▍發(fā)展理論的建構(gòu)與批判：南方的被動

從廣義和去政治化的角度講，發(fā)展是一個全球性和普遍性的政治、經(jīng)濟和社會變遷的歷史過程。但從狹義的角度講，發(fā)展則主要指發(fā)端于二戰(zhàn)之后的，發(fā)達國家通過援助和干預(yù)支持新興的獨立國家經(jīng)濟發(fā)展的“社會工程”。

這一“社會工程”的理論核心是以西方為中心的發(fā)展主義理論。該理論體系在本質(zhì)上受到了“環(huán)境決定主義”和“社會達爾文主義”思潮的影響。從歷史的角度講，西方中心的發(fā)展主義理論是西方社會經(jīng)濟實踐和思想演化的知識產(chǎn)品。發(fā)展主義理論最終走上全球發(fā)展的舞臺受到了多方面因素的影響。

第一，二戰(zhàn)后，美國取代歐洲成為世界政治經(jīng)濟的核心力量。為了確保美國在世界經(jīng)濟中的中心地位，美國主導(dǎo)建立了國際貨幣基金組織、世界銀行以及關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定，統(tǒng)稱布雷頓森林體系。這一體系既控制了世界經(jīng)濟和貿(mào)易，同時也作為制度和金融體系服務(wù)于美國對南方國家的援助，為發(fā)展主義提供了制度和資源供給。

第二，兩次世界大戰(zhàn)期間，由于正統(tǒng)古典主義經(jīng)濟學(xué)政策導(dǎo)致了西方世界的經(jīng)濟大蕭條，強調(diào)政府干預(yù)的凱恩斯主義隨之走上西方經(jīng)濟政策的舞臺。凱恩斯經(jīng)濟學(xué)所倡導(dǎo)的政府干預(yù)、發(fā)展規(guī)劃、政府投資公共部門等主張也同時開始影響發(fā)展中國家的發(fā)展政策，成為發(fā)展主義理論體系的重要組成部分。

第三，歐洲復(fù)興計劃的成功為發(fā)展主義提供了實踐支持，從而推動了通過發(fā)展援助支持受援國實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展框架的形成。

第四，獨立之后的新興國家普遍抱有追求國家發(fā)展的訴求，這些國家的精英和社會大眾與發(fā)達國家在發(fā)展問題上達成了一致，為發(fā)展主義理念的應(yīng)用提供了合法性。

發(fā)展主義理論框架的思想和實踐資源主要來自三個方面。第一，源于15世紀(jì)以來歐洲資本主義與非歐洲國家的長期交流互動。在這一過程中，歐洲逐漸形成“文明/落后”的結(jié)構(gòu)性認知，并由此發(fā)展出了社會達爾文主義思潮。

與此同時，歐洲殖民主義者在殖民地開展了一系列旨在改造殖民地的干預(yù)性建設(shè)，在這一過程中積累了有關(guān)殖民地治理和建設(shè)的理論與經(jīng)驗。這些理論與經(jīng)驗在去殖民化之后都轉(zhuǎn)入了發(fā)展援助的實踐中。因此，發(fā)展援助也常被批判為某種意義上的“新殖民主義”。

比利時船只停泊在暹羅港口

第二，拉丁美洲的發(fā)展實踐以及相應(yīng)的國家主導(dǎo)發(fā)展的理論認識。作為歐洲和北美之外最早推動工業(yè)化和城市化的南方地區(qū)，拉丁美洲在19世紀(jì)后期開始了初級工業(yè)化，并在20世紀(jì)30年代推動了進口替代工業(yè)化。在這一過程中，拉美積累了豐富的經(jīng)驗，出現(xiàn)了以勞爾·普雷比什為代表的結(jié)構(gòu)主義經(jīng)濟學(xué)的“南方理論”，并對發(fā)展主義的形成產(chǎn)生了重要的影響。

第三，中國自清末以來，封建的農(nóng)耕經(jīng)濟開始衰落，現(xiàn)代工業(yè)化發(fā)端。到民國以后，民族工業(yè)已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模。美國太平洋學(xué)會資助了大量美國和中國的經(jīng)濟學(xué)家展開研究，出現(xiàn)了如方顯廷這樣的經(jīng)濟學(xué)家。他的經(jīng)濟學(xué)理論堪稱早期的“發(fā)展經(jīng)濟學(xué)”。

盡管如此，真正推動發(fā)展主義成為發(fā)展理論與政策指導(dǎo)的，主要是凱恩斯主義經(jīng)濟學(xué)和結(jié)構(gòu)功能主義社會學(xué)。1951年，劉易斯受聯(lián)合國委托完成的《欠發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展措施》被認為是發(fā)展主義的基礎(chǔ)理論。沃爾特·羅斯托1960年出版的《經(jīng)濟成長的階段——非共產(chǎn)主義的宣言》一書，指出經(jīng)濟成長存在不可超越的階段。美國社會學(xué)家塔爾科特·帕森斯提出，欠發(fā)達國家在現(xiàn)代化的過程中將從傳統(tǒng)狀態(tài)過渡到發(fā)達狀態(tài)。增長經(jīng)濟學(xué)的理論與社會發(fā)展以工業(yè)化為目標(biāo)的理論，共同構(gòu)成了發(fā)展主義的現(xiàn)代化理論體系。

早期關(guān)于欠發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展的討論，主要參考了拉美和中國的發(fā)展實踐經(jīng)驗（特別是拉丁美洲的經(jīng)驗），聯(lián)合國組織的相關(guān)研究也都展開了相應(yīng)的實地調(diào)研。劉易斯報告中體現(xiàn)的各種觀點——如反對帝國主義的傾向、發(fā)展需要有文化的導(dǎo)向、發(fā)展規(guī)劃的必要性以及援助效果的監(jiān)督等——既源自他作為西印度群島黑人的成長經(jīng)歷，也來自他對于拉美經(jīng)濟發(fā)展歷史的了解。

