“如果俄羅斯海外資產(chǎn)被沒(méi)收，這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將是一個(gè)非常不利的信號(hào)。”在3月初“北京對(duì)話”參與舉辦的一次會(huì)議期間，觀察者網(wǎng)對(duì)話俄羅斯經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝爾蓋·阿夫采夫（Sergey Afontsev）時(shí)，他不無(wú)憂慮地說(shuō)。

不幸的是，近日有報(bào)道說(shuō)，瑞士議會(huì)已經(jīng)以21：19的微弱多數(shù)通過(guò)一項(xiàng)動(dòng)議，將沒(méi)收瑞士銀行凍結(jié)的88.1億美元俄羅斯央行儲(chǔ)備和資產(chǎn)，用于支持烏克蘭。

俄烏沖突已經(jīng)進(jìn)入第三年，當(dāng)世界驚訝于俄羅斯經(jīng)濟(jì)的韌性，西方主流媒體紛紛以“軍事經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)增長(zhǎng)”、“不可持續(xù)”等字眼表示出悲觀，我們?nèi)绾慰创砹_斯經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀？中國(guó)可以從俄羅斯的應(yīng)對(duì)策略中汲取何種經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)？我們請(qǐng)俄羅斯科學(xué)院普里馬科夫世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際關(guān)系研究所副所長(zhǎng)、莫斯科大學(xué)經(jīng)濟(jì)系世界經(jīng)濟(jì)教研室主任阿夫采夫，來(lái)解讀俄羅斯經(jīng)濟(jì)韌性背后的秘密，并提出對(duì)中國(guó)可能有益的建議。

謝爾蓋·阿夫采夫在會(huì)議期間接受觀察者網(wǎng)對(duì)話 攝影|李肇陽(yáng)

【對(duì)話/觀察者網(wǎng) 高艷平】

俄羅斯能經(jīng)受住制裁的四個(gè)原因

觀察者網(wǎng)：我們從西方制裁談起。盡管這次制裁涉及的國(guó)家和領(lǐng)域非常之廣，但俄羅斯經(jīng)濟(jì)2023還是增了3.6%，按照購(gòu)買力平價(jià)，已經(jīng)成為歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體；而且俄羅斯政治社會(huì)也很穩(wěn)定，我們能否說(shuō)西方對(duì)俄羅斯的制裁沒(méi)什么用？有俄羅斯專家說(shuō)，你們?yōu)榇烁冻隽烁甙旱拇鷥r(jià)，能否解釋一下呢？

謝爾蓋·阿夫采夫：西方制裁對(duì)俄羅斯是否有效？基本上來(lái)說(shuō)，制裁是外交政策而非經(jīng)濟(jì)政策工具，其主要目標(biāo)是改變目標(biāo)國(guó)家的政策和政治。在這些問(wèn)題上，由于西方制裁完全失敗，我們甚至可以說(shuō)，西方制裁為俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層和俄羅斯民眾提供了又一個(gè)證據(jù)——俄羅斯不應(yīng)改變，這里指的既是對(duì)外政策也是對(duì)內(nèi)政策。

為什么制裁未能達(dá)成西方政治目標(biāo)？從根本上說(shuō)，經(jīng)濟(jì)制裁的邏輯是基于所謂的“痛苦與收益”原則（pain gain principle)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，經(jīng)濟(jì)制裁應(yīng)該給目標(biāo)經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)痛苦，從而說(shuō)服目標(biāo)經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)層和民眾改變其政策。

因此，在實(shí)施制裁時(shí)，實(shí)施國(guó)的目的是讓目標(biāo)國(guó)造成政治上的痛苦，從而從該國(guó)獲得政治利益。這種機(jī)制在俄羅斯遭到失敗有很多原因，我談?wù)勂渲凶钪匾乃狞c(diǎn)。

