范勇鵬：美國制度是未完成狀態(tài)，因?yàn)槠渲邪胺饨ㄐ浴?/h3>

• 

  范勇鵬復(fù)旦大學(xué)中國研究院副院長

分享到：

2019-12-14 15:51:34 字號：A- A A+ 來源：東方學(xué)刊2019年冬季刊

最后更新: 2019-12-14 19:24:20

【文/ 范勇鵬】

姜義華教授的新著《中華文明的經(jīng)脈》對中華文明作了宏大而精微的梳理。該書對中華文明的思考觸及當(dāng)前諸多學(xué)術(shù)焦點(diǎn)，其中之一就是如何看待中國的統(tǒng)一傳統(tǒng)。姜義華教授非常正確地指出：“自秦漢以來，政治大一統(tǒng)成為中華文明一個最顯著的特征?！^非一個短暫的發(fā)展階段，而是整個文明存在和發(fā)展的基本訴求和主要支柱?！?sup>1 然而，這一基本認(rèn)識，在近二百年來卻歷經(jīng)沉浮，至今也未能得到知識界和大眾的普遍認(rèn)可?！敖倌陙恚藗冊诮衣逗团険舴饨ň鲗Ｖ浦贫群诎到y(tǒng)治時，經(jīng)常漠視傳統(tǒng)的政治大一統(tǒng)的歷史合理性。在西方民族國家理論與實(shí)踐的影響下，不少人曾試圖將中國傳統(tǒng)多民族統(tǒng)一國家改變?yōu)閱我幻褡鍑?，將中國傳統(tǒng)單一制國家改組為聯(lián)邦制國家，將傳統(tǒng)集權(quán)制改組為分權(quán)制，將傳統(tǒng)郡縣制改組為地方自治制，將大一統(tǒng)精英治國改組為多黨或兩黨競選治國?？墒?，一接觸中國政治實(shí)際，所有這些構(gòu)想都碰了壁，因?yàn)楫?dāng)這些方案付諸實(shí)施時，非但沒有將中國引向大治，反而一再將中國引向大亂，引發(fā)極為激烈的社會政治沖突?！?sup>2

誠如姜教授所言，中國在清朝覆亡之后，經(jīng)歷了長期的探索。孫中山曾長期堅持元末起義的狹隘民族主義口號，追求漢地獨(dú)立。但創(chuàng)立民國后發(fā)現(xiàn)中華民族早已多元一體，漢滿蒙回藏誰離開誰都無法獨(dú)榮，于是只好“五族共和”。民國初年曾模仿美國搞聯(lián)邦制，歷次憲法均嘗試過與中國統(tǒng)一集權(quán)傳統(tǒng)背道而馳的方案。³新中國成立，中國才最終回到了走向統(tǒng)一的歷史正途。

制度實(shí)驗(yàn)如此，思想潮流亦是。在相當(dāng)長的時間里，中國知識界對西方的崛起做出了一個簡單歸因：因其分裂、分權(quán)，故其科學(xué)、工業(yè)、制度得以革新和強(qiáng)盛。嚴(yán)復(fù)的“知?dú)W洲分治之所以興，則知中國一統(tǒng)之所以弱矣”是代表性觀點(diǎn)。⁴雖然政治實(shí)驗(yàn)不斷證明分之弊端，知識群體中仍存在著一種崇尚西方分裂分權(quán)的潛意識。改革開放之后的思想解放給這種潛意識以流向地表的自由空間，其影響縈繞至今。政治哲學(xué)多迷戀于王庚武先生所批評之“微型政治傳統(tǒng)”⁵，政治科學(xué)多專注于政治生活中的多元、競爭、分權(quán)，用所謂“民主”價值觀來“全面否定”中國的大一統(tǒng)。⁶

憲法學(xué)者堅信世界的發(fā)展方向是從單一制走向聯(lián)邦制，⁷歷史學(xué)者否定統(tǒng)一是中國歷史之常態(tài)。⁸如果說在清季民初梁啟超批判中國大一統(tǒng)為“退化之狀”，有矯枉過正之良苦用心，今人仍持此說卻不能不說是有昧于歷史客觀規(guī)律和日益昭彰的世界發(fā)展大勢。

