chǎng)觀摩選舉。臺(tái)灣是五千年中華文明歷史中，唯一一個(gè)采用西方的方式進(jìn)行權(quán)力更替的地區(qū)。因此，臺(tái)灣也就成為一個(gè)試驗(yàn)場(chǎng)：一個(gè)外來于自己的文明、歷史和傳統(tǒng)的制度能否存活進(jìn)而健康成長(zhǎng)和發(fā)展。

如果從1996年第一次直選領(lǐng)導(dǎo)人算起，到今天，這個(gè)過程已經(jīng)持續(xù)24年。期間經(jīng)歷了三次政黨輪替，除了發(fā)生過影響選舉結(jié)果的兩次槍擊事件外，總體上保持了和平。這和泰國(guó)屢屢發(fā)生軍事政變——今天仍然是軍政府、埃及通過西方模式產(chǎn)生的政權(quán)一年就崩潰、利比亞、阿富汗和伊拉克仍然陷入內(nèi)戰(zhàn)狀態(tài)或者無政府狀態(tài)相比，臺(tái)灣無疑在非西方社會(huì)中算是成功的。

1996年，臺(tái)灣地區(qū)首次直選領(lǐng)導(dǎo)人，最終投票結(jié)果。截圖來自維基百科

當(dāng)然以中國(guó)人的標(biāo)準(zhǔn)，比如中國(guó)一向只和美國(guó)比，和西歐最發(fā)達(dá)的國(guó)家比，臺(tái)灣的表現(xiàn)顯然是令人失望的。至少，凡是去過臺(tái)灣的大陸游客----最多時(shí)人數(shù)突破400萬，無不對(duì)臺(tái)灣各方面的落后而感到驚訝。

確實(shí)，臺(tái)灣自從移植西方的政治制度之后，一直高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)就喪失了動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)社會(huì)財(cái)富的主要來源，其結(jié)果自然是民眾的生活水平下降。二十多年來，臺(tái)灣的物價(jià)一直在上升，但工資卻一直沒有增長(zhǎng)。

只是由于“兩蔣時(shí)期”打下的底子、中華文明的勤勞傳統(tǒng)以及大陸越來越多的惠臺(tái)政策，到現(xiàn)在臺(tái)灣仍然能夠維持一個(gè)較好的生活水準(zhǔn)。

但問題在于，不管什么制度，其合法性都離不開它的表現(xiàn)，其中最主要的就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)改革開放之初鄧小平有一個(gè)著名的診斷：貧窮不是社會(huì)主義。戈?duì)柊蛦谭蛟谔K聯(lián)解體時(shí)也曾沉重的總結(jié)過：“老百姓是通過從超市里可以買到什么而判斷一個(gè)制度好壞的”。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷，已經(jīng)成為現(xiàn)行政治制度合法性最大的威脅。假如臺(tái)灣出現(xiàn)2008年美國(guó)這樣的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，將出現(xiàn)極其嚴(yán)重的政治后果。

蔡英文執(zhí)政以來，搞了兩大改革。一是一例一休，一是年金改革。兩個(gè)改革領(lǐng)域不同，但性質(zhì)卻完全一樣：就是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)已經(jīng)無法承受目前的社會(huì)政策和福利制度，都必須令民眾犧牲現(xiàn)有利益。特別是年金改革，要求退休的軍工教勞工農(nóng)民減少退休金。一般改革都是老人老辦法新人新辦法，不溯及既往。但臺(tái)灣卻完全違背了這一原則。

另外從政治學(xué)的角度講，任何一個(gè)社會(huì)投票率最高的都是退休群體，他們有時(shí)間，對(duì)經(jīng)濟(jì)利益敏感。所以如果不是迫不得已，沒有哪個(gè)政治人物敢動(dòng)他們的奶酪。臺(tái)灣之所以冒西方民主制度之大不韙，根本原因在于臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)和家底已經(jīng)到了不可承受的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。正如蔡英文推行年金改革時(shí)所說的，再不改，年金制度很快就崩潰了。

所以從政治制度的角度分析，臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)在歷經(jīng)二十四年的民主實(shí)踐后已經(jīng)到了危機(jī)的邊緣。即使年金制度改革成功，也不過是做到了節(jié)流，但節(jié)流難以持續(xù)，必須要開源。這就是為什么面臨同樣困境、無法開源的西方，也只能一而再的延長(zhǎng)退休年齡?，F(xiàn)在德國(guó)經(jīng)過改革是67歲退休，但改革目標(biāo)已經(jīng)放到70歲了，整個(gè)歐盟的目標(biāo)也是70歲。但如果解決不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，70歲也不是終點(diǎn)。

當(dāng)然臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)下滑不是個(gè)案，而是整個(gè)西方的通病，是這個(gè)制度帶來的必然結(jié)果。大家都知道的，政治人物為了贏得選舉而不得不競(jìng)相許諾，“一到選舉都變成圣誕老人”（宋楚瑜），結(jié)果導(dǎo)致福利增長(zhǎng)超過經(jīng)濟(jì)承受水平。韓國(guó)瑜2018年當(dāng)選高雄市長(zhǎng)，就面臨高雄負(fù)債3000億新臺(tái)幣的困境。他后來決定參選2020，恐怕也是感覺僅憑其市長(zhǎng)層級(jí)要解決高雄的問題是不可能的。盡管臺(tái)灣長(zhǎng)期入不敷出，但在這一次選舉中，民進(jìn)黨仍然繼續(xù)大開支票，從育兒到養(yǎng)老，不一而足。比如每月家庭育兒補(bǔ)助現(xiàn)在是2500元新臺(tái)幣，蔡英文許諾如果她連任，就翻一番達(dá)到5000元新臺(tái)幣。

2018年選舉曾發(fā)生過這樣的事情：一位選民抱怨，選舉期間出來倒垃圾都有人爭(zhēng)著干，還有攝像機(jī)。選后這些人就都消失了。對(duì)臺(tái)灣的政治刻畫可謂入木三分。