首先是經(jīng)濟(jì)規(guī)模。幾十年來(lái)，人們一直認(rèn)為俄羅斯是一個(gè)依賴國(guó)外市場(chǎng)的小型開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體，俄羅斯無(wú)法影響全球范圍內(nèi)的任何事。制裁實(shí)施后，這些想法似乎完全錯(cuò)了，西方的制裁引發(fā)了全球經(jīng)濟(jì)巨變，導(dǎo)致全球重要的資源和原材料價(jià)格大幅上漲。

最重要的是石油和天然氣。從某種意義上，西方對(duì)俄羅斯的制裁導(dǎo)致多個(gè)洲際范圍內(nèi)的價(jià)值鏈重塑。此外，俄羅斯似乎不僅可以通過(guò)出口資源影響全球市場(chǎng)，還可以利用出口資源來(lái)修復(fù)我們的經(jīng)濟(jì)，使我們能夠重整經(jīng)濟(jì)以迎接新的挑戰(zhàn)。

當(dāng)我們考慮制裁帶來(lái)的影響時(shí)，資源豐富的大型經(jīng)濟(jì)體與資源匱乏的弱小經(jīng)濟(jì)體之間的重要區(qū)別就顯現(xiàn)出來(lái)了。

第二個(gè)原因，俄羅斯迅速調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)，與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體國(guó)家或集團(tuán)加強(qiáng)合作，彌補(bǔ)了在西方市場(chǎng)損失，調(diào)整的規(guī)模和范圍確實(shí)令人印象深刻。

我可以舉一個(gè)例子。我從事對(duì)外部門(mén)的發(fā)展與振興工作已有四分之一個(gè)世紀(jì)了。自千禧年開(kāi)始，我們?cè)诿總€(gè)項(xiàng)目或?qū)ν獠块T(mén)發(fā)展戰(zhàn)略中都建議推動(dòng)俄羅斯石油出口印度。但20年來(lái)，在這一領(lǐng)域沒(méi)有采取任何行動(dòng)，理由是成本太高，風(fēng)險(xiǎn)很大，不安全因素很高，而且很可能沒(méi)有石油運(yùn)輸管道。對(duì)俄羅斯出口商來(lái)說(shuō)，這種市場(chǎng)供應(yīng)方式不合常規(guī)，所以幾乎不可能做到。

但是在2022年西方對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁之后，石油供應(yīng)鏈的調(diào)整似乎只用了不到半年，印度就成為了俄羅斯最重要的貿(mào)易伙伴之一。

大多數(shù)印度商人非常樂(lè)意加強(qiáng)與俄羅斯的貿(mào)易往來(lái)。從根本上說(shuō)，這一切也是可以預(yù)測(cè)和預(yù)料到的結(jié)果。因?yàn)楫?dāng)一組國(guó)家發(fā)生貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí)，第三方國(guó)家將樂(lè)見(jiàn)與沖突的當(dāng)事方增加貿(mào)易，以補(bǔ)償爭(zhēng)端雙方因貿(mào)易戰(zhàn)而損失的進(jìn)出口貿(mào)易額。

俄羅斯到38國(guó)出口額走勢(shì)圖。數(shù)據(jù)顯示，俄烏沖突至今，俄羅斯的外貿(mào)保持了平穩(wěn)。紅色為化石燃料出口，黃色為除此以外的其他出口產(chǎn)品

中美貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)生的時(shí)候，2018年-2000年間曾有很多相關(guān)研究和文章做過(guò)預(yù)估，一個(gè)主要結(jié)論正是，替代中美市場(chǎng)的第三國(guó)將會(huì)獲益良多。俄羅斯遭受制裁后的情況也是如此。

第三個(gè)因素與經(jīng)濟(jì)政策的質(zhì)量有關(guān)，這可能是最令大多數(shù)西方觀察家感到驚訝的因素。他們發(fā)現(xiàn)，俄羅斯可以制定合理的經(jīng)濟(jì)政策，足以應(yīng)對(duì)制裁壓力的挑戰(zhàn)。

