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華一謙:中印“錫金段”邊界既無爭議又有爭議
關(guān)鍵字: 中印邊界糾紛錫金駐藏大臣甘托克巴登頓珠南嘉【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 華一謙】
近日,印度邊防人員在中印邊界錫金段越過邊界線進入中方境內(nèi),阻撓中國邊防部隊在洞朗地區(qū)的正?;顒?。中方已采取相應(yīng)應(yīng)對措施。
作為目前全世界最復(fù)雜、最棘手的幾個邊界糾紛之一,中印邊界問題有太多值得說道的地方,
筆者對此就簡單說說雙方在錫金方向的糾紛所在。
很多網(wǎng)友有個錯覺,以為中國與印度之間大約1700多千米的邊境線都處于未劃定狀態(tài),不過事實并非如此。盡管雙方從未正式簽署過明確劃定兩國全部國界的條約,但歷史上錫金方向邊界偏偏經(jīng)過了劃定,留下了白紙黑字的條約,并在之后的100多年時間里,形成了雖無爭議,但有爭端的復(fù)雜局面。
19世紀末,作為印度宗主國的英國在深入控制了廓爾喀(今尼泊爾)、哲孟雄(今錫金邦)、布魯克巴(今不丹)這些與中國有著千絲萬縷聯(lián)系的喜馬拉雅小國之后,將侵略矛頭直指中國領(lǐng)土西藏。在1890年前后,英國以“考察商業(yè)”、“打通商路”等作為借口,屢開邊釁。1888年,大約2000名英軍突然進攻隆吐山,挑起了武裝沖突,正式掀開侵略西藏的序幕。
英勇的藏民在抗擊英國入侵者
雖然在隆吐山戰(zhàn)役中駐藏中國軍民浴血奮戰(zhàn),還涌現(xiàn)出了像歐珠次仁這樣的英雄人物。不過由于戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法、武器裝備上的絕對劣勢,西藏軍民被迫退卻。
當(dāng)年9月,被英國人的侵略行為嚇破膽的清政府,迅速將堅決主戰(zhàn)的駐藏大臣文碩拿下,派出熟悉西方情況的升泰就任駐藏幫辦大臣,與英國議和,希望盡快談判實現(xiàn)停戰(zhàn)劃界;而英國方面則在“大博弈”的歷史背景下,不想和正處于貌似復(fù)興狀態(tài)的大清國多多糾纏,以免給沙俄在涉藏問題上找到可乘之機,希望盡快開始并結(jié)束中英談判。
于是到了1890年3月,中英兩國在加爾各答簽署了《中英會議藏印條約》。雖然這個條約總體上是個不平等條約,但條約肯定了西藏是中國領(lǐng)土,并劃定了錫金方向的中印邊界:
“以自布坦(不丹)交界之支莫摯山起,至廓爾喀邊界止,分哲(指哲孟雄,即為錫金)屬梯斯塔及近山南流諸小河,藏屬莫竹及近山北流諸小河,分水流之一帶山頂為界?!?
