與國際社會合作共同應(yīng)對全球氣候變化

因此，在氣候變化問題上，中國的政策客觀上與從億萬富翁到學(xué)生等一系列范圍極廣的國際勢力不謀而合，因為西方越來越多的人認為這是人類面臨的最重要問題。這就為中國與廣泛的群體合作創(chuàng)造了最大可能性。

2020年國際氣候談判有望達成一項新協(xié)議，將全球氣溫上升限制在“遠低于”2攝氏度。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）最近的報告，著重強調(diào)了這一點，即解決氣候危機的唯一科學(xué)目標(biāo)是控制全球平均溫升不超過工業(yè)革命前水平1.5度范圍內(nèi)，盡管國際社會還沒有正式接受這一點。

雖然中國在國際問題上尚不能全方位發(fā)揮主導(dǎo)作用，但隨著綜合國力的增強，中國在某些問題上有能力在國際合作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)性作用，氣候變化便是其中之一，大多數(shù)發(fā)展中國家對此都表示歡迎，中國可以與歐盟達成協(xié)議，從而令美國在這一問題上相對孤立。

這一形勢與西方越來越關(guān)注氣候變化，以及中國對氣候變化相關(guān)領(lǐng)域政策的日益公開支持，有著直接的關(guān)系。西方專家指出，中國2030年實現(xiàn)二氧化碳排放峰值的目標(biāo)有望提前達成，將在2025年或更早實現(xiàn)。有趣的是，中國或許可以能更早達到2022年國際設(shè)定的氣溫上升目標(biāo)。

就特定領(lǐng)域而言，中國在電動公交車行業(yè)已經(jīng)是世界領(lǐng)先者。深圳成為全球第一個100%電動公共汽車的城市，大約有16000輛公交車。全球10大電動公共汽車城市其余9個城市也位于中國，它們都有數(shù)千輛電動公共汽車。要知道全世界除了中國城市，電動公交車數(shù)量最多的是倫敦和智利的圣地亞哥，它們只有約200輛電動公共汽車。而且，中國在城市公共自行車租賃方面也是世界領(lǐng)先者。

圖/羊城晚報

同樣，連接了全球90多個最大的城市,代表著逾6.5億人口,占全球經(jīng)濟四分之一的C40城市氣候領(lǐng)導(dǎo)小組，要求所有城市承諾到2030年將所有新建筑物建成零碳排放。從技術(shù)上講，中國可以做到這一點。

在即將到來的國際氣候變化談判中，有許多熱點問題需要考慮。對此來說，客觀的交流至關(guān)重要。比如，中國的煤電發(fā)電排放量幾乎沒有上升，去年僅增長了百分之一。但親華的西方專家，也是“一帶一路”倡議的堅定支持者，對“一帶一路”倡議的部分新的煤電站的影響卻提出了質(zhì)疑。

另一方面，20年前在克林頓和戈爾執(zhí)政時期，美國強迫聯(lián)合國采納有利于西方國家的一種氣候排放測量方法——在一國邊界內(nèi)的生產(chǎn)點測量排放量。因此，一個國家的排放量是通過加上發(fā)電站、車輛排放量等污染計算得出的。

更準(zhǔn)確的測量方法是根據(jù)一個國家的能耗進行計算，并沿著供應(yīng)鏈追蹤排放量。因此，檢查組裝洗衣機的材料以及它們是如何生產(chǎn)的，喂養(yǎng)的豬變成培根需要什么，制造衣服的過程以及它們是如何運輸?shù)搅闶埸c等等。后者在確定排放和氣候變化的真正責(zé)任方面更為準(zhǔn)確。如果采用這種能耗測量方法，美國的排放量至少會上升20%或者更高，像英國這樣的國家的排放量可能會上升50%，而中國的排放量將大幅下降。當(dāng)然，如果真改變的話，不失為好事，但是有點激進。

因此，在進行嚴(yán)謹?shù)恼勁兄?，?yīng)將經(jīng)濟和環(huán)境因素考慮在內(nèi)。但顯而易見的是，中國在應(yīng)對氣候變化方面，已經(jīng)在大國中處于領(lǐng)先地位，而且這一地位越來越得到其他國家和國際環(huán)境組織的認可。這個問題不僅對中國非常重要，而且從國際社會對中國的認知角度來看也非常重要。

當(dāng)然，中國的目標(biāo)是實現(xiàn)民族復(fù)興。其他國家頭腦清醒的領(lǐng)導(dǎo)者會明白，中國實現(xiàn)民族復(fù)興也符合他們的利益。但大眾判斷事情的標(biāo)準(zhǔn)是他們能否從中受益。也就是說，協(xié)議的達成必須是雙贏的。這是習(xí)近平主席“人類命運共同體”理念的價值核心。中國的經(jīng)濟增長和氣候變化政策，實際上為自己和其他國家創(chuàng)造了雙贏的解決方案。

結(jié)論：中國兩會成果惠及世界

中國兩會通過的包括將經(jīng)濟增長與環(huán)境問題結(jié)合起來的以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略，出于自身需求。但這也為中國與國際社會合作提供了一個重要基礎(chǔ)，這反過來對中國自身的發(fā)展至關(guān)重要。它們也是中國“軟實力”的重要組成部分。正如上文所述，中國實施的這些政策既順應(yīng)自身發(fā)展，也符合國際社會利益。因此，筆者非常希望，中國的外交和公共關(guān)系部門，能同國際社會一道巧妙地解決這些問題。