【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 施洋】

本周，圍繞各界關(guān)心的臺海局勢，臺灣島內(nèi)與自認(rèn)與“臺灣事態(tài)”密切相關(guān)的日本進(jìn)行了兩場看起來毫不相關(guān)、但主題類似的兵棋推演。

一場是日本戰(zhàn)略研究論壇(JFSS)邀請部分美國和臺灣人員于7月15-16日參加所謂“臺海危機”兵推，其相關(guān)的結(jié)果簡報在兵推結(jié)束后的7月18日發(fā)布。另一場則是臺灣TVBS電視臺《少康戰(zhàn)情室》欄目在7月17日和18日連續(xù)兩日播出的所謂“電視兵推”，邀請多位臺灣島內(nèi)的前軍政高官與兩岸關(guān)系相關(guān)的學(xué)者進(jìn)行了一場面向公眾的科普式兵推介紹。

雖然兩場兵推都算不上嚴(yán)肅的軍事兵推，卻向不少人揭示了一些臺灣島上“臺獨”分裂勢力難以想象的“常識情況”。

“臺海有事”，日本最關(guān)心的是誰？

7月15-16日，日本智庫日本戰(zhàn)略研究論壇(JFSS)在東京舉行了一場以“臺海危機”為背景的兵棋推演。作為日本去年12月制訂新版《國家安全保障戰(zhàn)略》文件后，JFSS這個官方影子濃厚的智庫首度舉行的兵推。此次兵推除了邀請了大批日本國內(nèi)的前自衛(wèi)隊高級將領(lǐng)和政要，以及部分美國前政客之外，還首度邀請中國臺灣的相關(guān)團(tuán)體人員參與。

盡管日本戰(zhàn)略研究論壇自稱是一個“一般社團(tuán)法人”，但從這次兵推的情況就不難看出其身后與日本政界和軍界的身后聯(lián)系：兵推舉行的地點是東京市谷的大山酒店（Hotel Grand Hill Ichigaya)，雖然只是三星級，但“巧合”地與日本防衛(wèi)省僅有一墻之隔，從防衛(wèi)省大門向東走300米就到。

在兵推中扮演日本首相的是曾任日本防衛(wèi)省長官、現(xiàn)任國會議員的小野寺五典；扮演總務(wù)大臣、外務(wù)大臣、財務(wù)大臣（2位）、產(chǎn)經(jīng)大臣、交通大臣、防衛(wèi)大臣、官房長官等職務(wù)的，還有10位現(xiàn)任日本國會議員；扮演統(tǒng)合幕僚長（相當(dāng)于日本總參謀長）的山村浩是2019-2022年日本海上自衛(wèi)隊的幕僚長；扮演陸自幕僚長的高田克樹，不僅是退役陸將，還曾經(jīng)當(dāng)過陸自幕僚副長和陸上總隊司令官；扮演海自幕僚長的湯淺秀樹，不僅是退役海將，還曾擔(dān)任過指揮海上自衛(wèi)隊主要機動兵力的自衛(wèi)艦隊司令；扮演空自幕僚長的武藤茂樹，不僅是退役空將，還曾經(jīng)擔(dān)任過指揮自衛(wèi)隊?wèi)?zhàn)斗機、防空部隊的航空總隊副司令……雖然不算是完完全全的“自己演自己”，但基本演的都是“當(dāng)年老上級”，對于當(dāng)代日本政府和自衛(wèi)隊的代表性和帶入性都相當(dāng)?shù)貜姟?

論壇官方給出的日本政府cosplay團(tuán)隊，真要趕鴨子上架當(dāng)一屆內(nèi)閣干似乎也具備條件。

有鑒于日本戰(zhàn)略研究論壇的“上頭有的是人”和此次兵推的高規(guī)格，受邀參加兵推的臺灣人員自然會對其有所期待。臺灣島內(nèi)媒體也是極盡夸大之能事，臺當(dāng)局的“中央社”就在18日的報道中聲稱此次兵推將模擬大陸對臺封鎖及大規(guī)模進(jìn)攻的情境，借此強化所謂“臺灣有事，日本有事；日本有事、全球有事”的認(rèn)識。臺軍退役少將栗正杰更是在政論節(jié)目《新聞大白話》中表示“日本這個兵推他不是戰(zhàn)略的層級，它比戰(zhàn)略還高，是韜的層級”。

