去年的兩起順風(fēng)車(chē)惡性事件給所有網(wǎng)約車(chē)公司敲響了警鐘，直到今天滴滴順風(fēng)車(chē)仍在持續(xù)下線整改中。為了體現(xiàn)整改決心，滴滴成立了由CEO程維和總裁柳青帶頭的安全組，上線了公眾評(píng)議會(huì)，并在上月中旬首次公布了針對(duì)順風(fēng)車(chē)的整改方案和策略，態(tài)度不可謂不誠(chéng)懇。

這與順風(fēng)車(chē)的運(yùn)營(yíng)和營(yíng)收模式不無(wú)關(guān)系，有媒體近期報(bào)道稱(chēng)，順風(fēng)車(chē)為滴滴貢獻(xiàn)了九成凈利潤(rùn)，剩下一成是代駕，如此大的利潤(rùn)蛋糕，滴滴自然不愿放棄，同時(shí)，龐大市場(chǎng)也讓滴滴的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手們眼紅不已。

目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，嘀嗒出行最早2014年9月推出1對(duì)1順路拼車(chē)模式，至今仍在運(yùn)營(yíng)；今年1月下旬，哈啰宣布上線順風(fēng)車(chē)，引來(lái)公眾熱議，5月28日，有自媒體爆料稱(chēng)哈啰在杭州內(nèi)測(cè)釘釘“職場(chǎng)順風(fēng)車(chē)”，可謂動(dòng)作頻頻。

順風(fēng)車(chē)到底該不該上線，利大于弊還是弊大于利？順風(fēng)車(chē)發(fā)展難點(diǎn)在哪，如何解決？該如何加強(qiáng)消費(fèi)者保護(hù)、司機(jī)管理和公共監(jiān)管？為此，觀察者網(wǎng)專(zhuān)訪了北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院曹和平教授。

（采訪|陳興華 編輯|莊怡）

觀察者網(wǎng)：順風(fēng)車(chē)該不該上線、什么時(shí)候上線，不僅是企業(yè)關(guān)心的業(yè)務(wù)，也是公眾和政府關(guān)注的議題，對(duì)此您怎么看？

曹和平：該上線。因?yàn)轫橈L(fēng)車(chē)有三大優(yōu)勢(shì)。第一，順風(fēng)車(chē)的原創(chuàng)成本低廉。順風(fēng)車(chē)是滴滴快車(chē)的一個(gè)變種。滴滴車(chē)的運(yùn)營(yíng)模式來(lái)源于出租車(chē)。出租車(chē)的運(yùn)營(yíng)模式已經(jīng)有上百年的歷史，其客戶(hù)服務(wù)及管理經(jīng)驗(yàn)允許新的設(shè)計(jì)者將已知流程在環(huán)節(jié)上優(yōu)化。當(dāng)?shù)蔚慰燔?chē)把出租車(chē)公司運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)優(yōu)化升級(jí)后，從線下管理放到線上平臺(tái)，同時(shí)給出租司機(jī)每人一個(gè)運(yùn)營(yíng)終端，運(yùn)營(yíng)效率大大高于傳統(tǒng)出租公司的線下管理平臺(tái)?；蛘哒f(shuō)，順風(fēng)車(chē)完成線下業(yè)務(wù)線上“驚險(xiǎn)的一跳”，有身邊的創(chuàng)新示范。其模式原創(chuàng)的成本接近于零。

第二，順風(fēng)車(chē)的運(yùn)營(yíng)成本低廉。不管搭順風(fēng)車(chē)的人上不上這輛“私家”車(chē)，該車(chē)的運(yùn)力都現(xiàn)實(shí)地消耗在運(yùn)營(yíng)過(guò)程之中。換句話說(shuō)，順風(fēng)車(chē)的運(yùn)力成本是一種他人已經(jīng)付出了的沉沒(méi)成本（sunk cost）。這使得順風(fēng)車(chē)的運(yùn)營(yíng)設(shè)施的線下投資成本為零。

第三，順風(fēng)車(chē)是一種環(huán)境污染為負(fù)的“經(jīng)濟(jì)技術(shù)”進(jìn)步。原來(lái)，道路上多一輛車(chē)，就多一個(gè)排氣的尾管，多燒一桶油，多占領(lǐng)一個(gè)車(chē)道空間。順風(fēng)車(chē)出現(xiàn)以后，多運(yùn)營(yíng)了一個(gè)服務(wù)單元，但新增運(yùn)營(yíng)服務(wù)單元的排污接近于零，大大低于無(wú)順風(fēng)車(chē)條件下的排污水平。如果順風(fēng)車(chē)在道路上達(dá)到15%比例的話，馬路上就少了原來(lái)技術(shù)條件下近15%的尾氣排放。這是一個(gè)了不起的經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步。就運(yùn)營(yíng)成本、能源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)綜合收益而言，順風(fēng)車(chē)的收益比快車(chē)和出租車(chē)要大多了，絕對(duì)應(yīng)該上線。