所謂科學(xué)，萌于異同。中國歷史上的大一統(tǒng)和今日廣土眾民之規(guī)模在世界歷史中是如此獨(dú)特，而歐亞大陸諸文明早期帝國之迅速崩解、長期處于分裂狀態(tài)，又是如此普遍。⁹所謂主流政治科學(xué)對此卻熟視無睹，的確是咄咄怪事。¹⁰可喜的是，近年來各領(lǐng)域均有學(xué)者意識到統(tǒng)一和規(guī)模是討論一切政治不可離之須臾的變量，并加以嚴(yán)肅對待。將大一統(tǒng)視作因變量者，如姜義華指出其以小農(nóng)為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，以人本為文化基礎(chǔ)，集權(quán)為制度基礎(chǔ)，以基層自治為社會基礎(chǔ)。¹¹趙汀陽基于“天下”概念嘗試以哲學(xué)演繹的方法發(fā)展出解釋中國統(tǒng)一、“中原逐鹿”的旋渦模式。¹²徐勇以“血緣道德”作為解釋周王朝開啟大規(guī)模統(tǒng)一制度的原因。¹³蘇力從法學(xué)角度還原中國先民的生存情境和生活智慧，構(gòu)建起從個人、家庭到國家制度的“憲制”鏈條。¹⁴

從自變量的角度，張維為用統(tǒng)一和規(guī)模來解釋中國制度的發(fā)展邏輯。他從“百國之合”這一基本特性出發(fā)，提出了包括超多人口和超大國土在內(nèi)的“四超”。¹⁵他的觀點(diǎn)在中國乃至世界產(chǎn)生廣泛影響。¹⁶林尚立指出了大一統(tǒng)傳統(tǒng)在現(xiàn)代中國制度選擇和國家組織形態(tài)選擇中的決定性作用。¹⁷

這場辯論仍在進(jìn)行之中。自改革開放以來，中國政治學(xué)乃至社會科學(xué)習(xí)慣于以西方的問題為問題，以西方的理論為圭臬，¹⁸良久沒有出現(xiàn)這種圍繞著中國本土命題而從不同學(xué)科不同角度展開辯論、并嘗試從中提煉出普遍性命題的情形。因而在這場辯論中，不管是正方反方，均為中國學(xué)術(shù)主體意識和話語能力的提升發(fā)揮了積極作用。

一、統(tǒng)一性命題的普遍性

雖然諸多學(xué)者關(guān)注到中國政治經(jīng)驗(yàn)中統(tǒng)一性問題的重要性，但是如果僅僅將之視作中國的本土經(jīng)驗(yàn)、本土知識，則低估了其普遍性。一旦將中國的統(tǒng)一和規(guī)模作為政治制度發(fā)展的一種理性“趨勢”而非“例外”或“問題”，¹⁹我們對世界制度史的看法便會發(fā)生顛覆性的轉(zhuǎn)變。前人認(rèn)為中國近代衰落之因，恰恰包含著今日發(fā)展奇跡之因；過去所認(rèn)為的西方興起的條件，恰恰在今天造成了普遍的政治危機(jī)。因而，一些政治學(xué)者將“統(tǒng)一性”作為一個重要的政治概念提了出來。²⁰

統(tǒng)一性概念對于今天的世界政治有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性。近年中東地區(qū)不斷顯現(xiàn)“巴爾干化”趨勢， 東南歐長期的巴爾干困境尚未有實(shí)質(zhì)性改善，甚至歐美諸國也開始遭遇分裂危機(jī)。²¹以中國為參照系，甚或以中國為方法，我們恰恰可以看到，世界政治中存在的深層危機(jī)之一就是統(tǒng)一性缺失。不過，即便是粗淺掃描世界制度的統(tǒng)一之難，也是這樣一篇短短筆談文章無法做到的。故本文謹(jǐn)以美國為主要例子，探討其實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一國家制度之艱難，統(tǒng)一性缺失的原因以及其制度中的“封建性”因素，以期啟發(fā)這方面更加深入廣泛的研究討論。

關(guān)于封建性的討論，離不開一個知識背景，即中國兩千余年的“封建—郡縣”之辯?？たh制是中國長期統(tǒng)一的制度基礎(chǔ)，相比起封建制度的“封建親戚”，郡縣制與選舉、科舉制等緊密嵌合，實(shí)現(xiàn)了客觀化、理性化的國家治理模式。郡縣制通過貫通中央和地方的行政制度，實(shí)現(xiàn)了信息、人員和物資的縱向與橫向流動，極大促進(jìn)了中國社會的整合，產(chǎn)生了將國家統(tǒng)一與個人道德和事功追求相契合的士人群體，在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)海洋中延續(xù)著天下情懷?？たh制建立了古代歷史上最為高效的政府體系，與其他文明相比，更加接近賈誼所說的“如身之使臂，臂之使指”。顧炎武說“封建之失，其專在下；郡縣之失，其專在上”，郡縣制固然有其弊端，但毫無疑問的是，它支撐了人類歷史上唯一一個走出軸心時代而沒有崩潰解體的文明。如柳宗元所說，郡縣制“有叛國而無叛郡”，用歷史實(shí)驗(yàn)證明了自己抵制分裂解體趨勢的效力。

