今天早些時(shí)候，我給華爾茲發(fā)去電子郵件，并在Signal上向他發(fā)送消息。我還寫(xiě)信給皮特·海格塞思、約翰·拉特克利夫、圖爾西·加伯德和其他官員。在一封電子郵件中，我概述了我的一些問(wèn)題：這個(gè)“胡塞PC小組”是真實(shí)的Signal群聊嗎？他們知道我被添加到這個(gè)群聊中嗎？我（萬(wàn)一）是被故意添加的嗎？如果不是，他們認(rèn)為我是誰(shuí)？有人在我被添加或在我退出群聊時(shí)意識(shí)到我是誰(shuí)嗎？特朗普政府的高級(jí)官員是否經(jīng)常使用Signal進(jìn)行敏感內(nèi)容討論？這些官員是否認(rèn)為使用這樣的渠道可能會(huì)危及美國(guó)人員安全？

國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)言人布萊恩·休斯在兩小時(shí)后回復(fù)，確認(rèn)了該Signal群聊的真實(shí)性。休斯寫(xiě)道：“這似乎是一個(gè)真實(shí)的群聊，我們正在審查一個(gè)無(wú)關(guān)的賬號(hào)是如何被添加到其中的。該群聊展示了高級(jí)官員之間深入而周到的政策協(xié)調(diào)。對(duì)胡塞行動(dòng)的持續(xù)成功表明，胡塞沒(méi)有對(duì)軍隊(duì)或國(guó)家安全構(gòu)成威脅?！?

萬(wàn)斯的發(fā)言人威廉·馬丁說(shuō)，盡管短信給人的印象如此，但副總統(tǒng)完全與總統(tǒng)保持一致。他說(shuō)：“副總統(tǒng)的首要任務(wù)始終是確?？偨y(tǒng)的顧問(wèn)充分向他匯報(bào)內(nèi)部審議的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，副總統(tǒng)萬(wàn)斯堅(jiān)定地支持本屆政府的外交政策。在打擊胡塞的問(wèn)題上，總統(tǒng)和副總統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)行了后續(xù)討論，并完全達(dá)成一致。”

我從未見(jiàn)過(guò)如此泄密的情況。國(guó)家安全官員通過(guò)Signal交流并不罕見(jiàn)，但是他們此前一般將其用于會(huì)議安排和其他后勤事項(xiàng)安排，而不是對(duì)即將發(fā)生的軍事行動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)和高度機(jī)密的討論。而且，當(dāng)然，我也從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)有記者被邀請(qǐng)參加這樣的討論。

我的同事哈里斯為本報(bào)道專(zhuān)門(mén)采訪了幾位國(guó)家安全律師，他請(qǐng)他們考慮一個(gè)假設(shè)的情景，即一位美國(guó)高級(jí)官員建立了一個(gè)Signal群聊，目的是與內(nèi)閣官員分享有關(guān)正在進(jìn)行的軍事行動(dòng)的信息。他沒(méi)有向他們展示實(shí)際的Signal消息，或者告訴他們具體發(fā)生了什么。而根據(jù)我的同事謝恩·哈里斯為本報(bào)道采訪的幾位國(guó)家安全律師的說(shuō)法，華爾茲通過(guò)在Signal上協(xié)調(diào)與國(guó)家安全相關(guān)的行動(dòng)，可能違反了《間諜法》的若干條款，該法管控了“國(guó)防信息”信息的處理方式。

所有律師均指出，美國(guó)官員本就不該組建Signal群聊。涉及現(xiàn)役軍事行動(dòng)的信息顯然符合法律對(duì)“國(guó)防信息”的定義，而Signal應(yīng)用程序未經(jīng)政府批準(zhǔn)用于傳輸涉密內(nèi)容——此類(lèi)通信應(yīng)通過(guò)專(zhuān)用政府系統(tǒng)進(jìn)行。

SCIF

律師們強(qiáng)調(diào)，若官員需討論軍事行動(dòng)，應(yīng)進(jìn)入特設(shè)的機(jī)密會(huì)議室（SCIF，多數(shù)內(nèi)閣級(jí)國(guó)安官員家中均配備該設(shè)施），或僅使用政府核準(zhǔn)設(shè)備通信。通常機(jī)密會(huì)議室內(nèi)嚴(yán)禁攜帶手機(jī)，攜帶手機(jī)意味著當(dāng)這些官員分享有關(guān)正在進(jìn)行的軍事行動(dòng)的信息時(shí)，他們可能在公共場(chǎng)所走動(dòng)。一旦手機(jī)遺失或遭竊，國(guó)家安全將面臨嚴(yán)重威脅。