早年美國(guó)就有拼車(chē)模式。1980年代時(shí)，一輛車(chē)有四個(gè)座位，在美國(guó)經(jīng)常是一個(gè)人上班，多可惜啊。要是在兩個(gè)相隔40公里或者50公里的城市之間往返，運(yùn)力的浪費(fèi)就更大了。私家車(chē)買(mǎi)來(lái)的成本是10萬(wàn)塊錢(qián)，順風(fēng)車(chē)制度加進(jìn)來(lái)，如果車(chē)輛有一半用來(lái)做順風(fēng)服務(wù)，10萬(wàn)塊沉沒(méi)成本中有5萬(wàn)塊錢(qián)變作運(yùn)營(yíng)成本，相當(dāng)于有5萬(wàn)塊變成了合伙資本。

順風(fēng)車(chē)公司為司機(jī)提供客戶(hù)服務(wù)，司機(jī)給順風(fēng)車(chē)公司提供運(yùn)營(yíng)設(shè)施。這種拼縫的搭便車(chē)，實(shí)際上是網(wǎng)約車(chē)公司把美國(guó)的便車(chē)、順風(fēng)車(chē)以及出租車(chē)公司，包括網(wǎng)約車(chē)自身的種種盈利模式、成長(zhǎng)模式和競(jìng)爭(zhēng)模式組合起來(lái)的一種線上新平臺(tái)業(yè)務(wù)。

可以這樣說(shuō)，順風(fēng)車(chē)的出現(xiàn)有技術(shù)儲(chǔ)備，有盈利模式，達(dá)到了上市條件。我非常支持順風(fēng)車(chē)上線，這是我國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)在服務(wù)方面因數(shù)字技術(shù)支持超過(guò)我國(guó)原來(lái)服務(wù)發(fā)展低于港臺(tái)經(jīng)濟(jì)，甚至英美發(fā)達(dá)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要支撐。

因?yàn)?，中?guó)人之間的社交方式是穿透了有些在西方個(gè)人主義社會(huì)看來(lái)是私密空間的信息的。這位順風(fēng)車(chē)提供了一個(gè)行為優(yōu)勢(shì)。不像我國(guó)的港臺(tái)地區(qū)，這些年在“共品”制度的累積方向上快速向強(qiáng)調(diào)個(gè)人主義的西方經(jīng)濟(jì)體逼近，人和人之間的交往非常表面和淺層。人權(quán)的極端強(qiáng)調(diào)，使得部分隱私被不適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)行為連成“四堵墻“（實(shí)際上有反人性的方面）。

順風(fēng)車(chē)在我國(guó)大陸發(fā)展起來(lái)有深層社會(huì)制度的比較優(yōu)勢(shì)積累，克服人和人之間拼縫信息屏蔽的成本，可能是西方自由主義和個(gè)人主義極端化國(guó)家同類(lèi)成本的1/10。大力發(fā)展這種因自己社會(huì)行為累積的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)，經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的速度反而會(huì)更快。

圖片來(lái)源：東方IC

觀察者網(wǎng)：順風(fēng)車(chē)上線的話，它的風(fēng)險(xiǎn)在哪？如果滴滴再次入局，對(duì)目前的網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，是利好還是利弊？

曹和平：風(fēng)險(xiǎn)在于順風(fēng)車(chē)的長(zhǎng)期收益。順風(fēng)車(chē)在城市里面沒(méi)有多大問(wèn)題，比如你把我從二環(huán)拉到三環(huán)，三環(huán)拉到四環(huán)，五環(huán)再返回來(lái)拉到二環(huán)，它的風(fēng)險(xiǎn)和城里的出租車(chē)差不多一樣大。若出現(xiàn)有人冒充順風(fēng)車(chē)司機(jī)并且見(jiàn)財(cái)起意、見(jiàn)色起心，他面臨的懲罰環(huán)境和出租車(chē)司機(jī)一樣大。

但麻煩的是，順風(fēng)車(chē)的盈利點(diǎn)恰好在互補(bǔ)滴滴車(chē)及出租車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的高收益地方：超過(guò)三、四十公里的距離，兩個(gè)一日生活同城化的城市之間。在這種情況下，出現(xiàn)一個(gè)司機(jī)與一個(gè)十八、九歲舞蹈演員，或者與一個(gè)空姐（滴滴車(chē)實(shí)際發(fā)生過(guò)惡性事件）在兩個(gè)城市之間的空曠空間，且較長(zhǎng)時(shí)間共處一個(gè)狹窄空間的情形。如果異性司機(jī)看到小姑娘長(zhǎng)得好看，出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)：不運(yùn)營(yíng)沒(méi)有問(wèn)題，一運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)就來(lái)，這是一個(gè)巨大的管理難題。