郡縣制勝出并非易事，既需要“眾建諸侯而少其力”式的高明政治手段，也經(jīng)歷了慘痛的內(nèi)戰(zhàn)、分裂和“五胡亂華”，前后經(jīng)歷600余年方才基本穩(wěn)定下來。然而，正是郡縣之難，成就了中國統(tǒng)一之易。歐亞大陸其他文明，未能克服此“難”，所以被迫不斷重復(fù)性地選擇其“易”，封建制或半封建制不斷重現(xiàn)，²²造成了統(tǒng)一之“難”。

近代以來，西方文明孜孜以求的一個夢想就是建立大規(guī)模的統(tǒng)一國家。啟蒙以來無數(shù)思想家設(shè)想過統(tǒng)一的方案。²³無數(shù)領(lǐng)袖和獨(dú)裁者也都渴望一統(tǒng)歐羅巴。但是封建傳統(tǒng)之深厚和郡縣制傳統(tǒng)之缺乏使之始終未能實(shí)現(xiàn)這一夢想。²⁴美國、蘇聯(lián)和歐盟是大規(guī)模國家實(shí)驗(yàn)的三種主要模式，²⁵它們都選擇了不同形式的聯(lián)邦制作為合眾為一的制度方案，當(dāng)然具體方式包括代議制憲政聯(lián)邦、蘇維埃聯(lián)邦和基于條約體系的超國家法律共同體。過去我們長期以某種浪漫主義的眼光看待這些偉大實(shí)驗(yàn)，但是蘇聯(lián)的命運(yùn)和美歐今日困境，促使我們不得不嚴(yán)肅反思這些制度中所包含的“未完成性”。本文試圖表明，這種未完成性的主要癥結(jié)，就是其制度中所包含的“封建性”因素。

1 2 3 4 5 下一頁 余下全文

• 

標(biāo)簽 民主主義西方民主制度封建

• 原標(biāo)題：范勇鵬：統(tǒng)一性、聯(lián)邦制與美國制度中的“封建性”因素
本文僅代表作者個人觀點(diǎn)。
• 責(zé)任編輯: 朱敏潔 

相關(guān)推薦
• 

  香港街頭3男子試爆遙控炸彈，被逮個正著

  2019-12-14 18:23 香港
• 

  西泠印社要拍賣出土文物青銅器？國家文物局發(fā)話

  2019-12-14 17:55 文化
• 

  亂港分子又露底：臺當(dāng)局不讓說，說了嚇?biāo)滥?/a>

  2019-12-14 17:43 香港
• 

  警方破獲“圣城家園”特大網(wǎng)站侵權(quán)盜版案：會員200萬人次

  2019-12-14 17:12
• 

  為了“洗腦”，都敢改名作了

  2019-12-14 15:59 香港
• 

  選前一個月 臉書封韓國瑜最大后援會

  2019-12-14 15:50 臺灣
• 

  林鄭月娥今早赴京述職

  2019-12-14 15:43 香港
• 

  下崗女工學(xué)籍遭多年冒用，冒用教師已被記過

  2019-12-14 14:45
• 

  云南省紀(jì)委監(jiān)委通報馮家聰?shù)?人違紀(jì)違法問題

  2019-12-14 13:29 疑案追蹤
• 

  中央明確：2020年中國經(jīng)濟(jì)要干這45件大事

  2019-12-14 13:08
• 

  承德、唐山多位村民一氧化碳中毒身亡，調(diào)查結(jié)果來了

  2019-12-14 11:51
• 

  云南省高院原院長因嚴(yán)重違紀(jì)受留黨察看一年處分

  2019-12-14 11:44 疑案追蹤
• 

  15歲男孩帶12歲女孩私奔：我工資1800可以養(yǎng)活她

  2019-12-14 11:31 中國雷人秀
• 

  網(wǎng)紅菜場真的火嗎？攤主：生意越來越難做

  2019-12-14 11:28 上海觀察
• 

  港警日記：為拖住警察，黑衣人將智力缺陷人士“騙”進(jìn)隊(duì)伍

  2019-12-14 10:28 香港
• 

  習(xí)近平將赴澳門出席慶祝澳門回歸20周年大會

  2019-12-14 10:09 澳門回歸20周年
• 

  只用了半年，它從流浪狗逆襲成警犬

  2019-12-14 09:57 觀察動物
• 

  男子賓館被查，翻出一張李鴻章“簽發(fā)”的持槍證…

  2019-12-14 09:56 中國雷人秀
• 

  阿姨把老伴骨灰袋忘在地鐵上 乘客當(dāng)成吃的撿回去

  2019-12-14 09:16 觀網(wǎng)看片
• 

  坐公交把手機(jī)扔進(jìn)投幣箱，小伙說…

  2019-12-14 09:10 中國雷人秀