改革開放40多年以來，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，高鐵國際競爭優(yōu)勢突出，光伏、風(fēng)電裝機(jī)容量以及儲能、制氫規(guī)模居世界首位，在 5G、新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得了突出成就，誕生了華為、寧德時代、字節(jié)跳動等一批具有國際競爭力的企業(yè)。在新能源汽車領(lǐng)域，中國成功實現(xiàn)了彎道超車，2023年第一季度，中國首次超過日本成為全球最大的汽車出口國。

中國正在更多領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國家展開競爭，不斷提高在國際價值鏈分工中的地位。目前，世界的價值鏈分工發(fā)生了很大變化，以前它是一個三角形：美國在上端，集中于研發(fā)和金融；德國和日本在中端，集中于高端制造；中國和印度在底端，集中于制造業(yè)加工和服務(wù)加工。但現(xiàn)在從全球價值鏈的角度來講，中國已經(jīng)開始全面替代日本和德國，與美國的差距也在不斷縮小。

當(dāng)前，中美關(guān)系仍然處于歷史低點，恢復(fù)正常的經(jīng)貿(mào)往來困難重重，解決“卡脖子”問題已經(jīng)成為我國科技發(fā)展的主要矛盾。中國在一些關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)等方面的布局，并非從中芯事件、華為事件后才開始，而是從21世紀(jì)以來就開始了。這20年間，中國已經(jīng)完成了一個技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)趕超的周期。

未來幾年，將是我們的技術(shù)在科學(xué)理論、工藝技術(shù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化和市場盈利方面是否具有可行性的檢驗期，也是我們近700項“卡脖子”問題逐步解決的關(guān)鍵期。

同時，我們應(yīng)該認(rèn)識到，“卡脖子”絕不意味著技術(shù)落后，而是技術(shù)快速進(jìn)步、挑戰(zhàn)加大的產(chǎn)物。面臨美國的打壓我們不應(yīng)該悲觀，實際上這是我們持續(xù)進(jìn)步、改變現(xiàn)有格局所帶來的結(jié)果。作為挑戰(zhàn)者，我們應(yīng)該持一種相對樂觀的態(tài)度。

逆轉(zhuǎn)“鮑莫爾病”

20世紀(jì)六七十年代，美國將資源密集型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)向國外大量轉(zhuǎn)移，制造業(yè)的工作崗位不斷減少，從事制造業(yè)的工人不得不向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。這種勞動力從生產(chǎn)率相對進(jìn)步的制造業(yè)向生產(chǎn)率相對落后的服務(wù)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移，其背后折射出來的經(jīng)濟(jì)問題被美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·杰克·鮑莫爾稱為“鮑莫爾病”。

近年來，我國服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，勞動力大量向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象引起很多人對我國發(fā)生“鮑莫爾病”的擔(dān)憂，中國式現(xiàn)代化的全面推進(jìn)需要警惕“鮑莫爾病”給我國產(chǎn)業(yè)體系健康發(fā)展帶來的不利影響。

部門之間生產(chǎn)率差距擴(kuò)大、服務(wù)業(yè)成本快速增長與勞動力向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移三者都是“鮑莫爾病”出現(xiàn)的征兆和跡象。三種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之間并非簡單線性的決定關(guān)系，而是在一定程度上存在著互為因果的關(guān)系。結(jié)合這三種跡象，我們可以初步判斷“鮑莫爾病”是否在中國現(xiàn)身。

部門之間生產(chǎn)率差距擴(kuò)大——我國服務(wù)業(yè)的勞動生產(chǎn)率顯著低于第二產(chǎn)業(yè)。以2015年為例，按2010年不變價格和當(dāng)年價格計算，我國服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率分別相當(dāng)于第二產(chǎn)業(yè)的68.7%和87.5%。

服務(wù)業(yè)成本快速增長——在服務(wù)業(yè)產(chǎn)值快速增長的同時，服務(wù)業(yè)成本迅速攀升，尤其是勞動力價格呈現(xiàn)較快上漲的態(tài)勢。2009—2021年，我國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資從32244元上漲到106837元，平均每年增長10.50%。

與勞動力向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移——2021年，服務(wù)業(yè)就業(yè)人員達(dá)35868萬人，占全國就業(yè)人員總數(shù)的48.0%，較2012年提高11.9%。與此同時，我國的第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)總體呈現(xiàn)下降的趨勢。

通過對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，我們基本上可以承認(rèn)“鮑莫爾病”在我國確實存在的事實，但是不能簡單地認(rèn)為我國必將陷入“鮑莫爾病”的困境。

