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馬凱碩:全球化已死!全球化萬歲!
理論上,如果美國(guó)人民被剝奪了投票權(quán),他們就會(huì)造反。然而,他們的選票實(shí)際上已經(jīng)被富人劫持了,但大多數(shù)美國(guó)人還沒有注意到這一點(diǎn)?!都~約時(shí)報(bào)》前專欄作家阿南德·吉里德哈拉達(dá)斯在其著作《贏家通吃》一書中詳盡地記述了美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的夢(mèng)想是如何幻滅的。他說:
一個(gè)成功的社會(huì)是一臺(tái)進(jìn)步的機(jī)器。它吸取創(chuàng)新的原材料,產(chǎn)出廣泛的人類進(jìn)步,但美國(guó)這臺(tái)機(jī)器壞掉了。近幾十年來,進(jìn)步的成果幾乎全被幸運(yùn)者攫取了。舉例來說,自1980 年以來,處于社會(huì)底層的那一半美國(guó)人的平均稅前收入幾乎沒有增長(zhǎng),但處于金字塔塔尖 10% 的美國(guó)人的平均稅前收入翻了一番,處于塔尖 1% 的美國(guó)人的平均稅前收入增長(zhǎng)了不止 3 倍,而處于塔尖 0.001% 的美國(guó)人的平均稅前收入增長(zhǎng)了 7 倍多。這些熟悉的數(shù)字意味著,30 多年來,這個(gè)世界上發(fā)生的翻天覆地的變化沒有對(duì) 1.17 億美國(guó)人的平均收入產(chǎn)生任何影響。
研究政治制度的美國(guó)學(xué)者喜歡引用阿克頓勛爵那句有名的俏皮話:“權(quán)力導(dǎo)致腐敗。絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗?!币眠^后,他們可能會(huì)在心底悄聲說:“感謝上帝,我們生活在一個(gè)三權(quán)分立的民主國(guó)家,腐敗不可能發(fā)生?!钡羞@些學(xué)者都應(yīng)該考慮一下阿克頓勛爵這句名言的變體:“金錢導(dǎo)致腐敗。絕對(duì)的金錢導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗?!?
金錢對(duì)美國(guó)政治的腐蝕應(yīng)該引起重視。在大多數(shù)國(guó)家,個(gè)人或企業(yè)利用金錢來影響公共政策被稱作腐敗。即使在腐敗橫行的第三世界國(guó)家,人們也知道這是違法的,盡管人們對(duì)腐敗往往無可奈何。但在美國(guó),人們不認(rèn)為利用金錢影響公共政策是腐敗行徑,因?yàn)槊绹?guó)最高法院已將這一行為合法化了。
在將使用巨額資金影響公共政策這一行為合法化的過程中, 美國(guó)最高法院顯然忽視了約翰·羅爾斯的警告——“如果那些擁有更多私人收入的人可以利用自身的優(yōu)勢(shì)來掌控公共辯論的進(jìn)程”,那么將會(huì)產(chǎn)生以下腐敗結(jié)果。
最終,這些不平等將使那些處于金字塔塔尖的人能夠?qū)α⒎ㄊ┘痈蟮挠绊?。他們可能?huì)適時(shí)獲得在社會(huì)問題上更大的決定權(quán),至少在那些會(huì)使情況更加有利于他們的問題上是如此,并且這些人通常對(duì)這些問題保持意見一致。
過去幾十年間發(fā)生的事情恰好證實(shí)了這一點(diǎn):富人在“有利于他們獲得更好的社會(huì)環(huán)境的問題上獲得了更多決定權(quán)”。財(cái)富和政治權(quán)力已然從美國(guó)人口的大多數(shù)人手中轉(zhuǎn)移到了享有特權(quán)的極少數(shù)人手中。因此,美國(guó)無疑已經(jīng)成為一個(gè)由富豪統(tǒng)治的國(guó)家。
1989—2013年,美國(guó)前10%家庭擁有的財(cái)富占全國(guó)所有家庭財(cái)富的比重從2/3增加到超過3/4,中間40%家庭擁有的財(cái)富占比從30%下降到23%,后50%庭擁有的財(cái)富占比從3%下降到1%。資料來源:美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室。翻譯:殷鵬。制圖:蔡華偉。圖片來源:人民網(wǎng)
簡(jiǎn)單方案與艱難決策
對(duì)此,用列寧的話說就是:“該怎么辦?”就這三個(gè)戰(zhàn)略錯(cuò)誤來說,好消息是它們可以通過以下三個(gè)簡(jiǎn)單措施來修正。第一步是西方,尤其是美國(guó),應(yīng)該承認(rèn)自己在全球化中所受的創(chuàng)傷是咎由自取,這三個(gè)錯(cuò)誤證明了這一點(diǎn)。第二步自然是對(duì)創(chuàng)傷采取補(bǔ)救措施。第三步是西方和東方,尤其是美國(guó)和中國(guó),應(yīng)該就合作應(yīng)對(duì)全球化面臨的共同挑戰(zhàn)達(dá)成新的全面理解。