多名國(guó)家安全律師指出，涉事Signal群聊中的官員可能辯稱(chēng)其分享的信息已做解密處理，而海格塞思、拉特克利夫和其他內(nèi)閣級(jí)別的官員可能會(huì)有解密信息的權(quán)限。但律師警告稱(chēng)，這種說(shuō)辭根本站不住腳——因?yàn)闊o(wú)論信息是否標(biāo)有“絕密”印章，Signal都不是一個(gè)合法用來(lái)分享如此敏感信息的渠道。

還有另一個(gè)潛在的問(wèn)題：華爾茲將Signal群聊中的某些消息設(shè)置為在一周后消失，某些則在四周后。這引發(fā)了一個(gè)問(wèn)題，即這些官員是否違反了聯(lián)邦記錄法：關(guān)于官方行為的短信被視為應(yīng)當(dāng)保存的記錄。

馬里蘭大學(xué)教授、前國(guó)家檔案與記錄管理局訴訟主管杰森·R·巴倫在接受哈里斯采訪時(shí)表示：“根據(jù)適用于白宮和聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的記錄法，所有政府雇員均禁止使用Signal等電子消息應(yīng)用程序處理公務(wù)，除非這些消息將被迅速轉(zhuǎn)發(fā)或復(fù)制到政府官方賬戶(hù)上。”

巴倫說(shuō)：“故意違反這些要求可構(gòu)成紀(jì)律處分的依據(jù)。此外，國(guó)防部等機(jī)構(gòu)限制傳輸含有機(jī)密信息的電子消息只能在機(jī)密政府網(wǎng)絡(luò)和/或具備政府批準(zhǔn)加密功能的網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行?！?

幾位前美國(guó)官員告訴哈里斯和我，他們?cè)褂肧ignal分享非機(jī)密信息并討論日常事務(wù)，特別是在海外旅行時(shí)無(wú)法使用美國(guó)政府系統(tǒng)的時(shí)候。但他們知道絕不能在該應(yīng)用程序上分享機(jī)密或敏感信息，因?yàn)樗麄兊氖謾C(jī)可能被外國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)入侵，后者可以讀取設(shè)備上的消息。

特朗普和希拉里

值得注意的是，唐納德·特朗普在擔(dān)任總統(tǒng)候選人和總統(tǒng)期間多次強(qiáng)烈要求以希拉里·克林頓在擔(dān)任國(guó)務(wù)卿期間使用私人電子郵件服務(wù)器處理公務(wù)為由將其關(guān)進(jìn)監(jiān)獄。（同樣值得一提的是，特朗普在2023年因處理機(jī)密文件不當(dāng)而被起訴，但選舉后指控被撤銷(xiāo)。）

僅僅因?yàn)榛ハ喟l(fā)短信討論這次行動(dòng)，華爾茲和其他內(nèi)閣級(jí)官員就可能已違反政府政策和法律。但當(dāng)華爾茲將一名記者——大概是誤操作——添加到他的“首席委員會(huì)”中時(shí)，這便制造了新的安全和法律問(wèn)題?，F(xiàn)在，該群組正在向一個(gè)無(wú)權(quán)接收該信息的人傳遞信息。即便這是無(wú)意為之，即便泄密接收者直到也門(mén)遭到美國(guó)攻擊前都并未意識(shí)到這是一次泄密，這也符合泄密的經(jīng)典定義。

一直以來(lái)，Signal群聊的成員都意識(shí)到需要保密和行動(dòng)安全。在海格塞思詳細(xì)說(shuō)明即將對(duì)胡塞目標(biāo)發(fā)動(dòng)的襲擊的短信中，他對(duì)群聊成員——當(dāng)時(shí)包括我——寫(xiě)道：“目前我們的行動(dòng)安全無(wú)憂(yōu)?！?

（原文發(fā)表在美國(guó)《大西洋》月刊網(wǎng)站，原標(biāo)題：“特朗普政府意外地給我發(fā)了它的戰(zhàn)爭(zhēng)計(jì)劃”。譯文有刪改，僅供讀者參考，不代表觀察者網(wǎng)觀點(diǎn)。）

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