遺憾的是，逐漸走入學(xué)術(shù)和政策舞臺的發(fā)展主義理念，除了少數(shù)技術(shù)性的要素外，基本都是基于西方思想和實踐的建構(gòu)性知識產(chǎn)品。此后，各種從不同學(xué)科角度提出的發(fā)展理論，幾乎毫無例外地將理論框架建立在脫離欠發(fā)達國家實際、迎合西方社會進化論和政治制度偏好的基礎(chǔ)上。

主導(dǎo)南方國家發(fā)展的發(fā)展主義理論呈現(xiàn)出嚴重的“南方缺位”。基于北方的“思想”建構(gòu)的懸置性理論來指導(dǎo)南方國家的在場性發(fā)展實踐，造成了理論與實踐的鴻溝。

盡管南方國家是發(fā)展的實踐場域，南方國家在發(fā)展理論的建構(gòu)方面卻長期處于被動——即便在對發(fā)展主義的反思問題上也同樣如此。

拉丁美洲是最早實踐發(fā)展主義的南方地區(qū)，也是二戰(zhàn)之后繼續(xù)實踐美國為主導(dǎo)的發(fā)展主義理念的地區(qū)。到20世紀(jì)60年代，拉丁美洲債務(wù)高筑、社會矛盾激化、左翼思潮出現(xiàn)，同時也出現(xiàn)了拉美的左翼發(fā)展思想。但是這些思想被認為是“地方性”的，反思發(fā)展主義的理論主流依然在西方。

阿根廷首都布宜諾斯艾利斯

法國經(jīng)濟學(xué)家佩魯先后于1962年和1964年出版了《新興國家經(jīng)濟——工業(yè)化與國家發(fā)展》和《20世紀(jì)的經(jīng)濟學(xué)》，被廣泛視為最為系統(tǒng)性地挑戰(zhàn)了發(fā)展主義理論的著作。他在1983年向聯(lián)合國科教文組織提交的《新發(fā)展觀》報告中，明確提出了以國家“內(nèi)生的”力量與資源為基礎(chǔ)追求發(fā)展的重要性，并闡述了用國家權(quán)力約束市場的重要性。

1963年，英國發(fā)展研究院的建院院長、著名發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家達德利·西爾斯發(fā)表了《特殊案例的局限性》一文，認為大學(xué)里講授的主流經(jīng)濟學(xué)是以發(fā)達國家經(jīng)驗為基礎(chǔ)的產(chǎn)物，不適用于“欠發(fā)達國家”。其后，不同學(xué)科反思和批判發(fā)展主義的研究大量涌現(xiàn)，逐漸成為學(xué)術(shù)時尚。

對于“北方理論主導(dǎo)”的批判性審視并非質(zhì)疑其理論本身的合理性，而且，認為南方國家在這場反思和批判的思潮中完全缺位也并不客觀，但不得不承認，即便有南方國家學(xué)者的參與，這場由北方國家主導(dǎo)的反思與批判，大多仍然缺乏真正意義上的“南方立場”。

在發(fā)展理論的殿堂上，多數(shù)西方的理論家依托其強大的“建構(gòu)與反思”的知識生產(chǎn)能力和以提出“研究問題”為特征的學(xué)術(shù)路徑，將南方發(fā)展問題“想象化”和“知識自我化”，滿懷自信地生產(chǎn)理論和概念，同時又在學(xué)術(shù)的法庭上對這些理論展開看似不留情面的控訴與批判，從而形成了所謂的“學(xué)術(shù)權(quán)威”以至于“學(xué)術(shù)霸權(quán)”。南方的思想除了“接軌”“協(xié)助”“補充完善”，剩下的也只能是被動與無奈地仰望西方知識的神圣殿堂。

2024年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎授予了三位美國經(jīng)濟學(xué)家達龍·阿西莫格魯、西蒙·約翰遜和詹姆斯·魯賓遜，以表彰他們對于制度差異如何影響國家的繁榮的研究貢獻。他們合作的著作《國家為什么會失敗》早已在中國傳播。

中國學(xué)者曾就此書提問：“為什么不提出國家為何成功的問題呢？”網(wǎng)上也有人指出：“中國的成就對于諾貝爾獎得主的理論構(gòu)成了考驗。”阿西莫格魯?shù)热岁P(guān)注的核心是發(fā)展中國家的發(fā)展問題。他們的觀點非常重要的學(xué)術(shù)價值就在于，如同瑞文·康奈爾所說的，揭示了在普世性的表象之下，“北方理論”的社會科學(xué)實則是宗主國社會的觀點、視角和問題。

人類的知識當(dāng)然具有普遍性意義，但這一普遍性應(yīng)當(dāng)是原則性的，即理論與實際的一致性。普遍性并不意味著知識——特別是社會科學(xué)的知識——沒有時代性和政治社會文化的情景性。社會科學(xué)的知識體系既有情境性，同時又是高度政治化的。發(fā)展理論知識的形成與演化在這一點上并不例外。

強調(diào)南方國家的理論被動，并非刻意強化南北知識對立，而是旨在呈現(xiàn)發(fā)展理論和知識生產(chǎn)中的“主客體”關(guān)系，以及長期存在的南方作為“他者”從而被消費的知識殖民主義問題。發(fā)展理論的核心缺陷恰恰是實踐情景在南方，理論的主導(dǎo)則在北方。如洪通吉所言，這是殖民地科學(xué)向后殖民世界的延伸。