【翻譯/觀察者網(wǎng)張成】在中國(guó)改革開(kāi)放拉開(kāi)序幕40年之際，中國(guó)已然在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化上取得了顯著的成就，走在重回世界最大經(jīng)濟(jì)體地位的路上。但是這條路的前方還有四個(gè)主要的陷阱。

香港大學(xué)亞洲全球研究院高級(jí)研究員、香港證監(jiān)會(huì)前主席沈聯(lián)濤和香港國(guó)際金融學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)肖耿2018年11月26日在“世界報(bào)業(yè)辛迪加”網(wǎng)站刊文：《中國(guó)的四大陷阱》

首先便是中等收入陷阱。盡管中國(guó)人均年收入已經(jīng)近乎9000美元，中國(guó)離世界銀行規(guī)定的1.2萬(wàn)至1.3萬(wàn)的高收入標(biāo)準(zhǔn)還相去甚遠(yuǎn)。在過(guò)去半個(gè)多世紀(jì)的歷史上，少有幾個(gè)國(guó)家能夠成功跨越這個(gè)陷阱。

其中的主要原因是要達(dá)到高收入狀態(tài)，強(qiáng)大的現(xiàn)代組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)不可或缺，它要能夠明確個(gè)體的權(quán)利與義務(wù)，促成市場(chǎng)化和非市場(chǎng)化的互動(dòng)，并通過(guò)公平解決爭(zhēng)端來(lái)落實(shí)法治。盡管中國(guó)在過(guò)去四十多年里一直在發(fā)展其體制，但是它還有很長(zhǎng)一段路要走。

其二，中國(guó)可能已經(jīng)囿于所謂的“修昔底德陷阱”：即當(dāng)守成大國(guó)（在修昔底德的時(shí)代是斯巴達(dá)，如今則是美國(guó)）對(duì)新興大國(guó)（當(dāng)時(shí)是雅典，現(xiàn)在便是中國(guó)）感到恐懼的時(shí)候，戰(zhàn)爭(zhēng)就變得不可避免。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普以貿(mào)易問(wèn)題針對(duì)中國(guó)，意圖明確地想要削弱中國(guó)獲取市場(chǎng)和技術(shù)的能力，“修昔底德陷阱”的結(jié)局似乎越來(lái)越有可能發(fā)生。

第三個(gè)潛在的陷阱被約瑟夫·奈稱(chēng)為“金德?tīng)柌裣葳濉薄２闋査埂そ鸬聽(tīng)柌袷邱R歇爾計(jì)劃的思想構(gòu)建者之一，他認(rèn)為20世紀(jì)30年代國(guó)際秩序的崩潰要?dú)w罪于美國(guó)未能提供與全球主導(dǎo)力量的新地緣政治地位相匹配的全球性公共產(chǎn)品。按照約瑟夫·奈的說(shuō)法，要是中國(guó)也這么做的話，那么混亂將再度降臨，尤其是在美國(guó)正在收縮其全球領(lǐng)導(dǎo)力的時(shí)候。

最后一個(gè)是氣候變化陷阱。高收入國(guó)家，尤其是那些超級(jí)大國(guó)，消耗的資源大得不成比例。但是正如政府間氣候變化委員會(huì)等國(guó)際組織極端的警告所言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)及其影響力發(fā)展的時(shí)代里已經(jīng)不可能再靠大量消耗資源。因此，中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人們格外支持國(guó)際合作，并且主動(dòng)適應(yīng)有對(duì)環(huán)境問(wèn)題負(fù)責(zé)的前瞻性政策。

要完全避開(kāi)這四個(gè)陷阱是極度困難的。中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人們必須在復(fù)雜而沖突的壓力面前應(yīng)對(duì)自如，因?yàn)樗麄冃枰鉀Q國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問(wèn)題、處理與日益不安孤立的美國(guó)的關(guān)系、與世界其他國(guó)家和地區(qū)有效合作，并采取行之有效的行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化。

好消息是中國(guó)的治理體制已被證明能夠很好地適應(yīng)在危機(jī)中的快速?zèng)Q策，其主要特點(diǎn)是中心化的政策制定和去中心化的政策試驗(yàn)與執(zhí)行。在過(guò)去40多年里，中國(guó)模式已被證明比西方民主體制更加務(wù)實(shí)、更有效率，因?yàn)槲鞣矫裰黧w制經(jīng)常會(huì)被機(jī)制失調(diào)、極化的政治所癱瘓。

中國(guó)模式能否成功將中國(guó)帶入高收入國(guó)家的行列將在很大程度上取決于四大要素——才能、競(jìng)爭(zhēng)、公共品和對(duì)責(zé)任的承擔(dān)，中國(guó)在過(guò)去已經(jīng)成功地獲得了這些要素。

中國(guó)堅(jiān)持著數(shù)千年來(lái)的傳統(tǒng)，將大量的資源投入到甄別、遴選和培養(yǎng)行政及技術(shù)人才。這對(duì)于中國(guó)發(fā)展出能夠管理大規(guī)模公共項(xiàng)目所需要的強(qiáng)大國(guó)家實(shí)力是至關(guān)重要的。隨著中國(guó)直面這四大陷阱，中國(guó)培養(yǎng)和取得人才的能力將會(huì)成為決勝的關(guān)鍵。

中國(guó)也有效地利用了個(gè)人、公司和省市官僚機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)，以確保所有的利益相關(guān)方都能夠?qū)ιa(chǎn)力的提高和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。但是中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展速度比監(jiān)管框架快得多，因此如今政策制定者們必須彌補(bǔ)漏洞和監(jiān)管缺陷，以免影響公平競(jìng)爭(zhēng)。與此同時(shí)，他們也需要解決這些漏洞和缺陷已經(jīng)造成的后果，比如腐敗、污染、過(guò)高的負(fù)債和過(guò)剩的產(chǎn)能等。

這是公共品面臨挑戰(zhàn)的另一面：盡管中國(guó)有大量建設(shè)“硬件”基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)驗(yàn)，但是中國(guó)在建設(shè)“軟件”基礎(chǔ)設(shè)施上卻不那么成功，其中諸如競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、稅收體系、監(jiān)管模式等。

至于擔(dān)責(zé)的問(wèn)題，中國(guó)擁有間接的、不完美的體系，外部的觀察者們對(duì)此不甚理解。中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人們?nèi)〉脠?zhí)政的合法性，靠的不是最多的選票，而是做出諸如經(jīng)濟(jì)繁榮、推進(jìn)改革進(jìn)程的政績(jī)。隨著中國(guó)在全球影響力的提升，來(lái)自國(guó)際社會(huì)的壓力將變成確保其擔(dān)責(zé)的另一大機(jī)制。

在40年的改革歷程中，中國(guó)成功地邊做邊學(xué)，以充滿活力的市場(chǎng)作為釋放價(jià)格信號(hào)、解決問(wèn)題的指引。中國(guó)嘗試了大膽的政策試驗(yàn)，諸如設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)等。此外，中國(guó)也已經(jīng)穩(wěn)步地融入全球經(jīng)濟(jì)。中國(guó)若要試圖避開(kāi)前路的陷阱，就需要帶著此前的經(jīng)驗(yàn)一路前行。

（觀察者網(wǎng)張成譯自2018年11月26日“世界報(bào)業(yè)辛迪加”網(wǎng)站，馬力校譯）

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