前天，統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了一個(gè)大新聞，很不幸，被很多人要么無(wú)視，要么給曲解了。

7月5日，GDP核算方法改革取得了重大進(jìn)展：統(tǒng)計(jì)局公告說(shuō)，新核算法，將原本作為中間品損耗的研發(fā)支出，在GDP支出法核算中計(jì)入固定資本形成名下，并公布了1952年以來(lái)按照新核算方法計(jì)算的GDP數(shù)據(jù)。

喏，下面這個(gè)圖表就是節(jié)減版。按照新的核算辦法，2015年中國(guó)的GDP總量增加了1.3%，增加額8798億，經(jīng)濟(jì)增速提高0.04個(gè)百分點(diǎn)。

8798億是個(gè)什么概念，按照2014年13.68億中國(guó)人口算，等于將我們?nèi)司鶉?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加了643元。從國(guó)家層面講，這是天大的好事！即體現(xiàn)了科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性所在，又使中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與國(guó)際接軌了。

然而，在社交媒體上，這樣一個(gè)大好事卻生生被曲解了。

央視制圖

社交媒體上被曲解

7月5日，@央視新聞 新浪微博在一片抗洪搶險(xiǎn)新聞中，發(fā)了GDP新核算辦法的消息之后，截至6日下午，一共有231個(gè)評(píng)論，負(fù)面評(píng)論比例相當(dāng)高，而且在最熱評(píng)論中，前8位全是負(fù)面反智回復(fù)。

我們隨便來(lái)看幾個(gè)：

有嘲笑統(tǒng)計(jì)局直接改分的；

有的說(shuō)，統(tǒng)計(jì)局為了穩(wěn)增長(zhǎng)，蠻拼的；

有的還提到了印度：穆迪上臺(tái)不久，2015年初印度改了GDP核算方法，直接將2013-14年GDP增速?gòu)?.7%推高至6.9%，那時(shí)印度的做法可是被我們無(wú)情嘲笑過(guò)的；

有的嘲統(tǒng)計(jì)局耍流氓；

這個(gè)網(wǎng)友說(shuō)，修訂GDP數(shù)據(jù)，還不如花點(diǎn)錢(qián)給前線抗洪戰(zhàn)士加個(gè)餐，這邏輯好熟悉？

有的戲謔說(shuō)，修不修數(shù)據(jù)都不重要啦，你開(kāi)心就好……

統(tǒng)計(jì)局好不容易搞了個(gè)大新聞，卻被一幫不明真相吃瓜群眾誤解成這樣了，能不糟心嘛。

改變GDP算法這個(gè)問(wèn)題，怎樣與普通百姓溝通，新任局長(zhǎng)寧吉喆壓力不小啊！

不過(guò)，究竟還是有明白人，還是在央視新聞的微博評(píng)論下面，零星出現(xiàn)了個(gè)別專(zhuān)業(yè)人士。

改了什么？

究竟怎么回事？我們來(lái)看一下這個(gè)國(guó)際接軌的核算法究竟是何方神圣？

按照統(tǒng)計(jì)局的公告，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局按照聯(lián)合國(guó)等五大國(guó)際組織聯(lián)合頒布的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)——《國(guó)民賬戶(hù)體系2008》（2008年SNA），改革研發(fā)支出核算方法，將能夠?yàn)樗姓邘?lái)經(jīng)濟(jì)利益的研發(fā)支出不再作為中間消耗，而是作為固定資本形成處理。

大家知道，我們的GDP核算方法很重要的一種是支出法。而支出法的三大項(xiàng)目類(lèi)別就是所謂的三架馬車(chē)：固定資本形成+消費(fèi)+凈出口。

因此呢，如果將研發(fā)支出部分計(jì)入固定資本形成，必然增加了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量，以及對(duì)GDP的增速也會(huì)有所改變。

但仔細(xì)研究一下公布的新數(shù)據(jù)，其實(shí)總量增加的比較明顯，但是經(jīng)濟(jì)增速變化并不大。 

因此，那些所謂的“修訂GDP為了完成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)”，純粹是有點(diǎn)想當(dāng)然了。調(diào)整后，2015年GDP增速僅僅提高了0.04個(gè)百分點(diǎn)，幾乎可以忽略不計(jì)。即便是2005至2015年十年間的年均GDP增速，也只有提高了0.06個(gè)百分點(diǎn)。

為啥現(xiàn)在改？

那么，早不改晚不改，為啥這時(shí)候要做GDP核算改革？正趕上中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩，一些好事者，就是要將中國(guó)2020年的兩個(gè)翻番目標(biāo)，跟GDP核算方式的改革扯上關(guān)系。

其實(shí)，這個(gè)問(wèn)題換一個(gè)問(wèn)法，就是：聯(lián)合國(guó)等五大國(guó)際組織，你們?yōu)樯兑?009年頒布《國(guó)民賬戶(hù)體系2008》（2008年SNA）這個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算新國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)？

咦，為啥讓我無(wú)辜躺槍?zhuān)?/span>

其實(shí)，事實(shí)是這樣的。

所謂的SNA，指國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。2003年，受聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)委員會(huì)委托，聯(lián)合國(guó)、歐盟委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等五大國(guó)際組織發(fā)布了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系2008》，成為目前SNA最新版本。該版本提出的一項(xiàng)重要建議就是要將研發(fā)支出納入投資統(tǒng)計(jì)。

2009年2月，聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)委員會(huì)召開(kāi)第四十次會(huì)議，會(huì)上通過(guò)將上述SNA版本作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的國(guó)際統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并鼓勵(lì)所有國(guó)家都盡可能以此為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)編輯并報(bào)告其國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶(hù)情況。