遺憾的是,這些措施盡管從理論上看很“簡(jiǎn)單”,但在實(shí)踐中難以實(shí)施。第一步可能是最難實(shí)現(xiàn)的,因?yàn)榘绹?guó)在內(nèi)的大多數(shù)國(guó)家,都更愿意相信是其他國(guó)家導(dǎo)致了它們的問題。因此,當(dāng)特朗普發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)時(shí),少有美國(guó)人敢于揭示不可否認(rèn)的事實(shí):美國(guó)的貿(mào)易逆差是國(guó)內(nèi)因素而非外部因素造成的,美國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)和儲(chǔ)蓄之間的不平衡是造成貿(mào)易逆差的主要原因。事實(shí)上, 即使美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易逆差下降,美國(guó)與其他國(guó)家之間的貿(mào)易逆差也不會(huì)減少。2017—2019年特朗普引發(fā)貿(mào)易摩擦期間,美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差從2017年的3750億美元下降到2019年的3450億美元,但美國(guó)對(duì)全球的貿(mào)易逆差從 2017年的7920億美元上升到了2019年的8540億美元。
因此,除非美國(guó)承認(rèn)自己在全球化進(jìn)程中所面臨的問題是自身導(dǎo)致的,否則它很難采取必需的補(bǔ)救措施,尤其是重建強(qiáng)大而有效的機(jī)制來應(yīng)對(duì)全球化所帶來的不可避免的挑戰(zhàn),以及扭轉(zhuǎn)導(dǎo)致美國(guó)出現(xiàn)金錢政治局面的舉措(美國(guó)最高法院將企業(yè)無限額政治捐款合法化的決定也是導(dǎo)致美國(guó)金錢政治局面的一個(gè)原因)。簡(jiǎn)言之,第一步和第二步是相輔相成的。只有首先承認(rèn)自己患病,才能找到治愈的辦法。美國(guó)如果不承認(rèn)國(guó)內(nèi)問題是自身導(dǎo)致的,就無法解決全球化所帶來的問題。
美國(guó)在艱難實(shí)施前兩步的同時(shí),可以采取第三步行動(dòng):就如何共同應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)與中國(guó)達(dá)成新的諒解。在這方面,理論上, 中美兩國(guó)的利益看起來可能不可調(diào)和。然而,正如我在《中國(guó)的選擇》一書最后一章中用大量篇幅所闡釋的那樣,中美兩國(guó)在長(zhǎng)期利益上不存在根本性的沖突。事實(shí)上,美中之間有 5 點(diǎn)“共同利益”。如果說美國(guó)政府的首要目標(biāo)是改善美國(guó)人民的福祉(本應(yīng)如此),中國(guó)政府的首要目標(biāo)是改善中國(guó)人民的福祉(確實(shí)如此),那么這兩個(gè)目標(biāo)之間就沒有根本性矛盾。事實(shí)上,如果能夠相互合作,而不是糾結(jié)于地緣政治競(jìng)爭(zhēng)上的零和博弈,兩國(guó)政府成功實(shí)現(xiàn)各自目標(biāo)的可能性將大大增加。這種雙贏合作所面臨 的主要障礙是,華盛頓許多有影響力的人認(rèn)為,美國(guó)的首要目標(biāo)應(yīng)該是維護(hù)其在全球體系中的主導(dǎo)地位。然而,在主導(dǎo)地位與人民利益之間,美國(guó)人民的利益顯然更為重要。純粹的常識(shí)足以說明這一點(diǎn)。
簡(jiǎn)言之,盡管在如今的政治背景下,我們難以想象中美能夠互利合作,但現(xiàn)實(shí)是,雙方能夠且應(yīng)該合作。中美雙方,尤其是兩國(guó)政府,都不應(yīng)忘記它們的首要任務(wù)是改善本國(guó)人民的福祉。它們可以通過合作而非對(duì)抗來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
馬凱碩:《亞洲的21世紀(jì)》,中信出版社2023年版
- 原標(biāo)題:全球化已死!全球化萬歲! 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 陳佳芮 
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