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傅立民:烏克蘭已經(jīng)沒有討價(jià)還價(jià)的能力,西方需要支持和談
當(dāng)然,俄羅斯也沒有實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo),即成功地將美國(guó)的影響力逐出烏克蘭,迫使基輔宣布中立,或者重新伸張烏克蘭俄語(yǔ)區(qū)民眾的權(quán)益。事實(shí)上,無(wú)論戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)果如何,彼此之間的敵意已經(jīng)抹殺了俄羅斯關(guān)于俄烏是“兄弟情誼”,能追溯到基輔羅斯那個(gè)共同源頭的敘事。俄羅斯已經(jīng)放棄了300年來融入歐洲的努力,轉(zhuǎn)而將目光投向中國(guó)、印度、伊斯蘭世界和非洲。同一個(gè)已經(jīng)感到嚴(yán)重疏遠(yuǎn)的歐洲和解,就算是可能的,也不會(huì)一蹴而就。俄羅斯也許能避免戰(zhàn)場(chǎng)上的失敗、國(guó)力嚴(yán)重削弱或是戰(zhàn)略上陷入孤立,但它依然付出了巨大的機(jī)會(huì)成本。
就算這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)沒有給俄羅斯帶來好處,現(xiàn)在也不好說美國(guó)是否從中獲益。僅在2022年,美國(guó)就批準(zhǔn)了價(jià)值1130億美元的對(duì)烏援助。那個(gè)時(shí)候,俄羅斯的國(guó)防預(yù)算只相當(dāng)于這筆錢的一半,后來才翻了一番左右。如今俄羅斯的國(guó)防工業(yè)重新開動(dòng),幫助該國(guó)最近超過德國(guó),成為世界第五大經(jīng)濟(jì)體。按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算,俄羅斯也成了歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體。盡管西方一再宣稱俄羅斯已經(jīng)彈盡糧絕,在烏克蘭的消耗戰(zhàn)中敗下陣來,但事實(shí)并非如此。另一方面,所謂俄羅斯對(duì)西方“構(gòu)成威脅”的說法一度是團(tuán)結(jié)北約的有力論據(jù),現(xiàn)在也失去了說服力。事實(shí)證明,俄羅斯的武裝力量沒有實(shí)力征服整個(gè)烏克蘭,更不必說歐洲的其它地區(qū)。
戰(zhàn)爭(zhēng)同樣暴露了北約成員國(guó)之間明顯的不和。正如去年在維爾紐斯的北約峰會(huì)所體現(xiàn),成員國(guó)就是否應(yīng)該接納烏克蘭的問題存在分歧。當(dāng)前這種脆弱的團(tuán)結(jié)紐帶似乎很難持續(xù)到戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以后。這些現(xiàn)實(shí)同樣有助于解釋,為什么絕大多數(shù)美國(guó)的歐洲盟友都希望盡快結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)顯然為歐洲的“后蘇聯(lián)時(shí)代”畫上了句號(hào),但它并沒有使歐洲變得更加安全。戰(zhàn)爭(zhēng)既沒有提升美國(guó)的國(guó)際聲譽(yù),也沒有鞏固美國(guó)的主導(dǎo)地位,反而加速了一個(gè)后美國(guó)時(shí)代、多極世界秩序的出現(xiàn)。
為了削弱俄羅斯,美國(guó)一直在積極阻撓同烏克蘭或那里的戰(zhàn)爭(zhēng)沒有關(guān)系的國(guó)家彼此開展貿(mào)易,僅僅因?yàn)檫@些國(guó)家不打算跳上美國(guó)的制裁戰(zhàn)車。這種利用政治和經(jīng)濟(jì)壓力迫使別國(guó)追隨美國(guó)反俄、反華政策的做法顯然適得其反。它甚至鼓勵(lì)美國(guó)曾經(jīng)的從屬國(guó)尋找如何避免卷入那些未來涉及美國(guó)的沖突或那些他們不支持的代理人戰(zhàn)爭(zhēng)(比如俄烏戰(zhàn)爭(zhēng))的辦法。美國(guó)的脅迫外交非但沒有孤立俄羅斯或中國(guó),反而幫助莫斯科和北京加強(qiáng)了同非洲、亞洲和拉丁美洲國(guó)家的關(guān)系,并削弱了美國(guó)對(duì)那些國(guó)家的影響力。
