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約翰·伊彼特森:渥太華已將北京激怒
關(guān)鍵字: 加拿大中國(guó)美國(guó)華為特魯多孟晚舟引渡孟晚舟【翻譯/觀察者網(wǎng) 李詩(shī)淇】隨著賈斯廷·特魯多(Justin Trudeau)與中國(guó)之間的爭(zhēng)端逐漸失控,他所領(lǐng)導(dǎo)的自由黨政府正面臨著加拿大外交關(guān)系史上最為嚴(yán)重的一場(chǎng)危機(jī)。解決這一危機(jī)(或至少緩和雙方的矛盾)正在使特魯多總理及外交部長(zhǎng)克里斯蒂婭·弗里蘭(Chrystia Freeland)的工作能力受到考驗(yàn)。一個(gè)加拿大人的生命安全和另外幾個(gè)加拿大人的人身自由皆系于此,結(jié)局難料。
加拿大《環(huán)球郵報(bào)》美加政治事務(wù)記者約翰·伊彼特森2019年1月15日在加拿大《環(huán)球郵報(bào)》網(wǎng)站刊發(fā)評(píng)論文章:《渥太華已將北京激怒》
從表面來(lái)看,很難知道政府到底哪里出了問(wèn)題使得局面惡化至此。渥太華是否應(yīng)更早、更堅(jiān)定地就“禁止技術(shù)巨頭華為參與加拿大5G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”做出決定呢?
加拿大當(dāng)初是否有可能使用前自由黨外交部長(zhǎng)約翰·曼利(John Manley)所說(shuō)的“創(chuàng)造性的不適任”(creative incompetence)這一手段,拒絕就美國(guó)的引渡意向采取行動(dòng),從而避免拘捕華為首席財(cái)務(wù)官孟晚舟呢?孟晚舟是華為創(chuàng)始人任正非之女,中國(guó)民眾對(duì)她被加拿大拘留所產(chǎn)生的憤怒情緒是強(qiáng)烈而真實(shí)的。
多倫多大學(xué)蒙克國(guó)際事務(wù)與公共政策學(xué)院的政治學(xué)者王慧玲(Lynette Ong)教授說(shuō):“我贊同約翰·曼利的想法,我認(rèn)為我們可以用一種創(chuàng)造性的方式卸下我們身上的責(zé)任”。王慧玲教授認(rèn)為,對(duì)于加拿大政府來(lái)說(shuō),相比之下,平息美方對(duì)于孟晚舟從加方手中“溜走”的不滿比緩和中方對(duì)于她的拘留產(chǎn)生的憤怒要簡(jiǎn)單得多(Canada could manage American anger at letting Ms.Meng slip away more easily than it is managing China’s anger over her detention)。
在大肆散布康明凱(Michael Kovrig)和邁克爾·斯帕弗(Michael Spavor)遭報(bào)復(fù)性拘留的虛夸言辭時(shí),渥太華的官員們是否已錯(cuò)過(guò)了一個(gè)通過(guò)溫和的外交手段來(lái)避免沖突升級(jí)的機(jī)會(huì)呢?他們是否應(yīng)該預(yù)見(jiàn)到中國(guó)可能會(huì)采取進(jìn)一步的反制措施,將已被定罪的毒販羅伯特·謝倫伯格(Robert Schellenberg)的宣判從15年刑期上升為死刑呢?還是說(shuō),上述結(jié)局無(wú)論如何都是不可避免的呢?
阿爾伯塔大學(xué)中國(guó)學(xué)院院長(zhǎng)侯秉東(Gordon Houlden)表示,加拿大政府的運(yùn)氣實(shí)在太糟?!爸袊?guó)是個(gè)正在不斷崛起的強(qiáng)國(guó),而且其實(shí)力仍未升至頂點(diǎn)”,特魯多政府應(yīng)該已經(jīng)意識(shí)到惹怒中國(guó)會(huì)付出怎樣的代價(jià)。
另一個(gè)令人不安的問(wèn)題是:唐納德·特朗普在這其中應(yīng)負(fù)多大的責(zé)任呢?這位美國(guó)總統(tǒng)已經(jīng)削弱了美國(guó)與傳統(tǒng)盟友之間的關(guān)系。特朗普甚至使出貿(mào)易戰(zhàn)的手段來(lái)威脅中國(guó)。他在上個(gè)月表示,為了確保中國(guó)在貿(mào)易方面做出讓步,美國(guó)政府一定會(huì)介入孟晚舟的引渡案,這使加拿大的處境更為窘迫。
英屬哥倫比亞大學(xué)歷史和亞洲研究教授李光信表示:“不幸的是,加拿大政府被夾在了兩股強(qiáng)大的、處于動(dòng)態(tài)變化中的國(guó)際力量中間”。
那么,接下來(lái)會(huì)發(fā)生什么事呢?加拿大政府顯然不能干預(yù)司法程序,因?yàn)樗痉ǔ绦驅(qū)Q定孟晚舟是否會(huì)被引渡到美國(guó)。由于受到保守黨的反對(duì),特魯多也不能嘗試與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平進(jìn)行直接對(duì)話以解決當(dāng)前困境,除非兩國(guó)間低級(jí)別會(huì)談能證明對(duì)話的確是有價(jià)值的。
侯秉東教授認(rèn)為,中美貿(mào)易談判若能達(dá)成協(xié)議則有可能讓事態(tài)平息下來(lái),但由于中國(guó)不希望對(duì)美國(guó)的新關(guān)稅政策采取相應(yīng)制裁措施,而且加拿大本身也沒(méi)有這樣的影響力,“在這件事上,加拿大挨了大棒,而美國(guó)將得到胡蘿卜”,侯秉東教授說(shuō)。
王慧玲教授敦促特魯多摒棄掉喧囂浮躁的處事風(fēng)格,專注于用“溫和的外交手段”來(lái)解決當(dāng)前困境背后的問(wèn)題。她還建議加拿大商界領(lǐng)袖們游說(shuō)中國(guó)同行,讓他們轉(zhuǎn)告中國(guó)政府,“中國(guó)企業(yè)也將付出代價(jià)”。
還有一個(gè)更深層次的擔(dān)憂。在過(guò)去至少在20年里,自由黨和保守黨政府越來(lái)越多地把外交事務(wù)的決策權(quán)集中在總理身上。加拿大全球事務(wù)部可能不再具有此前處理重大外交事務(wù)的能力,而弗里蘭和特魯多的政治顧問(wèn)們也可能力有不逮,他們沒(méi)有收到緩解渥太華和北京之間緊張關(guān)系的微妙信號(hào)、錯(cuò)失了寶貴的機(jī)會(huì)。
待事態(tài)結(jié)束后,該事件或?qū)閷?duì)加拿大處理外交事務(wù)的能力進(jìn)行評(píng)估帶來(lái)好處。
作為局外人,除了關(guān)注和憂慮我們做不了任何事情。自由黨政府必須解決這一問(wèn)題,從當(dāng)前困境中解脫出來(lái)以保護(hù)國(guó)家利益和那些安全受到威脅的人們。
這的確是一個(gè)十分苛刻的要求,然而這也正是人們期望他們的政府能夠做到的。
(觀察者網(wǎng)李詩(shī)淇譯自2019年1月15日加拿大《環(huán)球郵報(bào)》網(wǎng)站,馬力校譯)
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- 最后更新: 2019-01-26 08:51:20
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