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道格·班多:不拆散中俄,美國(guó)要吃大虧
關(guān)鍵字: 中美關(guān)系美俄關(guān)系中美博弈特朗普奧巴馬【觀察者網(wǎng)譯】
在新保守主義和自由干涉主義陣營(yíng)中,超級(jí)鷹派都十分狂妄自大。他們不但樂(lè)于在世界各地樹敵,甚至態(tài)度堅(jiān)決地同時(shí)應(yīng)付所有對(duì)手。因此他們不斷強(qiáng)調(diào)世界處于危險(xiǎn)之中,軍費(fèi)必須一升再升。
美國(guó)要對(duì)付中國(guó)、朝鮮、俄羅斯、伊朗、古巴、委內(nèi)瑞拉、“伊斯蘭國(guó)”、各種恐怖組織以及任何反抗美國(guó)“領(lǐng)導(dǎo)”的勢(shì)力,但它只能孤獨(dú)地作戰(zhàn),無(wú)法依賴那些不斷哭鬧著尋求安全保證的盟國(guó)們。通過(guò)中立的觀察你會(huì)發(fā)現(xiàn),歐洲幾乎所有的國(guó)家、亞洲大多數(shù)工業(yè)化國(guó)家、中東最有權(quán)勢(shì)的國(guó)家,以及余下的大多數(shù)國(guó)家都是親西方的,美國(guó)要“對(duì)付”的國(guó)家不但不是鐵板一塊,而且彼此存在矛盾,它們都稱不上是美國(guó)的勁敵。然而美國(guó)鷹派卻一直向民眾鼓吹美國(guó)處于前所未有的困局之中,而且危難程度甚至超過(guò)了內(nèi)戰(zhàn)、冷戰(zhàn)、一戰(zhàn)和二戰(zhàn)。
但是,如果持“永久威脅論”的鷹派游說(shuō)團(tuán)體真的相信這一套說(shuō)辭,那只能怪他們自己了。畢竟,美國(guó)越來(lái)越把中國(guó)和俄羅斯當(dāng)作對(duì)手相待,迫使冷戰(zhàn)時(shí)期反目成仇的中俄兩國(guó)化敵為友,甚至有可能再度結(jié)盟——而這原本是不可能的。
在斯大林時(shí)期,中共得到了蘇聯(lián)的大力支持,包括1945年接手了蘇軍繳獲的日軍武器,接管了日占國(guó)土。雖然中蘇兩國(guó)間存在某種天然的緊張關(guān)系,但總體而言,毛澤東仍然接受了斯大林的領(lǐng)導(dǎo)地位。例如,斯大林決定避免與美國(guó)發(fā)生軍事沖突時(shí),中國(guó)介入朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng),拯救了附庸于蘇聯(lián)的朝鮮政權(quán)。然而新中國(guó)成立后僅過(guò)了4年,斯大林就逝世了。
尼基塔·赫魯曉夫的“去斯大林化”導(dǎo)致中蘇兩國(guó)政府圍繞誰(shuí)繼承了馬列主義正統(tǒng)展開激烈的意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)論。毛澤東批評(píng)蘇聯(lián)接受與西方“和平共處”,蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)層則擔(dān)心中國(guó)對(duì)盤踞在臺(tái)灣的國(guó)民黨殘部發(fā)起魯莽的軍事行動(dòng)。1961年,中共宣布蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人是“修正主義叛徒”。兩國(guó)在共產(chǎn)主義陣營(yíng)內(nèi)部爭(zhēng)奪影響力,形成了各自的陣營(yíng)。蘇聯(lián)支持印度對(duì)抗中國(guó),中國(guó)則指責(zé)蘇聯(lián)在古巴導(dǎo)彈危機(jī)中妥協(xié),并與美國(guó)簽署限制核武器的條約。
1966年,中國(guó)重提沙俄時(shí)期強(qiáng)加于中國(guó)的“不平等條約”,三年后中蘇邊界沖突爆發(fā)。中蘇于半年后?;?,雙方傷亡并不慘重,但直到1991年中蘇兩國(guó)才正式劃定國(guó)界。
中蘇緊張關(guān)系的影響還擴(kuò)散到全球,兩國(guó)在非洲的一些沖突中支持?jǐn)硨?duì)的革命派系,在越南問(wèn)題、阿富汗問(wèn)題上都有嚴(yán)重分歧。盡管70年代后期中蘇關(guān)系較毛澤東和赫魯曉夫時(shí)代有所緩解,但共產(chǎn)主義陣營(yíng)是無(wú)論如何都難以統(tǒng)一的了。
中蘇邊界沖突顯然讓毛澤東認(rèn)識(shí)到,中國(guó)需要與某個(gè)潛在敵國(guó)緩和關(guān)系,這也就為尼克松政府打開了大門。1969年,理查德·尼克松放寬了對(duì)華貿(mào)易和旅行管制,中美關(guān)系的緩和從這時(shí)開始。同年,中美兩國(guó)重啟大使級(jí)對(duì)話。尼克松也利用巴基斯坦作為中美外交的中間人,巴基斯坦向美國(guó)傳遞了中國(guó)改善中美雙邊關(guān)系的意愿。
珍寶島
