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劉中民:以色列兼并巴勒斯坦領(lǐng)土的胃口會不會越來越大?這是?;鸬囊淮筇魬?zhàn)
從這個方面來說,巴以沖突反映了目前國際秩序面臨的混亂,全球治理陷入失靈,導(dǎo)致沖突延續(xù)了一年之久,依然不能停止。隨著沖突越來越血腥、付出的傷亡代價越來越大,包括巴勒斯坦民眾、國際社會都感到無奈甚至絕望。這是當(dāng)今世界的動蕩與混亂在巴以問題上的體現(xiàn)。
其次,從地區(qū)形勢來說,巴以沖突也產(chǎn)生了非常消極的影響。
自2021年以來,中東地區(qū)國家間啟動了實現(xiàn)和解的潮流,沙特與伊朗和解,土耳其與沙特和解,土耳其與埃及和解,甚至以色列同阿拉伯國家也在以一種非常特殊的方式緩和關(guān)系。
雖然以色列、阿拉伯國家間出現(xiàn)了一種“非正常”的關(guān)系和解,但總體來說地區(qū)和解是中東地區(qū)的一個積極信號,特別是沙特、伊朗、土耳其、埃及等地區(qū)大國推行的緩和外交,應(yīng)該說是有利于地區(qū)和平與發(fā)展,以及推動各國實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。這也是“阿拉伯之春”爆發(fā)十多年來,地區(qū)國家開始轉(zhuǎn)變內(nèi)外政策的一種體現(xiàn)。
然而,到目前為止,雖然巴以沖突還沒有波及整個中東,但在東地中海地區(qū),沖突顯然正在不斷外溢,一邊是擴(kuò)展到紅海的方向,另一邊黎巴嫩方向的沖突也不斷加劇。無論是對相關(guān)國家的安全還是紅海航道的安全,都會產(chǎn)生更嚴(yán)重的影響。
與此同時,以色列同伊朗爆發(fā)沖突的張力正不斷擴(kuò)大。雖然彼此隔著伊拉克、約旦和敘利亞,只能隔空打擊對方的本土,但目前迫于形勢壓力,雙方正越來越面臨走向更大規(guī)模沖突的可能,都處在被迫升級沖突與如何控制沖突的矛盾當(dāng)中。
以色列不斷地擠壓伊朗,包括在德黑蘭“定點清除”哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人哈尼亞的做法,既對伊朗構(gòu)成了現(xiàn)實的國家安全壓力,也是對伊朗民族與國家尊嚴(yán)的一種羞辱。這讓伊朗陷入越來越不利的處境中,對地區(qū)形勢產(chǎn)生了很大的消極影響。目前,整個中東呈現(xiàn)出海灣地區(qū)相對穩(wěn)定、東地中海地區(qū)則戰(zhàn)火紛飛的鮮明對比的局面。由于以色列與伊朗的對抗升溫,導(dǎo)致沖突與海灣地區(qū)的關(guān)聯(lián)性越來越強(qiáng),這對地區(qū)安全有很大的影響。
在全球?qū)用?,巴以沖突也引發(fā)了許多復(fù)雜又具體的問題,比如反猶主義的問題。不僅在精神與心理層面,也在國際道義的層面產(chǎn)生了很大沖擊:過去一年以來上演的沖突不斷地令全世界大跌眼鏡,全球正義與道德的底線不斷遭受挑戰(zhàn)。比如最近在黎巴嫩發(fā)生的傳呼機(jī)等通訊設(shè)備爆炸事件,令整個國際社會的公平正義和國際關(guān)系準(zhǔn)則不斷遭受挑戰(zhàn),而所帶來的許多具體、消極的影響可能相互疊加。
觀察者網(wǎng):如何評價過去一年來,中國在呼吁?;鹬箲?zhàn)、提供人道主義救援與呼吁大國與國際多邊組織更密切合作方面做出的努力?
劉中民:就巴勒斯坦問題而言,過去一年來,中國在好幾個層面為緩解乃至推動?;鹬箲?zhàn)做出了自己的努力。
在聯(lián)合國安理會的層面,中國堅持強(qiáng)調(diào)“兩國方案”,強(qiáng)調(diào)應(yīng)在巴勒斯坦問題上維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威與國際公平正義。同時,中國也在金磚國家的層面提出了關(guān)于巴勒斯坦問題的主張,并向聯(lián)合國提交了一份中國有關(guān)解決巴勒斯坦問題的政策主張。
擔(dān)任聯(lián)合國安理會輪值主席國期間,中國也主持通過了一份呼吁雙方?;?、實施人道主義救援的聯(lián)合國安理會決議。這些都是中國為推動?;鹬箲?zhàn)在聯(lián)合國層面做出的貢獻(xiàn)。
10月2日,在聯(lián)合國人權(quán)理事會第57屆會議上,中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表陳旭大使呼吁切實保障巴勒斯坦人民合法權(quán)益聯(lián)合國網(wǎng)站
在地區(qū)層面,中國也同地區(qū)國家保持了緊密合作,比如接待地區(qū)國家的聯(lián)合代表團(tuán)訪問中國。在中阿合作論壇峰會上,中方與阿拉伯國家一道提出了解決巴勒斯坦問題的共識與主張。包括在這場沖突剛剛爆發(fā)之時,沙特與伊朗的外長曾集體來中國訪問,中國的中東問題特使翟雋多次赴中東與各方開展協(xié)調(diào)與保持密切溝通,并在許多重要的國際會議場合表達(dá)中方主張,為巴勒斯坦問題的降溫創(chuàng)造條件。
最后,中國也致力于解決巴勒斯坦內(nèi)部面臨的矛盾,最突出的成果就是今年7月份,14個巴勒斯坦內(nèi)部派別在北京宣布達(dá)成和解,發(fā)布了一份《北京宣言》,呼吁結(jié)束分裂、尋求和解。從根本上來說,只有在巴勒斯坦內(nèi)部率先結(jié)束哈馬斯與“巴勒斯坦民族解放運動”(法塔赫)之間的矛盾,才能為將來巴勒斯坦問題的解決創(chuàng)造條件。這引發(fā)了國際社會的廣泛關(guān)注,也是《全球安全倡議》的一種實踐。
此外,聯(lián)系到近兩年中東地區(qū)的外交局面,應(yīng)該講,在新一輪巴以沖突爆發(fā)前,沙特與伊朗在中國的調(diào)停下實現(xiàn)了和解,至少沙伊雙方關(guān)系至今沒有因為這輪沖突而走向破裂,這是有利于維護(hù)海灣地區(qū)穩(wěn)定的,而且應(yīng)該是對穩(wěn)定海灣地區(qū)起到了重中之重的作用。對于緩解巴以沖突對海灣地區(qū)穩(wěn)定所構(gòu)成的沖擊,中國促成的沙伊和解發(fā)揮了積極的作用。
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