去年9月份，菅義偉上臺后本應(yīng)當把控制新冠疫情作為重中之重、最主要的工作，但是他沒有，而是把迎合美國的口味，如何跟著美國一起打壓中國，放在第一位。菅義偉是“正事不干，閑事有余”，從美國主導(dǎo)的“美日印澳”安全機制，到日美“2+2”，再到菅義偉首相訪美期間發(fā)表的《日美聯(lián)合聲明》以及日本剛剛發(fā)表的《防衛(wèi)白皮書》，無不將矛頭直接指向中國，涉臺涉疆，觸碰中國核心利益。

菅義偉認為只有依靠美國，才能效益最大化，才能保住總裁和首相的寶座，究其原因繞不開日本政治的保守化傾向和對美的“跟隨外交”。人的精力是有限的，將主要精力放在跪舔美國上面，自然沒有更多的精力去干控制疫情的正事。

當?shù)貢r間2021年4月16日，美國總統(tǒng)拜登會見日本首相菅義偉。圖片來源：視覺中國

目前菅義偉的支持率僅處于在30%多的低位，支持率下降的主要原因在于他沒有控制好疫情，百姓反對舉辦奧運也是擔心疫情的進一步擴散。所以根子還在疫情上面。更何況現(xiàn)在疫情正在迅猛反撲，菅義偉政府能否有效控制疫情就更難說了。總之，我覺得菅義偉能否繼續(xù)當選有點懸。

至于奧運后、大選后，自民黨有哪些經(jīng)濟政策？我認為無論菅義偉繼續(xù)連任，亦或是換了其他人，肯定還是以“安倍經(jīng)濟學”為中心，繼續(xù)實施超寬松的量寬貨幣政策和積極的財政政策。疫情還沒有結(jié)束，積極的財政政策肯定還得繼續(xù)堅持。最近，菅義偉又提出了新的補充預(yù)算計劃，其規(guī)模達30萬億日元。飲鴆止渴也好，茍延殘喘也罷，在這種特定的環(huán)境下，恐怕也只能如此。

最后談?wù)勅毡镜慕?jīng)濟走向問題。從短期來看，最大影響因素仍是新冠疫情。2020年日本經(jīng)濟萎縮了4.8%，2021年第一季度萎縮5.1%，很多經(jīng)濟學家認為第二季度有可能還是負增長或微弱正增長。

第三季度的情況也不容樂觀，從7月份又開始實施新一輪的緊急狀態(tài)，現(xiàn)在第五波疫情洶涌來襲，全國單日感染人數(shù)新增破萬，這對經(jīng)濟恢復(fù)產(chǎn)生的負面影響，不言自明。

國際貨幣基金組織最近又下調(diào)了2021年日本經(jīng)濟的預(yù)期增長率，從3.3%下調(diào)至2.9%，而對中國經(jīng)濟的預(yù)測值是8.1%，美國經(jīng)濟也在7%以上，可見日本的增長率是最低的。即便是2.8%的增長率能否實現(xiàn)，都很難說。因為IMF在預(yù)測時，并沒考慮到7月份日本疫情強烈反彈的因素。

2020年日本經(jīng)濟衰退4.8%，如果2021年只增長2%左右，要恢復(fù)到2019年的水平，我估計要恐怕到2025年以后，也就是花費五年時間，才能有可能恢復(fù)到疫情前水平。

現(xiàn)在，中國經(jīng)濟復(fù)蘇強勁，美國經(jīng)濟也不錯，日本經(jīng)濟外部環(huán)境有所好轉(zhuǎn)，外部市場擴大，所以出口表現(xiàn)強勁。2021年上半年，日本對華貿(mào)易增長了23%，出口比進口增長得更快，所以中國復(fù)蘇對日本不是威脅，而是利好。

從長期來看，日本國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境并不樂觀，深層次的結(jié)構(gòu)性問題難以解決。首先是國內(nèi)市場狹窄，個人消費難以提高；其次是人口深度老齡化問題幾乎無法改變，社會保障基金的缺口會越來越大，社會撫養(yǎng)比率提高，經(jīng)濟活力下降。其三是財政狀況日趨嚴峻，早已成為高懸在日本政府頭上的“達摩克利斯之劍”。2020年為應(yīng)對疫情已增發(fā)了數(shù)以百萬億日元的巨額國債，最近還要繼續(xù)增發(fā)，財政狀況進一步惡化。

另外，超寬松的貨幣政策措施集中于短期紓困目標，現(xiàn)有政策微觀上對企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展支撐有限，宏觀上政策工具失效，可能遭遇潛在經(jīng)濟風險顯性化問題。再加上地方經(jīng)濟不振、創(chuàng)新能力減弱，潛在經(jīng)濟增長下降等難題的長期困擾。

恐怕難以醫(yī)治“兩低一高”即低增長，低通脹，高債務(wù)的“日本病”。但是，如果日本加強同中國的合作，充分地利用中國市場，充分利用中國經(jīng)濟發(fā)展紅利，在RCEP生效助力下，日本經(jīng)濟還有發(fā)展機會。

但如果不選擇與與中國合作，而是一意孤行，繼續(xù)奉行“緊跟外交”，充當美國遏制中國的馬前卒，那么，從中長期來看，日本經(jīng)濟難以擺脫長期低迷、慢性衰退的命運。

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