【2021年以來(lái)中國(guó)多家互聯(lián)網(wǎng)巨頭、產(chǎn)業(yè)巨頭遭遇反壟斷調(diào)查，引發(fā)熱議。那么為什么要反壟斷？反壟斷會(huì)產(chǎn)生什么影響？

成為資本創(chuàng)始及執(zhí)行合伙人李世默回顧了全球壟斷與反壟斷的歷史，認(rèn)為美國(guó)在20世紀(jì)前期的反壟斷促進(jìn)了美國(guó)的真正崛起，20世紀(jì)80年代后對(duì)資本的縱容引發(fā)了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題甚至政治危機(jī)。中國(guó)現(xiàn)在所處的歷史當(dāng)口，和20世紀(jì)前期的美國(guó)有相似之處，能不能成功地反壟斷，將直接關(guān)系到能否讓二十一世紀(jì)成為“中國(guó)世紀(jì)”。

李世默認(rèn)為，對(duì)反壟斷會(huì)阻礙企業(yè)創(chuàng)新、違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等輿論指責(zé)并不可取。在數(shù)字時(shí)代，反壟斷恰恰是保護(hù)創(chuàng)新，反壟斷本身就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一部分。對(duì)于反壟斷會(huì)壓制民營(yíng)企業(yè)的說(shuō)法，李世默指出，壟斷導(dǎo)致的扼殺對(duì)手、樹(shù)立壁壘等行為已經(jīng)威脅到了中小企業(yè)的生存，而它們才是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最具有活力的部分。

在5月14日的“第15屆中國(guó)投資年會(huì)·年度峰會(huì)”上，李世默發(fā)表了主題演講，以下為演講實(shí)錄，由投中網(wǎng)整理?！?

李世默：

大家早上好！

感謝投中網(wǎng)給我機(jī)會(huì)跟大家分享一下我最近的學(xué)習(xí)心得。時(shí)間很緊，直奔主題，今天我要談的是壟斷與反壟斷和大國(guó)崛起的關(guān)系。

最近一兩年來(lái)，在中國(guó)投資界，壟斷和反壟斷是一個(gè)熱門(mén)話(huà)題。從2018年開(kāi)始，國(guó)家層面的反壟斷動(dòng)作層出不窮，反壟斷的新聞不斷進(jìn)入公眾視野。2020年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出“強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張”，在國(guó)內(nèi)外受到了廣泛關(guān)注。而在今年，我們熟悉的大平臺(tái)公司，都先后被啟動(dòng)反壟斷調(diào)查程序。

對(duì)反壟斷的質(zhì)疑聲音

不出意料，這些動(dòng)作又給外媒抨擊中國(guó)提供了不少靈感，西方媒體關(guān)于“中國(guó)反壟斷”的報(bào)道鋪天蓋地，我把他們對(duì)中國(guó)反壟斷行動(dòng)的質(zhì)疑簡(jiǎn)單總結(jié)成四類(lèi)：

第一類(lèi)質(zhì)疑是說(shuō)中國(guó)反壟斷會(huì)阻礙企業(yè)創(chuàng)新。例如紐約時(shí)報(bào)在報(bào)道中說(shuō)，“（中國(guó)）鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)和創(chuàng)新的承諾似乎成了空話(huà)”[1]。

第二類(lèi)質(zhì)疑扣了一頂更大的帽子，說(shuō)反壟斷違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)間不是靠競(jìng)爭(zhēng)來(lái)決定輸贏，而是要由政府來(lái)決定。[2]

第三類(lèi)質(zhì)疑也是一個(gè)老生常談的問(wèn)題，說(shuō)中國(guó)反壟斷是為了打擊民營(yíng)企業(yè)。比如路透社的一篇報(bào)道中有一句話(huà)，說(shuō)如果反壟斷法只針對(duì)成功的私營(yíng)科技公司，那將是一場(chǎng)悲劇。[3]這句話(huà)從概念本身就是站不住腳的。首先，能夠做到壟斷的企業(yè)必然是成功的企業(yè)。其次，在反壟斷的語(yǔ)境里，壟斷的定義對(duì)象就是私有資本，世界上沒(méi)有一部反壟斷法是針對(duì)國(guó)有企業(yè)的。

第四類(lèi)質(zhì)疑也流傳甚廣，說(shuō)中國(guó)反壟斷侵犯私有財(cái)產(chǎn)，是想把這些大公司收歸國(guó)家。[4]

壟斷的前世今生

的確，在中國(guó)，這樣的大規(guī)模反壟斷歷史上還是第一次。企業(yè)和投資人在反壟斷的大背景下，除了“誠(chéng)懇接受、堅(jiān)決服從”外，還能說(shuō)些什么、做些什么、想些什么？要回應(yīng)這些問(wèn)題，需要先去真正地理解壟斷和反壟斷與國(guó)家興衰的關(guān)系。在現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)里，在西方資本主義國(guó)家已經(jīng)有過(guò)為時(shí)一個(gè)多世紀(jì)的壟斷與反壟斷歷史供我們借鑒，當(dāng)然最大的案例就是美國(guó)。