最后，與前一個(gè)因素相關(guān)的是我們的政治穩(wěn)定性。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)政策還是政府政策，我們的決策過(guò)程都是可預(yù)測(cè)的。

總的來(lái)說(shuō)，我們沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)任何由不負(fù)責(zé)任的政治代理人引起的動(dòng)蕩，沒(méi)有一個(gè)政治代理人能真正能威脅到我們的政治穩(wěn)定。相反，俄羅斯人民越發(fā)覺(jué)得，我們的對(duì)手所宣稱的戰(zhàn)略口號(hào)的失敗，威脅到了他們國(guó)民的生活方式、福祉和未來(lái)。

因此，如果有人威脅到你的未來(lái)，你必定會(huì)支持與之對(duì)抗的政治力量，這不難想象，這就是俄羅斯發(fā)生的事情，這也是國(guó)家保持了政治穩(wěn)定的原因。

話說(shuō)回來(lái)，即使“痛苦與收益”的邏輯被打破，即使俄羅斯找到了將經(jīng)濟(jì)制裁成本最小化的方法，但這并不意味著制裁并沒(méi)有任何代價(jià)，只不過(guò)它以一種俄羅斯經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都能承受的方式出現(xiàn)了?？傊?，俄羅斯經(jīng)濟(jì)對(duì)西方制裁的承壓能力似乎比前幾年更大了。

觀察者網(wǎng)：對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō)，觀察俄羅斯的應(yīng)對(duì)制裁策略，最重要的是中國(guó)可以從俄羅斯學(xué)到什么，以便更好地應(yīng)對(duì)將來(lái)可能的更嚴(yán)厲制裁，您對(duì)此是否有建議呢？

謝爾蓋·阿夫采夫：中俄兩國(guó)在許多方面的經(jīng)驗(yàn)是有差異的。首先，對(duì)凍結(jié)中華人民共和國(guó)的外國(guó)資產(chǎn)所產(chǎn)生的影響要有準(zhǔn)備。上帝保佑！我不得不提到這個(gè)場(chǎng)景。

更禮貌一點(diǎn)說(shuō)，如果俄羅斯海外資產(chǎn)被沒(méi)收,（3月7日，瑞士議會(huì)已經(jīng)通過(guò)一項(xiàng)決議，將沒(méi)收瑞士銀行凍結(jié)的88.1億美元俄羅斯央行儲(chǔ)備和資產(chǎn)，用于支持烏克蘭）這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將是一個(gè)非常不利的信號(hào)。這將意味著美國(guó)也可能利用這一工具來(lái)訛詐中國(guó)政府，迫使你們放棄美國(guó)不喜歡的政策。

                                  瑞士議會(huì)通過(guò)一項(xiàng)動(dòng)議，使得瑞士銀行凍結(jié)的俄羅斯中央銀行的國(guó)家資產(chǎn)可以被“合法”沒(méi)收，用于補(bǔ)償烏克蘭

至于俄羅斯在海外資產(chǎn)上的損失規(guī)模，相當(dāng)于俄羅斯2022年前11個(gè)月的貿(mào)易順差。因此，從根本上說(shuō)，如果俄羅斯有修復(fù)國(guó)際儲(chǔ)備的想法，那是很容易做到的。但對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，所涉及的金額要高得多。

區(qū)別在于我們兩國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的參與程度。俄羅斯的出口主要是世界許多國(guó)家都需要的原材料和類似制造品，俄羅斯很容易找到合作伙伴來(lái)重整俄羅斯能源出口的地理分布。

中國(guó)出口的主要是高附加值的制成品，而且美國(guó)和歐盟是兩個(gè)主要的出口目的地。中國(guó)要想找到規(guī)模相當(dāng)?shù)奶娲袌?chǎng)將難上加難。

其次，兩國(guó)在某些領(lǐng)域也有明顯的相似之處，比如對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重視。中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施應(yīng)對(duì)制裁的戰(zhàn)略，雙循環(huán)策略我認(rèn)為是轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體以更加合適的方式抵御制裁的核心要素。