不過，這場事關(guān)臺海的兵推究竟推演了什么呢？從日方公布的情況來看，這更像是一個“城門失火，池魚應(yīng)該蒸著吃還是烤著吃”的故事：

解放軍對臺灣發(fā)起了網(wǎng)絡(luò)攻擊，癱瘓了臺灣的互聯(lián)網(wǎng)和社會運行；同時中國漁民登陸釣魚島，隨后帶有護(hù)航艦的大規(guī)模疏浚船隊趕走了附近的海保船，開始在此地填海造礁，建設(shè)“海洋觀測設(shè)施”。隨后，美國眾議院新議長竄訪臺灣，解放軍則在臺海周邊設(shè)置大規(guī)模警戒區(qū)并進(jìn)行軍事演習(xí)，解放軍軍機越過所謂的“臺海中線”與臺軍發(fā)生沖突，金門臺軍擊落解放軍無人機則讓事態(tài)進(jìn)一步緊張。

在這樣的情況下，美軍增強了在西太的軍事力量以試圖讓局勢平息，同時向日本提出了后方支援要求。日本則面臨包括需要安全撤離臺灣島內(nèi)約8000名日本人和約1.2萬名美方人員，日本LNG船運輸路線因為解放軍行動被迫迂回等一系列情況。接著，解放軍對臺灣島發(fā)起登陸作戰(zhàn)，日本則成為武器彈藥等送往臺灣的平臺國家。隨著戰(zhàn)局膠著，釣魚島周圍的中國海警船與日本海保船相撞導(dǎo)致日船沉沒，東海上也出現(xiàn)了日機日艦被解放軍擊落擊沉。解放軍開始對沖繩等地的美軍核自衛(wèi)隊基地發(fā)動導(dǎo)彈攻擊，與那國島則涌入了大量臺灣難民……而兵推的最終結(jié)果，則是中日達(dá)成停戰(zhàn)協(xié)定，解放軍撤出所謂的“日本領(lǐng)土”。

會場既有這種各方都能看到的推演場景，也有模擬“美日”、“美臺”等具體雙邊溝通的小隔區(qū)

如此一看，不難理解為何在看似以軍事為主要內(nèi)容的臺海局勢兵推上，日本戰(zhàn)略研究論壇準(zhǔn)備了極為完備且高規(guī)格日本政府文官內(nèi)閣團(tuán)隊的用意了。相比在臺灣島上具體的兵推局勢，這次兵推更在意的是日本政府在面對沖突局勢時采取行動的“法律依據(jù)”——撤僑該用海上自衛(wèi)隊還是海上保安廳，局勢緊張但沒有正式?jīng)_突時能否調(diào)動自衛(wèi)隊，海保船被撞沉該不該用軍事行動予以回?fù)簟?

盡管日本自衛(wèi)隊所謂的“集體自衛(wèi)權(quán)”的空間相較以往已經(jīng)有了很大的拓展，但相對于正常國家可以自由使用武裝力量，自衛(wèi)隊在法律上的依據(jù)依然是日本政府需要處理的一個“形式主義”的重要問題。這一點甚至連在兵推中扮演臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的臺灣遠(yuǎn)景基金會執(zhí)行長賴怡忠都感到驚訝，表示“日本政府對一些事情的法律層面的思考，是臺灣包括當(dāng)局里面有不少人都不知道的?！?

類似的故事與日本前幾年上映的一部被中國軍迷們戲稱為“普法宣傳片”的電影《空母伊吹》如出一轍：由于對于“專守防衛(wèi)”的嚴(yán)格堅持和遵守，加上日本在日美安保體制下名為美國盟友實則唯美國馬首是瞻的地位，無論是受到美國告誡要“表現(xiàn)克制”的日本政府，還是虛構(gòu)出來的海上自衛(wèi)隊“空母伊吹”航母編隊，還是片中淪為炮灰的自衛(wèi)隊偵察機，都對劇中架空的“東亞聯(lián)邦”發(fā)起的軍事進(jìn)攻是否需要日本行使“防衛(wèi)出動”，即進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài)投入武裝力量的問題反復(fù)猶豫。即使在投入作戰(zhàn)后，自衛(wèi)隊依然被要求“避免影響外交談判的行動，盡力回避戰(zhàn)爭”，甚至在擊落對手的戰(zhàn)機后還要“盡力救援對方的飛行員”，直到以五常為代表的聯(lián)合國軍事力量來調(diào)停事端。

