改革國際機(jī)構(gòu)

對剛掌握權(quán)力的民族主義領(lǐng)導(dǎo)人來說，強(qiáng)化國家主權(quán)過程中最大的風(fēng)險(xiǎn)是把世界帶回一片弱肉強(qiáng)食的叢林，為短暫利益犧牲長久和平。這樣的做法無異于背叛那些賦予他們權(quán)力的人民。在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的雙重作用下，互聯(lián)互通的長期趨勢不會(huì)改變。全球主義作為一種意識(shí)形態(tài)走過頭了，但我們的目標(biāo)不是逆轉(zhuǎn)全球化，而是重塑全球化的結(jié)構(gòu)和形式，讓更多人從中獲益。

當(dāng)今這群“民族主義”領(lǐng)導(dǎo)人若想為美好未來做出貢獻(xiàn)，他們必須超越“你來我往”的反對和抗議行為，開始創(chuàng)設(shè)具有積極意義的議程。改革的第一刀可以從全球性機(jī)構(gòu)開始。許多機(jī)構(gòu)為追求整齊劃一的世界制定了嚴(yán)苛的規(guī)則，因而未能實(shí)現(xiàn)促進(jìn)發(fā)展的任務(wù)。例如在過去二十年中，絕大多數(shù)發(fā)展中國家堅(jiān)持執(zhí)行“貿(mào)易自由”和資本流動(dòng)自由的教條理論，未能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得應(yīng)允的效果。在歐盟內(nèi)部，單一貨幣和統(tǒng)一的勞工規(guī)則削弱了希臘、意大利、保加利亞等國的應(yīng)變能力，產(chǎn)生了極其嚴(yán)重的后果。時(shí)至今日，世界銀行存在的意義似乎主要是服務(wù)于內(nèi)部官僚和普世主義鼓吹者。它繁瑣、抽象的規(guī)章制度往往造成一地經(jīng)濟(jì)發(fā)展癱瘓的局面，大大辜負(fù)了許多發(fā)展中國家的期望。如果這些國際機(jī)構(gòu)無法有效地自我改革，就應(yīng)該建立新機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)新制度。兩年前，中國沖破奧巴馬政府的阻撓，主導(dǎo)成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB），正是成功建立新機(jī)構(gòu)的案例。

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以外的國際機(jī)構(gòu)也面臨類似的問題。國際刑事法院（ICC）為了維護(hù)抽象的原則，常常罔顧當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)。它經(jīng)常選擇性地緝拿戰(zhàn)爭嫌疑犯，往往導(dǎo)致暴力沖突持續(xù)時(shí)間更長，在非洲類似案例無數(shù)。

各國“民族主義”運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)袖們必須明確，他們要做的不是試圖逆轉(zhuǎn)全球化進(jìn)程，而是要推進(jìn)新一代的全球化。這些領(lǐng)袖和中國之間相互支持，可能成為未來的新常態(tài)。為了促進(jìn)鐵路建設(shè)、提升中國和中歐國家之間物流水平，匈牙利總理奧爾班去年曾訪問中國。他表示：“我們需要正視彼此、直接交流，而不強(qiáng)求對方改變自己……西方不要以為自己代表著某種更高尚的理想，并期望其他國家接受這套反映西方理想的國際準(zhǔn)則……中國的政治制度中國人說了算，匈牙利的政治制度匈牙利人說了算……沒有誰能自封為法官干涉別國內(nèi)政?！?

美國總統(tǒng)特朗普將自己的外交政策觀點(diǎn)總結(jié)為“有原則的現(xiàn)實(shí)主義”。不久前他在聯(lián)合國大會(huì)上的講話呼應(yīng)了中國一貫的主張：“強(qiáng)大的主權(quán)民族國家讓奉行不同價(jià)值觀、不同文化、不同夢想的國家和平共處，并在相互尊重的基礎(chǔ)上并肩協(xié)作。”

在追求“永恒的利益”時(shí)，國家之間難免出現(xiàn)競爭，一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭，則大家都是輸家。因此習(xí)近平主席提議建立“命運(yùn)共同體”。在杜特爾特?fù)?dān)任總統(tǒng)后，菲律賓與中國的關(guān)系走向和解，擱置南海領(lǐng)土爭端，追求貿(mào)易和投資的共同利益。一些評論人士認(rèn)為這反映菲律賓屈從于中國，但事實(shí)并非如此，杜特爾特總統(tǒng)在與巨人鄰居打交道時(shí)仍然堅(jiān)持了本國立場。菲律賓在南海問題上與中國合作，換來了中國數(shù)十億美元的發(fā)展援助，以及對菲國禁毒運(yùn)動(dòng)的支持。這便是“命運(yùn)共同體”的良好例子。

西方輿論領(lǐng)袖往往對中國取得的外交成果百般嘲弄，但過去幾十年的結(jié)果如何，有目共睹。各國剛剛掌權(quán)的“民族主義者”應(yīng)該有能力迎接一個(gè)更強(qiáng)勁的國際新秩序，而中國正是他們重要的合作伙伴。這套新秩序允許各國根據(jù)自身?xiàng)l件走不同的發(fā)展道路，在捍衛(wèi)本國利益的基礎(chǔ)上相互合作，維護(hù)全球共同利益。全世界民族主義者和潛在的民族主義者都應(yīng)讀懂一個(gè)道理：中國是你的榜樣，可能成為你的盟友，至少不會(huì)是你的敵人。

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