之后的100多年時間里,南亞局勢發(fā)生了深刻變化。1955年底,當(dāng)時的錫金王子,也就是錫金王國末代卻嘉(國王)巴登頓珠南嘉(又譯帕爾登?頓杜普?納姆加爾,但考慮到錫金與中國的傳統(tǒng)聯(lián)系,筆者采用藏語習(xí)慣人名譯法)前來中國省親。當(dāng)時還是中國女婿的巴登頓珠南嘉,在肯定兩國邊界走向無異議的同時,還主動希望中方能修筑經(jīng)過乃堆拉山口的中錫跨國公路,這說明了中錫邊界當(dāng)時處于一個和平、穩(wěn)定的狀態(tài)。
目睹了中印邊界自衛(wèi)反擊戰(zhàn)全過程的巴登頓珠南嘉在1963年繼位后,竭力抵抗印度方面的吞并圖謀,力圖收回國家主權(quán)。雖然1963年以后,中國軍隊在包括中印、中錫邊境的東西兩段后撤,實行脫離接觸隔離政策,但印度在錫金的幾個山地步兵旅卻賴著不走,稱是為了防御來自中國的“威脅”。巴登頓珠南嘉對此一再予以反駁,不給印度加強它對錫金控制的借口,也通過各種途徑確認了中錫邊界走向沒有爭議。
1965年巴登頓珠南嘉正式加冕為錫金國王,為錫金末代國王
在錫金1974年被印度強行吞并,2003年中國承認錫金變?yōu)橛《阮I(lǐng)土一部分之后,紙面上沒有爭議的中錫邊界,成為了中印邊界的一部分,對此印度政府方面也多次以書面形式予以確認。
這些都是我國外交部發(fā)言人耿爽在6月26日的外交部例行記者會上,說出雙方對錫金段邊界走向沒有異議的底氣。
有讀者會問,既然沒有爭議,那為什么要說兩國邊境目前處于“雖無爭議,但有爭端”的狀態(tài)?同新中國與其他國家簽署的那些精確到經(jīng)緯度坐標小數(shù)點后若干位的邊界條約相比,不難發(fā)現(xiàn)《中英會議藏印條約》邊界劃定文字非常粗糙,頗有用筆尖很粗的記號筆,在大比例尺地圖上“比劃”出邊界的韻味。
加上1890年之后,深陷內(nèi)憂外患的舊中國長期沒有前往錫金方向的第一線展開實地勘界,所以留給了邊界對面的國家不少可乘之機,而在歷史上也確實在沒有爭議的中錫邊界發(fā)生過武裝沖突,比如1967年的乃堆拉山口事件。
乃堆拉山口位于中國與錫金的交界處,在當(dāng)?shù)匚ㄒ唬ㄗ⒁?,是唯一,唯一)的分水嶺上。按照《中英會議藏印條約》的“分水流之一帶山頂”為國界的規(guī)定,乃堆拉山口作為中錫兩國國界所在地是一目了然的事情,不可能有任何誤會。
印度獨立后,新德里對錫金王國的侵略步伐比起英國人來可謂有過之而無不及,很快錫金作為中印之間緩沖國的意義就名存實亡。面對印度的步步緊逼,錫金王室在西藏和平解放后開始將目光視往北方,加強了和新中國的聯(lián)系,這就有了上文巴登頓珠南嘉1955-56年來華省親時的一幕,對此新德里方面很是不快。
1960年后,駐錫金印度軍隊多次越過乃堆拉山口侵犯中國領(lǐng)土。對這種干涉內(nèi)政、侵略他國的行為,錫金方面極為憤怒。1962年10月中印邊界自衛(wèi)反擊戰(zhàn)前后,巴登頓珠南嘉和他的父王扎西南嘉(塔西·納姆加爾)頂住了國內(nèi)外的壓力,一再表示不相信中國會進攻錫金,配合了我國的對印外交攻勢。
既然中國不想打仗,錫金的愛國主義者也說中國不是威脅,那么印度方面就決定要硬生生制造出一個莫須有的“中國威脅”出來。1965年第二次印巴戰(zhàn)爭爆發(fā)后,印度進一步強化了對錫金的軍事侵略,更加積極地在中錫邊界挑起武裝沖突,這一切在1967年9月、10月的乃堆拉山口沖突中達到了最高峰。
按照印度方面的說法,在這次沖突中他們“打退了中國軍隊”并“斃傷好幾百人”,甚至在國外互聯(lián)網(wǎng)上,當(dāng)有人提及1962中印邊界自衛(wèi)反擊戰(zhàn)時,有的印度網(wǎng)友就會拿出1967乃堆拉山口事件作為回應(yīng)以壯聲勢,但筆者暫時沒有找到印度方面有關(guān)尸體和繳獲武器的圖片記載,加上乃堆拉山口最近多年來作為中印邊貿(mào)口岸的和平現(xiàn)狀,從中我們是不難判斷出印方說法含水量的。
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