黨的二十大報告明確提出了我國要建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合。這些舉措是我們逆轉(zhuǎn)“鮑莫爾病”的根本途徑，將為中國式現(xiàn)代化的全面推進(jìn)奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

在長城汽車重慶永川生產(chǎn)基地焊裝車間，智能化焊接機(jī)器人在進(jìn)行焊接作業(yè)。 圖源：新華社

防范“金德爾伯格陷阱”

1973年，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家查爾斯·金德爾伯格提出，在全球權(quán)力轉(zhuǎn)移過程中，當(dāng)時的新興大國美國沒能接替霸權(quán)國英國承擔(dān)全球治理的責(zé)任，最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退和世界大戰(zhàn)。這一觀點后來被其他學(xué)者概括為“金德爾伯格陷阱”。

當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局，我國也進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存的時代，在完成未來5年各項目標(biāo)過程中，可能會面臨“金德爾伯格陷阱”的挑戰(zhàn)，即全球公共產(chǎn)品缺失、全球治理體系崩塌所導(dǎo)致的“世界叢林”現(xiàn)象，以及各種防護(hù)成本急劇上揚的挑戰(zhàn)。

經(jīng)濟(jì)格局的變化導(dǎo)致世界治理體系的變化。全球治理問題的核心不是“由誰來主導(dǎo)”，而是“為了誰來主導(dǎo)”。高成本時代已經(jīng)到來。人類進(jìn)入了一個大時代，這個大時代不僅是逆全球化、地緣政治惡化的時代，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，它還是一個高成本時代。

第一，病毒與人類共存，導(dǎo)致各種健康防護(hù)成本急劇增加。人類擺脫了新冠肺炎疫情的沖擊，使疫情常態(tài)化，但病毒與人類共存，一定會給人類增加健康防護(hù)成本。

第二，逆全球化導(dǎo)致的技術(shù)創(chuàng)新成本和貿(mào)易成本大幅上升。中美貿(mào)易沖突全面拉響，直接使各個國家對于傳統(tǒng)分工體系，即過去30年以垂直分工為主體的供應(yīng)鏈、價值鏈的構(gòu)建提出了全面的反思，世界必須更加注重安全而非單純的效率。所以，各個國家都在構(gòu)建自己的內(nèi)部大循環(huán)，并對關(guān)鍵核心技術(shù)制訂“備胎”計劃。

第三，各國綠色轉(zhuǎn)型加速，綠色轉(zhuǎn)型是一個成本概念。在全球碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)基本實現(xiàn)的過程中，綠色成本大幅度上揚，很多國家將綠色金融的增速指標(biāo)作為重要政績，增速都是兩位數(shù)，但這表明世界經(jīng)濟(jì)的成本在急劇增長。

第四，區(qū)域沖突常態(tài)化導(dǎo)致地緣政治惡化，防務(wù)支出的增長在俄烏沖突下表現(xiàn)得非常明顯。雖然防務(wù)支出增長有可能在短期里成為GDP，但大量的防務(wù)成本特別是戰(zhàn)爭消耗的成本，一定會成為人類的負(fù)擔(dān)，而不是人類進(jìn)步的動力。

第五，高債務(wù)與高利率帶來高還本付息。原本雖然是高債務(wù)，但由于低利率或者零利率，還本付息壓力并不高。然而，美聯(lián)儲連續(xù)加息超過400個基點所帶來的沖擊是前所未有的。

這五大因素疊加全球老齡化導(dǎo)致的勞動力短缺與工資聯(lián)動機(jī)制的出現(xiàn)，就大致可以得出一個結(jié)論：人類在未來一段時期將在這種大變局中步入高成本時代。

高成本時代，國際公共產(chǎn)品供給問題更加突出。隨著新時代的到來，在全球經(jīng)濟(jì)增長能力下降的過程中出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性分化，各國增長動能也出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性變異。高成本導(dǎo)致高通脹和低增長，競爭的關(guān)鍵在于成本控制。而成本控制依賴于技術(shù)進(jìn)步、制度優(yōu)化和調(diào)整，以及整個產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略性布局。

若能在這幾大成本控制上取得優(yōu)勢，就能夠在國際競爭中拔得頭籌。在這種思路下，我們再來思考中國的戰(zhàn)略定位，我們需要正確認(rèn)識國家發(fā)展與國際責(zé)任之間的關(guān)系，以人類命運共同體為價值導(dǎo)向，構(gòu)建并踐行共商共建共享的全球治理觀。