雖然電影站在日本右翼的立場，以更加荒腔走板的形式展現(xiàn)了這種對于法律細(xì)節(jié)和內(nèi)容的細(xì)致追究，但無論是看日本此次兵推中對于類似法律問題的糾結(jié)，還是不少日本人對于歷史上諸如“早一點宣戰(zhàn)就不算偷襲珍珠港”之類的事后諸葛亮，都能感受到這種心態(tài)的廣泛和普遍存在。

在日本，抨擊這種對防衛(wèi)定義無限縮小的人士，多數(shù)主張的是日本要恢復(fù)為一個所謂的“正常國家”

從日本的角度出發(fā)，即使克服了一系列的法律和程序問題，在臺海問題上針對“有事”應(yīng)該采取什么態(tài)度同樣是一個缺乏預(yù)先準(zhǔn)備的問題。正如東京慶應(yīng)義塾大學(xué)政治學(xué)教授森悟所說“如果你問是否愿意冒著生命危險保衛(wèi)臺灣，我想90%的日本人都會說‘不’”。

對于日本政府而言，面對臺海的戰(zhàn)爭，日本最希望的自然是在自身付出最小代價的情況下取得最大的利益，即美臺在臺海沖突中出人出錢出力，日本則坐收漁利。即使這樣理想的情況實現(xiàn)不了，日本也不愿自己被美國和臺灣當(dāng)做工具國，賠上自衛(wèi)隊乃至本國的發(fā)展前景為“臺獨”賣命送死，自己淪為美國的代理人來消耗中國的實力，讓美國成為唯一的贏家。

也正因此，此次兵推中的背景想定才會如此令人感覺刻意和不真實：明明設(shè)定中的解放軍是為了臺灣大打出手，但卻要派出不少的力量去控制釣魚島，然后還要為了日本的西南島嶼用海警船和日本海保進(jìn)行摩擦。這一系列的設(shè)定都只是為了讓推演中的日本政府有更充足的理由將自衛(wèi)隊和海上保安廳給動起來。換言之，如果臺海的軍事行動與日本之間沒有那么直接的聯(lián)系，無論是日本政客還是自衛(wèi)隊，不僅干預(yù)臺海局勢的意愿很低，而且由此說服日本國民參與到其中的可能性更低。

按照參與兵推的臺灣方面人員表示，臺灣包括臺灣當(dāng)局的決策官員在內(nèi)，都認(rèn)為只要美國一旦下了決定，日本基本上就會跟隨。但就在兵推開始的當(dāng)天，《華爾街日報》的一篇獨家新聞卻透露，美國一直敦促日本考慮讓自衛(wèi)隊在臺灣周邊參與搜索解放軍潛艇的行動，但卻沒有得到任何的承諾，日本領(lǐng)導(dǎo)人和政府相關(guān)人員也公開回避討論在任何臺灣戰(zhàn)爭中的角色，日本政府發(fā)言人只是表示日本和美國“維持聯(lián)合防御計劃”。這篇報道中，日本前防衛(wèi)省副大臣松川銳這樣描述日美軍事同盟：“當(dāng)我們能夠一起戰(zhàn)斗時，我們很可能會一起戰(zhàn)斗?！?但她補充說，日本看起來不會處于前線。

不得不說，也許是從啟程時設(shè)想的“美日臺合力抗中”到實際推演中“日本政府只顧本國領(lǐng)土不顧臺海局勢”的變化，讓臺灣媒體實在有點轉(zhuǎn)不過彎，對于長期以來營造“臺灣不缺國際盟邦”形象的民進(jìn)黨當(dāng)局更是有點難以招架，結(jié)果就是在臺灣漢光兵推時反復(fù)教化公眾兵推重在過程不在結(jié)果的臺灣媒體在針對此次推演的后續(xù)報道中齊刷刷地開始去認(rèn)真追究兵推的結(jié)果。

作為觀察員參會觀摩兵推的臺軍智庫霍守業(yè)、李廷盛等人在返臺之后就向媒體表態(tài)“整個兵推最后以臺灣有效阻止登陸解放軍繼續(xù)往內(nèi)陸推進(jìn)……為結(jié)束”，甚至還有媒體名嘴張冠李戴，將《華爾街日報》15日報道中涉及的美國華盛頓戰(zhàn)略與國際研究中心年初的兵推結(jié)果作為此次的兵推結(jié)果，并以此引申出所謂“美方看不下去”的推論……畢竟對于臺灣的死硬派“臺獨”勢力而言，日本終究也只是和臺灣一樣的美國附庸而已，只要美國愿意保護(hù)臺灣，其他的細(xì)枝末節(jié)即使不遂心意，似乎也可以不用計較。