1971年,尼克松徹底取消了對(duì)華旅行管制,中美開展“乒乓外交”,美國(guó)乒乓球隊(duì)訪問(wèn)了中國(guó)。1971年7月,時(shí)任美國(guó)國(guó)家安全事務(wù)助理的亨利·基辛格在訪問(wèn)巴基斯坦的途中秘密訪華,為同年10月的第二次訪華以及美國(guó)支持中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)及安理會(huì)席位鋪平了道路。1972年2月,尼克松訪華。他對(duì)毛澤東說(shuō):“你是一個(gè)能夠發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì),并且只爭(zhēng)朝夕、把握機(jī)會(huì)的人?!笔聦?shí)上,兩國(guó)領(lǐng)袖都是這樣的人。
盡管中美兩國(guó)直到1979年才在卡特政府治下正式建交(需要華盛頓方面斷絕與臺(tái)北的外交關(guān)系),但是中美兩國(guó)的接觸和商貿(mào)往來(lái)日益增長(zhǎng)。中美兩國(guó)無(wú)論如何都稱不上是軍事盟友,但是美國(guó)有效地消除了潛在的安全威脅,避免中蘇兩國(guó)建立反美同盟。從地緣政治角度來(lái)看,美國(guó)在與蘇聯(lián)的對(duì)抗中獲得了更大的籌碼和靈活性,以較低的成本建立優(yōu)勢(shì)地位甚至獲得全球主導(dǎo)權(quán)。
隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束和意識(shí)形態(tài)沖突的弱化,中俄關(guān)系逐漸改善,但是張力仍然存在。中國(guó)不尊重俄羅斯武器的知識(shí)產(chǎn)權(quán),中亞地區(qū)的國(guó)家曾是蘇聯(lián)的加盟共和國(guó),但是現(xiàn)在它們?cè)诮?jīng)濟(jì)上與中國(guó)聯(lián)系更為密切。俄羅斯的遠(yuǎn)東地區(qū)地廣人稀,因此仍然擔(dān)憂中國(guó)吸收蠶食其領(lǐng)土。
但是在奧巴馬任期內(nèi),美國(guó)與中俄兩個(gè)大國(guó)同時(shí)陷入沖突。為了遏制中國(guó),奧巴馬政府推行了“重返亞太”或稱“亞太再平衡”戰(zhàn)略。美國(guó)加強(qiáng)了與盟友的關(guān)系,強(qiáng)化了海外軍事部署,軍事調(diào)遣一再升級(jí)。美國(guó)投入的資源足以惹惱中國(guó),但不足以使中國(guó)害怕。不管美國(guó)是否愿意承認(rèn),中國(guó)都認(rèn)為美國(guó)希望遏制中國(guó)。
對(duì)俄羅斯,美國(guó)則公然采取了敵對(duì)的政策:它無(wú)視俄羅斯在巴爾干半島的利益,分裂俄羅斯的斯拉夫盟友塞爾維亞(一戰(zhàn)時(shí)沙皇俄國(guó)曾支持塞爾維亞);將原華沙條約組織成員國(guó)甚至蘇聯(lián)的加盟共和國(guó)納入北約,美國(guó)可能還會(huì)邀請(qǐng)格魯吉亞和烏克蘭(烏克蘭是沙俄和蘇聯(lián)的重要組成部分);煽動(dòng)街頭“顏色革命”對(duì)抗格魯吉亞和烏克蘭的親俄政府;支持?jǐn)⒗麃喎磳?duì)派對(duì)抗俄羅斯的敘利亞盟友;向俄羅斯施加經(jīng)濟(jì)制裁;并向歐洲增派美軍。美國(guó)也許認(rèn)為這些政策和舉動(dòng)是必要的,但俄羅斯的愛(ài)國(guó)者們都認(rèn)為這是不友善的。
結(jié)果就是中俄之間更為緊密的合作。中俄兩國(guó)不是正式的軍事盟友,但是它們對(duì)美國(guó)共同的厭惡和不信任感大于彼此之間的分歧。短期來(lái)看,這意味著中俄兩國(guó)將合作限制美國(guó)的影響。最終,中俄戰(zhàn)略目的可能發(fā)展為阻嚇美國(guó)的敵對(duì)軍事行動(dòng)。總體上看,美國(guó)的影響力終將減弱。如果中俄兩國(guó)建立更加密切的軍事聯(lián)系,國(guó)際環(huán)境可能對(duì)美國(guó)大大不利,美國(guó)對(duì)國(guó)際事務(wù)的回應(yīng)選項(xiàng)將受到限制,如果爆發(fā)沖突,風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)也會(huì)上升。
美國(guó)雖然是個(gè)大國(guó),但也不應(yīng)該無(wú)謂地到處樹敵,促成它們彼此結(jié)盟。如果特朗普成功改善美俄關(guān)系,將牽制中俄兩國(guó)形成統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)抗美國(guó)。尼克松的對(duì)華政策為特朗普政府提供了值得借鑒的先例:即與至少一個(gè)美國(guó)的潛在對(duì)手大國(guó)重修舊好。美國(guó)不應(yīng)該獨(dú)力對(duì)抗世界。
(青年觀察者張成譯自美國(guó)《國(guó)家利益》網(wǎng)站)
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