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達莉亞·杜金娜:中俄互補合作,共同造福非洲
【導讀】 俄羅斯和中國在非洲有很多交集。比如,兩國都不要求合作伙伴搞“民主改革”或立法改革,也不強行推廣價值觀或政治進程。兩國都希望帶給非洲安全和發(fā)展,而不是什么“民主”。
【文/達莉亞·杜金娜 譯/觀察者網(wǎng) 寧櫟】
非洲是未來發(fā)展關(guān)鍵
非洲大陸吸引了世界各大國的注意。根據(jù)目前人口趨勢,非洲人口在全球占比將快速增長。非洲代表未來,是全球未來發(fā)展的希望。
現(xiàn)在54個非洲國家總計占全球GDP 3%,但人口占 17%。非洲一半人口在20歲以下,而全球平均水平是30歲。隨著人口增長,非洲國家GDP也會持續(xù)增長。過去10年,非洲總GDP增長1.5倍。非洲也是多種自然資源的寶庫,煤炭、石油、天然氣、錳礦、銅礦、鐵礦、鋁礦。這些攸關(guān)未來世界經(jīng)濟的發(fā)展。
還值得注意的是,很多礦產(chǎn)對綠色能源發(fā)展很重要。比如,剛果民主共和國擁有全球可開采鈷礦的64%和鉭礦的31%;南非擁有全球錳礦的30%,而加蓬有13%。
綠色能源還為開發(fā)非洲荒地提供了機遇,包括撒哈拉、卡拉哈里、納米布沙漠等。在環(huán)境角度看,赤道地區(qū)的剛果河谷大森林價值很大,和亞馬遜流域一樣,有資格被稱為“地球之肺”。
非洲是個巨大的新興市場,如果接受產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,將能發(fā)展成未來產(chǎn)業(yè)中心,世界商場和能源渠道,全球環(huán)境基地和物流中心。同時,非洲還有多樣化的人口、文化和特殊的傳統(tǒng)。21世紀全球發(fā)展要依靠非洲。
不過,若沒有對非洲國家的精心援助,這種發(fā)展是不可能的。自私自利的殖民主義立場對待非洲是卑劣的,也是不理智的。剝削非洲已經(jīng)造成生態(tài)問題,大量非洲人口遷移到歐洲造成了社會危機,包括恐怖主義和沖突。非洲的大片土地被毀滅了,要是尊重非洲人的主權(quán),本來是能互惠發(fā)展的。
拒絕西方殖民主義,探索新方案
這種毀滅是歐洲和美國控制非洲的結(jié)果。蘇聯(lián)解體,兩極格局瓦解后,幾十年來美國和歐洲國家控制了非洲。期間爆發(fā)了血腥的戰(zhàn)爭,包括兩次利比里亞內(nèi)戰(zhàn),盧旺達種族屠殺,剛果的沖突幾乎卷入了一半非洲國家。非洲陷入了混亂。歐洲國家和美國都不能帶來安全。前殖民地國家如法國強加不平等的合同,推翻政府,安插傀儡。在民主和人權(quán)的美麗口號下,非洲被無恥地掠奪了。
中國的崛起給非洲帶來希望,非洲有望打破新殖民主義奴役的鎖鏈。上世紀末,中國重新回到非洲。到2009年,中國對非洲貿(mào)易超過了美國,還繼續(xù)保持增長。與此同時,俄羅斯也回到非洲。美國和北約開始壓制中國和俄羅斯在非洲的影響,代表性事件是2011年利比亞沖突。在西方干預前,俄羅斯和中國都和利比亞政府有密切合作。西方的干預和利比亞政權(quán)更迭引發(fā)內(nèi)戰(zhàn),導致合作中斷。
盡管西方搗亂,但中國繼續(xù)在非洲活躍。非洲正成為“一帶一路”倡議的關(guān)鍵。到2021年初,37個非洲國家和中國簽署了經(jīng)濟合作協(xié)議。隨著在非洲經(jīng)濟影響增長,中國成功舉辦了中非合作論壇。
俄羅斯也在尋找和非洲國家合作的方式。2019年,來自俄羅斯和104個國家的六千多名代表和媒體人士參加了俄羅斯非洲經(jīng)濟論壇。
2019年,普京與中非共和國總統(tǒng)福斯坦-阿爾尚熱·圖瓦德拉(Faustin-Archange Touadéra)在俄非峰會上,圖片來源:俄總統(tǒng)府
俄羅斯和中國在非洲有很多交集。比如,兩國都不要求合作伙伴搞“民主改革”或立法改革,也不強行推廣價值觀或政治進程。兩國都希望帶給非洲安全和發(fā)展,而不是什么“民主”。
中俄形成互補
西方特別是美國,在中俄之間搞“分而治之”的手法。美國借各種分析人士名義釋放假信息,聲稱什么中俄兩國將爆發(fā)沖突,非洲將是焦點之類。
但是俄羅斯的專家們,特別是愛國專家們,都堅持認為中俄兩國是互利互惠的。
比如,杰出的俄羅斯地緣政治學家亞歷山大·杜金認為:“俄羅斯和中國將帶給非洲新的朋友和戰(zhàn)略,中國提供經(jīng)濟資源,而俄羅斯提供軍事技術(shù)、能源和資源合作等。與西方不同,中俄兩國都不會強加意識形態(tài)或政策給非洲。因此,多極化對非洲相當有利,有利于非洲最終擺脫西方殖民主義的枷鎖。在這個問題上,中俄兩國是非洲天然的朋友?!?
莫斯科羅蒙諾索夫國立大學亞非研究所主任阿列克謝·馬斯洛夫( Alexei Maslov)認為:“中俄兩國是伙伴,兩國的理念和對全球發(fā)展的理解從基礎上是契合的?!?
軍事作家阿列克謝·蘇孔金(Alexei Sukonkin)認為,中俄兩國各有側(cè)重,在很多領(lǐng)域互相補充。他說:“中國投資的地區(qū)基本比較穩(wěn)定,而俄羅斯在不穩(wěn)定區(qū)域活動,致力于幫助建立穩(wěn)定。當然,兩國合作不僅限于此,但這是最突出的?!?
中俄合作前景
7月,俄羅斯科學院非洲研究所和中國駐俄羅斯大使館舉行會議,討論兩國在非洲合作。中方代表表示中國希望與俄羅斯合作在非洲打擊恐怖主義,以及促進軍事、信息、政治領(lǐng)域的合作。
俄羅斯在給非洲提供安全服務上很成功,提供安全服務的既有俄羅斯國防部,也有私企。
俄國私企已經(jīng)通過政府合作協(xié)議進入非洲,提供安全服務。在中非共和國,俄羅斯專家?guī)椭Y(jié)束了聯(lián)合國維和力量多年來無力處理的內(nèi)戰(zhàn)。馬里政府也對此感興趣,為和俄羅斯專家合作不惜對抗前宗主國法國。
非洲國家穩(wěn)定對中俄兩國有利,也有利于中國在新國家開發(fā)項目。兩國在非洲互相支持。這種格局也適用于世界其他地區(qū),比如在阿富汗,或者拉丁拉丁美洲。不過,非洲是兩國能展開合作的最大領(lǐng)域。
非洲和世界的可持續(xù)發(fā)展取決于:一、確保非洲國家的穩(wěn)定。二、經(jīng)濟發(fā)展項目應讓非洲國家受益。三、從非洲驅(qū)逐西方殖民霸權(quán)。第一個任務離不開俄羅斯,第二個任務離不開中國,第三個任務需要雙方合作。
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