所以我認(rèn)為，順風(fēng)車(chē)要是上線的話，應(yīng)該對(duì)這種長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)捻橈L(fēng)車(chē)司機(jī)進(jìn)行誠(chéng)信資質(zhì)積累，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分級(jí)管理。怎么對(duì)司機(jī)進(jìn)行分級(jí)呢？比如一個(gè)開(kāi)了五年出租車(chē)的司機(jī)，有社會(huì)上第三方平臺(tái)對(duì)他過(guò)去五年運(yùn)營(yíng)的信用累積評(píng)估，對(duì)這種信用評(píng)估進(jìn)行增級(jí)并授權(quán)激勵(lì)運(yùn)營(yíng)的話，安全程度可以像室內(nèi)環(huán)境逼近甚至更高。

對(duì)于司機(jī)而言，只要乘客把事情說(shuō)出去，幾十年行車(chē)聲譽(yù)在一剎那之間坍塌。在相反情形下，如果沒(méi)有信用增級(jí)形成的聲譽(yù)激勵(lì)，則可能增加一個(gè)老鼠害了一鍋湯的概率。要培育司機(jī)，比如在行車(chē)安全方面，拿第七個(gè)級(jí)別車(chē)本的司機(jī)可以開(kāi)帶拖車(chē)的卡車(chē)；拿第六個(gè)級(jí)別車(chē)本的可以開(kāi)卡車(chē)；拿第三個(gè)級(jí)別車(chē)本的可以開(kāi)轎車(chē)，等等。

當(dāng)然，更重要的一點(diǎn)是，順風(fēng)車(chē)如果跨城市運(yùn)營(yíng)的話，要拿這個(gè)車(chē)本級(jí)別的信用記錄釋放給第三方運(yùn)營(yíng)平臺(tái)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。比如可以給認(rèn)證為三星級(jí)順風(fēng)車(chē)司機(jī)跨城市運(yùn)營(yíng)的資質(zhì)。年輕姑娘，或者身帶現(xiàn)金的老人，防衛(wèi)能力上處于劣勢(shì)，平臺(tái)就要求他選擇坐三星級(jí)以上的司機(jī)的車(chē)。如果一個(gè)三星級(jí)司機(jī)的聲譽(yù)和大學(xué)講師教授的聲譽(yù)一樣，馬虎不得，他犯法的動(dòng)機(jī)就大大降低了。

總結(jié)來(lái)說(shuō)，順風(fēng)車(chē)的平臺(tái)至少要比快車(chē)多一個(gè)關(guān)于司機(jī)的征信機(jī)制授信機(jī)制，以及審計(jì)和稽核機(jī)制。

如果滴滴再次入局的話，我認(rèn)為它能帶來(lái)更好的良性發(fā)展。因?yàn)榈蔚纹鋵?shí)是線上的出租車(chē)服務(wù)，順風(fēng)車(chē)是原來(lái)的家庭和社區(qū)的拼車(chē)業(yè)務(wù)，是和滴滴、出租車(chē)業(yè)務(wù)的相互結(jié)合與補(bǔ)充。順風(fēng)車(chē)其實(shí)有個(gè)相對(duì)更獨(dú)立的概念，當(dāng)然它也有交叉，但是交叉部分如果順風(fēng)車(chē)做得更好，不就形成期望中的競(jìng)爭(zhēng)了嗎？

全國(guó)應(yīng)該有12到15家左右像開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)業(yè)務(wù)的公司?？傮w上來(lái)說(shuō)，加入這個(gè)行業(yè)會(huì)帶動(dòng)順風(fēng)車(chē)這個(gè)行業(yè)的良性發(fā)展。

觀察者網(wǎng)：對(duì)于發(fā)生的安全事件，車(chē)主與平臺(tái)、平臺(tái)與管理部門(mén)之間責(zé)任邊界，您是怎么看的？

曹和平：這里的平臺(tái)管理僅僅討論涉及公共安全管理的那部分。我們國(guó)家的大立法框架有了，但小立法機(jī)制相對(duì)弱小，我建議盡快的建立縣以上微小小法庭立法的體制。

我們國(guó)家的交通管理多年來(lái)，誘致性地累積了相當(dāng)頑固的老爺管理機(jī)制，即一攬子簡(jiǎn)單化管理?，F(xiàn)在順風(fēng)車(chē)出來(lái)了，細(xì)節(jié)性的管理特別重要。我們大公共管理跟不上，這是一個(gè)外觀弱點(diǎn)，糾其制度原因，我國(guó)的立法成本太高。