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杰弗里·薩克斯:理解和克服美國的富豪統(tǒng)治
關(guān)鍵字: 美國選舉中期選舉財(cái)閥統(tǒng)治富豪統(tǒng)治美國國會共和黨民主黨富人統(tǒng)治國會選舉美國人可悲地以為自己剛剛選舉出了新一屆國會。從形式上,他們當(dāng)然選出了國會,但從本質(zhì)上,他們并沒能選出自己的政府。
這是一場億萬富翁之間的選舉,來自兩黨的億萬富翁。雖然共和、民主兩黨富豪之間存在些分歧,但聯(lián)系他們的紐帶要比分裂他們的嫌隙強(qiáng)大得多,除了少數(shù)例外。很多最富有的人和企業(yè)捐助者事實(shí)上同時(shí)向兩黨獻(xiàn)金。備受討論的左-右極化根本就不是兩極分化。美國的政治體系其實(shí)正相當(dāng)團(tuán)結(jié)和高效地為富人中的最富人群服務(wù)。
對于美國最富裕的1%人群來說,現(xiàn)在正是前所未有的好時(shí)代:股市飆升、利潤高漲,利率接近于零,稅負(fù)很低。而他們的主要平衡力量——工會、反壟斷機(jī)構(gòu)和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)——?jiǎng)t深受重挫。
這樣說吧:如果政府被交到??松梨?、高盛集團(tuán)、柏克德及美國醫(yī)療公司的老總們手里,現(xiàn)行服務(wù)于四大游說團(tuán)體——石油巨頭、華爾街、國防承包商和醫(yī)保巨頭——的政策也不會發(fā)生多少改變。本周這場倒向共和黨人的選舉,很可能會讓那些游說團(tuán)體再多得幾個(gè)正尋求的好處:更低的企業(yè)和個(gè)人所得稅、對勞動力更大的管理權(quán)力,甚至更松的環(huán)境和金融監(jiān)管。
我們無法計(jì)算最富有捐金者在本次競選活動上的總花費(fèi),因?yàn)榘葑罡叻ㄔ核n,大部分花費(fèi)都是匿名和未經(jīng)報(bào)告的。不過,我們還是知道科赫兄弟,通過他們復(fù)雜的集團(tuán)網(wǎng)絡(luò),投入了至少1億美元,很可能更多。其他億萬富翁加企業(yè)最終捐集了超過36億美元資金。
關(guān)于政客們投票支持其捐資人而不是整個(gè)社會利益這件事,證據(jù)是壓倒性的。這一點(diǎn)現(xiàn)在已經(jīng)得到很多研究人員的嚴(yán)格證明,最值得注意的是普林斯頓大學(xué)馬丁·吉倫斯教授的研究。無論共和黨還是民主黨執(zhí)政,結(jié)果都不會有什么不同。處于收入分配頂端者的利益訴求將最終勝出。
為什么實(shí)際投票的價(jià)值這么小?因?yàn)槿藗兺镀边x的是個(gè)人,而不是政策。他們可能選出一位競選時(shí)承諾改革的政客,但其當(dāng)選后則會投票支持重要競選捐資人的立場。因此產(chǎn)生的政治結(jié)果就會以巨額財(cái)富而不是主流民意為導(dǎo)向。這就是吉倫斯及其他研究者在其詳細(xì)調(diào)查中所發(fā)現(xiàn)的。
政客們回避競選資金并不容易,即使他們想這樣做。錢在競選活動中很有作用。它可以買到充斥媒體的攻擊性廣告,也可以買到精心、復(fù)雜的動員投票努力——從微觀層面上操縱那些去投票或不去投票的家庭個(gè)人。沒有大量資金支持的競選就像單邊執(zhí)行的裁軍一樣,很高尚,會發(fā)揮一段時(shí)間作用,也極具風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,收取大量競選獻(xiàn)金正如陷入一場浮士德式的交易:贏得了了權(quán)力,卻丟掉了政治靈魂。
那美國政治還有沒有出路了?有,但那是一條非常艱難的道路。除非我們拋棄民主本身,否則富豪統(tǒng)治會像傳染病一樣一直傳播。歷史表明,民主的殘骸會從內(nèi)部死亡。但過去,美國一直在團(tuán)結(jié)推動民主改革,特別是在1890-1914年“進(jìn)步時(shí)代”(the Progressive Era),1933-1940年“新政時(shí)期”(the New Deal),以及1961-1969年“偉大社會時(shí)期”(the Great Society)。
所有改革性的成功都需要有草根行動、公眾抗議和游行,還要有大膽的領(lǐng)導(dǎo)人——來自富人但與人民同心的領(lǐng)導(dǎo)人,如泰迪·羅斯福,富蘭克林·羅斯福和約翰·肯尼迪。在那些案例中,民眾主導(dǎo)、偉大領(lǐng)導(dǎo)人跟隨他們所為之奮斗的事業(yè)?,F(xiàn)在已經(jīng)到了拯救民主的時(shí)間,這是我們的責(zé)任?!罢碱I(lǐng)運(yùn)動”以及9月份紐約40萬游行要求控制氣候變化影響的人,已經(jīng)在朝那個(gè)方向前進(jìn)了。(原文11月6日載于美國赫芬頓郵報(bào)網(wǎng)站,文章標(biāo)題為“Understanding and Overcoming America's Plutocracy”,王璐菲/譯)
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