近期敘利亞局勢(shì)表現(xiàn)出來(lái)的戲劇性的一幕，突顯一個(gè)事實(shí)：自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)一家獨(dú)大、想打誰(shuí)就打誰(shuí)的時(shí)代結(jié)束了。

8月27日，當(dāng)克里宣布“不排除軍事干預(yù)選項(xiàng)”，作出要?jiǎng)游涞谋硎緯r(shí)，輿論大都認(rèn)為巴沙爾政權(quán)兇多吉少?？墒?，到9月9日，克里卻突然提出敘利亞可以交出化武來(lái)?yè)Q和平，俄羅斯立即附和此議，巴沙爾緊跟著表示同意。在被給足面子的情況下，奧巴馬宣布取消國(guó)會(huì)對(duì)敘利亞動(dòng)武的投票。美國(guó)退縮了，沒(méi)敢動(dòng)手。

2011年，美國(guó)以及英法之所以能在利比亞得手，很大程度上是由于中俄袖手旁觀所致，中俄對(duì)聯(lián)合國(guó)在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)的決議投了棄權(quán)票，才令英法以及后來(lái)的美國(guó)可以名正言順的出兵。而敘利亞就不同了，2011年10月4日，俄羅斯與中國(guó)聯(lián)手在安理會(huì)否決了英法等國(guó)提出的制裁敘利亞的草案，充分顯示了兩國(guó)保護(hù)敘利亞的決心，如普京所言，“決不允許利比亞的悲劇重演”。

不過(guò)2011年敘利亞內(nèi)戰(zhàn)伊始，許多人依舊認(rèn)為，即使有了俄國(guó)與中國(guó)的支持，敘利亞也無(wú)法抵抗美國(guó)以及英法、以色列卡塔爾、沙特阿拉伯等國(guó)的聯(lián)合打壓。后來(lái)的事實(shí)證明，這些人高估了美國(guó)的力量，或者說(shuō)低估了美國(guó)的衰落，同時(shí)又低估了俄中的力量，尤其是中國(guó)的力量現(xiàn)在正在快速成長(zhǎng)。

兩年過(guò)去了，巴沙爾政府在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中不僅沒(méi)有被摧毀，反而逐漸占據(jù)了明顯的上風(fēng)。情勢(shì)不妙，反對(duì)派才狗急跳墻，于8月21日制造了化武危機(jī)，企圖嫁禍于巴沙爾政府，硬拉美國(guó)下水，因?yàn)槊绹?guó)政府早已放言，巴沙爾政府動(dòng)用化武將是軍事干涉的底線。

紐約時(shí)報(bào)專欄作者托馬斯•弗里德曼甚至撰文揶揄奧巴馬說(shuō)，這一次即便普京不給他臺(tái)階下，即不提議敘利亞交出化學(xué)武器，那么他依舊會(huì)選擇臨陣退縮的 。

美國(guó)為什么不能想打誰(shuí)就打誰(shuí)了？

對(duì)于這一點(diǎn)，奧巴馬自己的一次解釋最在理。化武事件曝出的第二天（8月22日），在接受美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)采訪時(shí)，奧巴馬表示，雖然當(dāng)前敘利亞內(nèi)戰(zhàn)已經(jīng)牽涉到美國(guó)的“核心國(guó)家利益”——美國(guó)必須確保大規(guī)模殺傷性武器不會(huì)擴(kuò)散同時(shí)確保地區(qū)內(nèi)盟友和美軍基地安全，但是，軍事干涉敘利亞內(nèi)戰(zhàn)必須慎重，如果沒(méi)有聯(lián)合國(guó)授權(quán)，美國(guó)攻擊另一個(gè)國(guó)家將面臨國(guó)際法方面的障礙；再者，戰(zhàn)爭(zhēng)花費(fèi)巨大，阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)尚未結(jié)束，任何軍事決定都必須考慮到這一點(diǎn)。