總而言之,美國(guó)的政策給烏克蘭帶來巨大的苦難,導(dǎo)致烏克蘭和歐洲的國(guó)防預(yù)算不斷攀升,卻未能削弱或孤立俄羅斯。如果不做調(diào)整,美國(guó)將無(wú)法實(shí)現(xiàn)這些經(jīng)常被掛在嘴邊的目標(biāo)。與此同時(shí),俄羅斯在實(shí)踐中學(xué)習(xí)如何對(duì)抗美制武器系統(tǒng),并發(fā)展出有效的反制手段。俄羅斯的軍事實(shí)力得到了加強(qiáng),而不是被削弱。
去年12月29日,俄軍發(fā)動(dòng)開戰(zhàn)以來最大規(guī)??找u,基輔等多地出現(xiàn)爆炸 圖片來源:路透社
如果戰(zhàn)爭(zhēng)的目的是為了達(dá)成更持久的和平,那么這個(gè)目標(biāo)顯然沒有實(shí)現(xiàn)。烏克蘭淪為了對(duì)俄羅斯仇恨的犧牲品,整個(gè)國(guó)家正被一點(diǎn)點(diǎn)掏空。目前,沒有人能夠有把握地預(yù)測(cè)戰(zhàn)爭(zhēng)何時(shí)、將以何種方式結(jié)束,或者當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí),烏克蘭還會(huì)剩下多少領(lǐng)土和人口?;o已經(jīng)在滿足征兵指標(biāo)方面遇到困難,“同俄羅斯戰(zhàn)斗到最后一個(gè)烏克蘭人”始終是個(gè)殘忍且不受歡迎的戰(zhàn)略。何況,當(dāng)北約的烏克蘭兵源即將耗盡之際,這不僅僅是憤世嫉俗,而是失去了可操作性。
今年,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)成為烏克蘭的生死存亡之戰(zhàn),是時(shí)候優(yōu)先考慮如何盡可能多地拯救這個(gè)國(guó)家了。為了同俄羅斯實(shí)現(xiàn)和平,也為了確保其軍事上的犧牲不會(huì)白費(fèi),烏克蘭需要外交支持。烏克蘭正在被摧毀,必須經(jīng)歷重建。保全烏克蘭剩余存在的關(guān)鍵是授權(quán)并支持基輔以能夠爭(zhēng)取到的最好條件結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng),為難民的回歸提供便利,并利用烏克蘭加入歐盟的程序推進(jìn)自由化改革,在一個(gè)中立的烏克蘭建立起廉潔的政府。
遺憾的是,按照目前的形勢(shì),莫斯科與華盛頓似乎都致力于繼續(xù)摧毀烏克蘭。但是,無(wú)論戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果如何,基輔與莫斯科終究需要找到實(shí)現(xiàn)共存的基礎(chǔ)。華盛頓應(yīng)該支持基輔對(duì)俄羅斯提出要求,提醒對(duì)方意識(shí)到尊重烏克蘭中立地位及領(lǐng)土完整的明智性和必要性。
最后,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)應(yīng)該促使華盛頓和莫斯科做一點(diǎn)清醒的反思,思考一個(gè)排斥外交、軍事色彩過于濃厚的外交政策所帶來的后果。如果美國(guó)當(dāng)初同意與莫斯科談判,即使它依然拒絕莫斯科的大部分要求,俄羅斯也不會(huì)像后來那樣進(jìn)攻烏克蘭。如果西方?jīng)]有在戰(zhàn)爭(zhēng)之初進(jìn)行干預(yù),阻止烏克蘭接受其它國(guó)家的調(diào)停并同俄羅斯達(dá)成停火協(xié)議,也許現(xiàn)在的烏克蘭還能相對(duì)完好地處在和平中。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)本不需要發(fā)生,每一個(gè)卷入其中的勢(shì)力都得不償失。
(原文于1月4日發(fā)布在英國(guó)UnHerd新聞網(wǎng)站評(píng)論版面,原標(biāo)題:“毀滅烏克蘭的政治宣傳?!?The Propaganda that Damned Ukraine.)
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