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【TPP，即跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定的簡(jiǎn)稱。10月5日，TPP取得實(shí)質(zhì)性突破。為此，爭(zhēng)議不斷。有人說TPP是美國(guó)抑制中國(guó)發(fā)展的偽裝戰(zhàn)略，也有人說中國(guó)應(yīng)該積極加入TPP。英國(guó)近來不斷試圖加強(qiáng)與中國(guó)的合作，同時(shí)自己也是美國(guó)全球經(jīng)濟(jì)新布局另一翼——TTIP的參與者。在這樣的背景下，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》筆桿子之一的戴維·皮林會(huì)怎么看TPP呢？】

跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）經(jīng)歷多年保密對(duì)話后，于本月5號(hào)取得實(shí)質(zhì)性突破。但協(xié)議簽訂國(guó)卻忽視了一點(diǎn)，即TPP有意排除中國(guó)。協(xié)議倡導(dǎo)者則大聲抗議，稱該協(xié)議并不是“除中國(guó)以外國(guó)家的俱樂部”。但抗議力度太強(qiáng)，反而顯得做賊心虛。

美國(guó)主導(dǎo)TPP談判進(jìn)程

這些說法難以令人信服。卸去偽裝后，TPP支持者常常從地緣政治學(xué)的角度來分析新協(xié)議，而不是從經(jīng)濟(jì)的角度。打著政治幌子的TPP，其實(shí)質(zhì)是華盛頓軍事重返亞洲的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充協(xié)議；也是美國(guó)面對(duì)中國(guó)復(fù)興，加強(qiáng)其同亞洲盟國(guó)聯(lián)系的一種方法。在美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)最近備受討論的一篇的文章中，羅伯特·布萊克威爾和阿什利·特利斯寫道TPP應(yīng)被視為是反擊中國(guó)崛起“大戰(zhàn)略”中的一部分。美國(guó)通過和盟友簽訂特惠貿(mào)易協(xié)議，可以幫助阻止中國(guó)搭乘國(guó)際貿(mào)易體系的便車，并遏制所謂的北京“地緣經(jīng)濟(jì)權(quán)力”。本周，哪怕是對(duì)TPP給予深厚希望的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也禁不住調(diào)侃北京。他說：“我們不應(yīng)該放任像中國(guó)這樣的國(guó)家制定全球經(jīng)濟(jì)的規(guī)則”?，F(xiàn)在TPP協(xié)議框架已達(dá)成一致，既然尚未生效，成員國(guó)也應(yīng)兌現(xiàn)諾言，不禁止中國(guó)加入。相反，他們應(yīng)該邀請(qǐng)北京加入該協(xié)議。面對(duì)他們的虛招，中國(guó)應(yīng)該將計(jì)就計(jì)，直接開始就加入TPP進(jìn)行談判，讓TPP成員國(guó)“下不了臺(tái)”。

中國(guó)應(yīng)該加入TPP嗎?

這可不是天方夜譚。對(duì)北京而言，加入TPP有諸多利處。的確，TPP與其說是一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定，不如說是一項(xiàng)解除境內(nèi)貿(mào)易障礙的運(yùn)動(dòng)，其自身也有很多缺陷。例如：TPP允許公司起訴主權(quán)權(quán)力侵蝕其利益，以此來加強(qiáng)企業(yè)影響力，這一點(diǎn)做的有點(diǎn)過分。同時(shí)，TPP中也包含反對(duì)國(guó)家干涉經(jīng)濟(jì)權(quán)力的條款，這一點(diǎn)看上去是專門為抵制中國(guó)而設(shè)計(jì)。但即便如此，TPP目標(biāo)與中國(guó)所期待的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型基本吻合。上世紀(jì)九十年代晚期，時(shí)任總理朱镕基借2001年中國(guó)加入世貿(mào)組織之契機(jī)，引導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面改革。現(xiàn)在，TPP也可起到相似作用。

比如，TPP禁止國(guó)有企業(yè)優(yōu)惠待遇。而中國(guó)為其國(guó)企提供廉價(jià)信貸、廉價(jià)電力，不符合標(biāo)準(zhǔn)。但北京已明確表示，中國(guó)將停止此類做法，促使低效國(guó)企高商業(yè)化運(yùn)作。同理，TPP對(duì)商標(biāo)、版權(quán)及專利有嚴(yán)格規(guī)定，而中國(guó)公司對(duì)這些都不太上心。但中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人清楚這點(diǎn)必須變革。因?yàn)橹袊?guó)有的公司大力投資科研，攀升價(jià)值鏈，政府想保護(hù)他們的創(chuàng)新成果，并不提倡對(duì)待知識(shí)產(chǎn)權(quán)的曖昧態(tài)度。

TPP有環(huán)保規(guī)定，禁止引進(jìn)毀壞本國(guó)生態(tài)系統(tǒng)的投資。而中國(guó)在治理早期工業(yè)化環(huán)境破壞的同時(shí)，正小心翼翼地朝這個(gè)方向發(fā)展。此外，就勞工問題而言，中國(guó)國(guó)內(nèi)改革與TPP的規(guī)定是同步的。中國(guó)希望其勞工收入大幅增加，有更多資金可支配。但同時(shí)，北京也應(yīng)警惕獨(dú)立公會(huì)的出現(xiàn)。但其至少能口頭上承認(rèn)以國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益為主進(jìn)行（勞資雙方就工資和工作條件進(jìn)行的）集體談判。

中國(guó)可將TPP當(dāng)成很好的契機(jī)，促使其開始由國(guó)家主導(dǎo)型制造業(yè)向民營(yíng)（私有）主導(dǎo)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型。但中國(guó)有可能允許加入TPP嗎？門檻可能沒想象中那么高。像越南等其他國(guó)家也是TPP成員。越南也是一黨專政，其國(guó)企更是嬌養(yǎng)得過分。此外，越南對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)同樣漫不經(jīng)心。如果越南可以加入TPP，中國(guó)當(dāng)然也可以。

安倍晉三資料圖

日本首相安倍晉三一直很明確，TPP就是個(gè)地緣政治組織。但本周，他似乎表態(tài)同意中國(guó)加入TPP，稱“如果中國(guó)加入，TPP將具有重要戰(zhàn)略性意義”。他說得很對(duì)。若中國(guó)不加入，TPP看上去就是像是偽裝過的遏制性戰(zhàn)略。若中國(guó)加入，其自身可以更好地進(jìn)入后WTO時(shí)代，TPP也才真的像是一份高瞻遠(yuǎn)矚的貿(mào)易協(xié)定——盡管它的倡導(dǎo)者們假裝說它一直都是。

（觀察者網(wǎng)嚴(yán)南譯自《金融時(shí)報(bào)》）

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