奧巴馬這番話簡(jiǎn)明扼要地道出了美國(guó)的主要困境：沒(méi)錢了，打不起仗了，且不其談道義優(yōu)勢(shì)的喪失，經(jīng)濟(jì)危機(jī)、財(cái)政危機(jī)、軍費(fèi)拮據(jù)、國(guó)內(nèi)厭戰(zhàn)情緒彌漫、工業(yè)衰敗，等等，已令美國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的能力大大下降。尤其令人悲觀的是，美國(guó)讓我們看不出其能夠扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)的跡象來(lái)。受困于此，美國(guó)在面臨重大戰(zhàn)略選擇時(shí)有心無(wú)力，已成常態(tài)。

除了敘利亞事件，美國(guó)虎頭蛇尾的“重返亞太”戰(zhàn)略，也是明證。

自2011年起，希拉里針對(duì)中國(guó)大肆鼓噪“重返亞太”戰(zhàn)略，一時(shí)間似乎風(fēng)聲鶴唳?？墒呛皝?lái)喊去，這兩年也沒(méi)見(jiàn)美國(guó)往亞太地區(qū)調(diào)集過(guò)多少實(shí)際力量來(lái)——往澳大利亞派了兩千還是三千名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)？可這夠干嘛的？巧婦難為無(wú)米之炊，軍隊(duì)派不出來(lái)，希拉里只好親自操刀上陣。

在2011、2012這兩年，她圍著中國(guó)周邊的國(guó)家不知轉(zhuǎn)了多少圈。據(jù)報(bào)道，希拉里的四年國(guó)務(wù)卿生涯有幾個(gè)她本人非常驕傲的數(shù)字：在4年零11天時(shí)間里，作為國(guó)務(wù)卿造訪了112個(gè)國(guó)家，飛行里程將近100萬(wàn)英里，相當(dāng)于環(huán)繞赤道39圈；與各國(guó)和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面大約1700次；花在路上的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)350多天，在飛機(jī)上度過(guò)的時(shí)間約100天，“享用”飛機(jī)餐大約570頓。

遺憾的是，希拉里國(guó)務(wù)卿鞍馬勞頓至此，也難以彌補(bǔ)國(guó)力的衰落，現(xiàn)在看來(lái)，這些付出與其收獲并不成正比。2012年12月15日，希拉里在家中突然昏厥摔倒，導(dǎo)致腦震蕩，據(jù)說(shuō)這是長(zhǎng)期勞累所致。果真如此的話，恐怕這與其在中國(guó)周邊過(guò)于繁忙的公務(wù)旅行難脫干系。

還記得，在其卸任前夕，2012年11月17日希拉里在柬埔寨召開(kāi)的亞太峰會(huì)之前在新加坡發(fā)表演講，聲稱“我們正在調(diào)整我們的外交政策，以體現(xiàn)力量的經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的力量”；“我們的全球領(lǐng)導(dǎo)地位有賴于我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力”；“應(yīng)對(duì)威脅當(dāng)然會(huì)是我們外交政策的中心，但它不可能是我們外交政策的全部。美國(guó)必須抓住機(jī)遇，以便在未來(lái)幾年中支撐和穩(wěn)固我們的實(shí)力。”

希拉里宣布“調(diào)整”美國(guó)外交政策的方向，偏向經(jīng)濟(jì)，這無(wú)異于承認(rèn)其所鼓吹的“重返亞太”戰(zhàn)略的失敗。此時(shí)主動(dòng)離職，不失為上上之選，這樣可以擺脫不得不改弦更張的尷尬。

2013年2月克里繼任后，對(duì)中國(guó)立即表現(xiàn)出與愛(ài)挑釁的希拉里不同的風(fēng)格，“重返亞太”之說(shuō)也越來(lái)越少有人提及。 2001年，小布什政府決定將主要矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó)，結(jié)果“9•11”事發(fā)，美國(guó)不得不將戰(zhàn)略方向西移。十年后，沒(méi)有“9•11”之類的事件橫生作梗，美國(guó)的“重返亞太”就自行偃旗息鼓，取而代之，接受了中國(guó)“構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系”的建議。這十多年，此消彼長(zhǎng)，變化巨大。