其他國(guó)家早就這么干了

《國(guó)民賬戶(hù)體系2008》于2009年頒布之后，美國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)家紛紛響應(yīng)，調(diào)整了研發(fā)支出核算方法。

目前， 絕大多數(shù)OECD國(guó)家都已實(shí)施了此項(xiàng)改革，有的發(fā)展中國(guó)家也進(jìn)行了改革。

以美國(guó)為例，2013年7月31日，美國(guó)宣布調(diào)整 GDP的統(tǒng)計(jì)方法，將研發(fā)投入和娛樂(lè)、文學(xué)及藝術(shù)原創(chuàng)支出等“無(wú)形資產(chǎn)”以及養(yǎng)老金赤字等納入新的經(jīng)濟(jì)核算體系。

2013年7月，美國(guó)GDP總量將近16萬(wàn)億美元，僅娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)一項(xiàng)就可為美國(guó)經(jīng)濟(jì)新增大約700億美元的產(chǎn)出。據(jù)估算，按照新方法統(tǒng)計(jì)后的美國(guó)第二季度GDP總量有望增加3%，增量相當(dāng)于比利時(shí)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。

關(guān)于調(diào)整GDP統(tǒng)計(jì)方法 ，將包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品在內(nèi)的“無(wú)形資產(chǎn)”首次被納入美國(guó)的經(jīng)濟(jì)核算體系，美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局主管?chē)?guó)民經(jīng)濟(jì)核算的莫爾頓說(shuō)，這將是1999年將計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)業(yè)納入統(tǒng)計(jì)以來(lái)的最大一次調(diào)整，“從 1929年起我們一直在做改變，所以基本上我們是在重寫(xiě)經(jīng)濟(jì)史”。

正確理解GDP核算方法改革的姿勢(shì)

了解了國(guó)際上GDP核算方法改革的情況，對(duì)中國(guó)此次調(diào)整GDP統(tǒng)計(jì)方法的目的也就容易理解多了。

作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，按照新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，改革核算方法，早在2009年《國(guó)民賬戶(hù)體系2008》頒布之后，就已經(jīng)破在眉睫了。

直到過(guò)了7年之后，中國(guó)才推出新的核算方法。筆者要模仿一下開(kāi)頭吐槽者的口吻，那么多國(guó)家都已經(jīng)改過(guò)GDP核算法了，中國(guó)政府效率真是太低了！

你懂得！

看看我們的統(tǒng)計(jì)局官員是怎么說(shuō)的：

“2008年SNA頒布后，我們及時(shí)跟蹤新國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況，深入研究了2008年SNA關(guān)于研發(fā)支出核算的基本原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)了發(fā)達(dá)國(guó)家的核算方法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上……

第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查后，我們利用相關(guān)資料進(jìn)行了試算……系統(tǒng)地修訂了1952年以來(lái)的GDP數(shù)據(jù)?！?

作為一個(gè)人口大國(guó)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的每一項(xiàng)改革動(dòng)作都非常巨大。況且我們的統(tǒng)計(jì)工作本來(lái)就不如發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)，前提還有，2013年中國(guó)還搞了一次全國(guó)性的經(jīng)濟(jì)普查。

其實(shí)，據(jù)筆者了解，此次中國(guó)以SNA2008為框架的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系改革，包含了五大方面。除了第一條，將研發(fā)支出計(jì)入GDP。還有以下四個(gè)方面：

1）按照經(jīng)濟(jì)所有權(quán)核算實(shí)際最終消費(fèi)；2）用市場(chǎng)租金法取代成本法計(jì)算城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)價(jià)值；3）將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收入計(jì)入居民財(cái)產(chǎn)性收入；4）將雇員股票期權(quán)計(jì)入勞動(dòng)者報(bào)酬。

按照財(cái)經(jīng)專(zhuān)欄作家鐘良的看法，如果GDP核算改革的直接目的是在數(shù)字上做大GDP規(guī)模，統(tǒng)計(jì)局大可不必在研發(fā)支出核算統(tǒng)計(jì)上“費(fèi)力不討好”，改革上述第二條，對(duì)城鎮(zhèn)居民自有住房“虛擬租金”估算方法的改革才是真正的殺手锏。

現(xiàn)行核算方法估算的城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)價(jià)值明顯偏低，這一點(diǎn)早可以說(shuō)已成為國(guó)際國(guó)內(nèi)多方共識(shí)。如果改以住房市場(chǎng)價(jià)值的折舊估算虛擬租金，不難想象中國(guó)的GDP規(guī)模將顯著增大。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)也說(shuō)了，總的來(lái)看，這項(xiàng)改革對(duì)GDP增速的影響不大，對(duì)GDP走勢(shì)和趨勢(shì)判斷也不會(huì)有大的影響。因此，并不存在統(tǒng)計(jì)局為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力而調(diào)整核算方法的問(wèn)題。

再來(lái)做一個(gè)數(shù)學(xué)題，假設(shè)中國(guó)研發(fā)支出逐年下降，（其他的項(xiàng)目保持原有的走勢(shì)），按照新的GDP核算方法，中國(guó)的GDP總量，以及增速會(huì)如何？

新核算法，也有將GDP調(diào)低的可能性，不是嗎？

所以說(shuō)，為了讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)好看，為了完成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政治目標(biāo)，去搞這次GDP核算改革，純粹是一些人的胡思亂想了……

還記得權(quán)威人士5月9日訪談中，不懼中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的氣概嗎?

"我國(guó)勞動(dòng)力總量逐年減少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化調(diào)整，即使經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較大幅度下行，社會(huì)就業(yè)也能保持總體穩(wěn)定，何況我國(guó)經(jīng)濟(jì)也下行不到哪里去！所以中央一直強(qiáng)調(diào)不以增速論英雄。"

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