先從壟斷的歷史說(shuō)起。早在公元前300年左右，壟斷的概念就在西方與東方幾乎同時(shí)出現(xiàn)，西方的代表是亞里士多德，他在《政治學(xué)》這本書(shū)中發(fā)明了Μονοπ?λιον（monopoly）的概念，稱(chēng)其為商業(yè)活動(dòng)的普遍追求。而中國(guó)的孟子與他不謀而合，孟子也注意到做生意都是想做獨(dú)家買(mǎi)賣(mài)，于是在同一時(shí)代寫(xiě)下了“必求壟斷而登之，以左右望而網(wǎng)市利”，首次提出了“壟斷”這個(gè)詞。

從農(nóng)業(yè)社會(huì)的兩千年一直到工業(yè)革命初期，壟斷都是一個(gè)壞東西，人類(lèi)當(dāng)時(shí)對(duì)市場(chǎng)的理解是相對(duì)簡(jiǎn)單的，認(rèn)為壟斷就是商人之間合謀的結(jié)果，亞當(dāng)斯密在《國(guó)富論》中也嚴(yán)厲抨擊了這種做法，認(rèn)為壟斷是自由競(jìng)爭(zhēng)的最大敵人[5]。

壟斷組織控制的美國(guó)參議院

鍍金時(shí)代與第一次反壟斷

到了19世紀(jì)末20世紀(jì)初，隨著工業(yè)革命的發(fā)展，西方世界掀起了一場(chǎng)為壟斷平反的運(yùn)動(dòng)，理論層面代表人物是熊彼得，他提出，壟斷在工業(yè)時(shí)代下是有好處的，例如激勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·加爾布雷斯也表示，一個(gè)行業(yè)要進(jìn)步，就必須有一些壟斷的因素[6]。這個(gè)觀點(diǎn)我們現(xiàn)在也不難理解，我們風(fēng)投行業(yè)在過(guò)去二十年，都希望自己投資的公司能夠做到壟斷，公司的估值和市場(chǎng)占有率息息相關(guān)。

在這股思潮的影響下，壟斷在美國(guó)越做越大。這一時(shí)期在歷史上被稱(chēng)作“鍍金時(shí)代”，我們從很多文學(xué)影視作品中能夠了解到這段歷史，比如馬克吐溫的小說(shuō)《鍍金時(shí)代》和電影《了不起的蓋茨比》。盡管美國(guó)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力飛速發(fā)展，但是社會(huì)價(jià)值觀扭曲，上層社會(huì)的富人過(guò)著紙醉金迷的生活，而多數(shù)人則長(zhǎng)期處在貧困和受壓迫的狀態(tài)。

這種弱肉強(qiáng)食、資本任意擴(kuò)張的發(fā)展模式最終被證明是不可持續(xù)的，二十世紀(jì)初，美國(guó)陷入了嚴(yán)重的危機(jī)，出現(xiàn)了政治腐敗、經(jīng)濟(jì)蕭條、社會(huì)動(dòng)蕩的局面，“美國(guó)崛起”險(xiǎn)些夭折。

在這一背景下，二十世紀(jì)初的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)壟斷進(jìn)行了深刻的反思，哈佛學(xué)派和奧地利學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)識(shí)到了反壟斷的必要性。左翼的張伯倫提出了“壟斷競(jìng)爭(zhēng)論”，成為了美國(guó)當(dāng)時(shí)反壟斷政策的理論基礎(chǔ)[7]；而右翼的哈耶克也認(rèn)為，當(dāng)無(wú)法創(chuàng)造必要的條件使競(jìng)爭(zhēng)有效時(shí)，我們必須采取其他方法來(lái)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。[8]

與此同時(shí)，轟轟烈烈的反托拉斯運(yùn)動(dòng)也走上了美國(guó)的政治舞臺(tái)。其中，兩位羅斯福總統(tǒng)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。共和黨的西奧多·羅斯福力排眾議，主導(dǎo)了拆分大公司、大財(cái)團(tuán)的行動(dòng)，被稱(chēng)為“壟斷克星”。而到了民主黨的富蘭克林·羅斯福擔(dān)任總統(tǒng)時(shí)，同樣把矛頭對(duì)準(zhǔn)了既得利益者，他通過(guò)實(shí)施羅斯福新政，大大提高了美國(guó)的社會(huì)福利和工人權(quán)益。美國(guó)的兩大政黨以及經(jīng)濟(jì)思想上的左右派別達(dá)成了一定程度上的共識(shí)，用了30年的時(shí)間，在制度上實(shí)現(xiàn)了政治制約資本的格局。

正是這場(chǎng)政治與資本的斗爭(zhēng)將美國(guó)帶入了二戰(zhàn)后的持續(xù)發(fā)展和繁榮，也就是所謂的“美國(guó)世紀(jì)”。哈佛大學(xué)教授Jeffry Frieden在著作Global Capitalism中記錄了這段歷史，在進(jìn)步主義思潮的推動(dòng)下，當(dāng)時(shí)的美國(guó)崇尚公平競(jìng)爭(zhēng)、反對(duì)壟斷，社會(huì)風(fēng)貌有了極大改善。[9]