【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 余鵬鯤】

兩會結(jié)束后，各國領(lǐng)導(dǎo)人紛紛訪華，還有很多國家和政府機構(gòu)表達(dá)了進行外事訪問的意向。中國外交的火爆景象讓美國媒體《政客》新聞網(wǎng)感到震驚，認(rèn)為這是“爭先恐后”的“井噴式訪華”。

3月26日，新加坡總理公署發(fā)布公告稱，受中國總理李強邀請，新加坡總理李顯龍將于3月27日至4月1日期間對中國進行為期六天的國事訪問，期間將到訪廣東廣州、海南博鰲和北京。同樣也是在26日，馬來西亞政府確認(rèn)總理安瓦爾·易卜拉欣和交通部長陸兆福一行即將在本周訪問中國，這也是馬來西亞總理就任后的第一次訪華。

新加坡宣布李顯龍訪華

如此巧合的宣布，激起了各國媒體的猜想。主流觀點認(rèn)為新、馬兩國總理同時訪華，一個重要議題就是要推動新隆（新加坡-吉隆坡）高鐵的建設(shè)。

從馬來西亞方面講，總理安瓦爾訪問中國，目的就是要加強雙邊關(guān)系。在當(dāng)選之前，他就一再表示：“不能讓中馬關(guān)系只停留在現(xiàn)狀上”。而交通部長陸兆福的隨訪，就意味著要談一些具體的事務(wù)，交通部長要在技術(shù)上為總理提供支持，甚至有可能和中國的交通部門進行交流。根據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》的對話，陸兆福透露會談可能討論馬來西亞和中國企業(yè)合作發(fā)展新隆高鐵項目。

此前圍繞著新隆高鐵建設(shè)，馬來西亞和新加坡產(chǎn)生了一些分歧和矛盾。而中國在成功調(diào)和沙特和伊朗的宿仇后，“全球安全倡議”的中國智慧與“人類命運共同體”的愿景打動了更多的國家，巴基斯坦《論壇快報》評價到，中國正成為和平與合作的橋梁。

陸兆福是總理安瓦爾當(dāng)選后提名的交通部長，是馬來西亞的華人。像這樣的華人部長還有好幾位，都要陪同訪問中國，彰顯了馬來西亞新政府促進合作的誠意。之前與新加坡的矛盾，主要是經(jīng)濟糾紛，化解相對較為容易。新加坡總理愿意同期訪問，也是為合作留下了窗口和機會。

東南亞高鐵建設(shè)方興未艾

在東南亞修建高鐵，既受建設(shè)國政治的直接影響，又需要協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各國的關(guān)系，因而非常復(fù)雜，同時也導(dǎo)致發(fā)展滯后和不平衡的問題相當(dāng)突出。按照歷史順序，提到東南亞高鐵，就不得不提到先前的泛亞鐵路網(wǎng)構(gòu)想、中老鐵路、一波三折的中泰高鐵、雅萬高鐵以及正在推進的中越鐵路對接。

泛亞鐵路網(wǎng)至今還沒有實現(xiàn)，卻是東盟經(jīng)貿(mào)一體化的先聲，具有重要的意義。早在1900年，英法殖民當(dāng)局就發(fā)現(xiàn)興建一條連接中國并縱向貫穿整個東南亞的鐵路，對促進殖民貿(mào)易很有好處。根據(jù)他們的規(guī)劃，這條鐵路將從云南昆明出發(fā)，終點是新加坡。

但二戰(zhàn)后，經(jīng)過艱苦的斗爭，東南亞各國實現(xiàn)了民族獨立。國家性質(zhì)發(fā)生了改變，促進經(jīng)濟發(fā)展的渴望就更加強烈，泛亞鐵路網(wǎng)也一直是東南亞國家的重要議題。但100多年過去了，這一概念的參與者已經(jīng)換了幾輪，線路的規(guī)劃也不知改變了多少次，目前仍沒有達(dá)成的時間表，這背后博弈的艱難可想而知。

泛亞鐵路網(wǎng)示意圖

悠悠萬事總有頭，中老鐵路來了。中老鐵路是中老雙方合作投資、共同運營的鐵路。中老鐵路有兩個亮點：一是世界上第一條與中國鐵路網(wǎng)直接連通的境外鐵路，二是直接通往老撾首都，起到的示范作用不言而喻。

從字面上看，中老鐵路并不是高鐵，根據(jù)中國《高速鐵路設(shè)計規(guī)范》定義，高鐵指的是設(shè)計時速250 km/h以上，初期運營速度200 km/h以上的客運列車專線鐵路。中老鐵路不僅是客貨并行的，而且客運列車的運行速度也只有160km/s。但在東南亞，這個速度要比當(dāng)?shù)刂髁骺瓦\列車快2至5倍，完全當(dāng)?shù)蒙细哞F的稱號，列車頭也是與國內(nèi)相同的復(fù)興號，因此有當(dāng)?shù)孛襟w就直接將中老鐵路稱為高鐵。

像這樣的鐵路，在東南亞還有一些。例如同樣是由中國承建的馬來西亞東海岸銜接鐵路（簡稱東海岸鐵路），其客運速度也達(dá)到了160km/s。盡管不符合關(guān)于高鐵的定義，卻實實在在的使用了大量的高鐵技術(shù)。這也是除了新隆高鐵外，中國在馬來西亞承建的另一條鐵路。

中泰高鐵則是一條名副其實的高鐵，直接采用了中國標(biāo)準(zhǔn)建造施工，并大量采用中國企業(yè)的技術(shù)。中老鐵路已經(jīng)運行了一年，而中泰高鐵去年才剛剛動工。

去年在印尼舉辦的G20峰會上，國家主席習(xí)近平同印尼總統(tǒng)佐科共同通過直播觀看了雅萬高鐵試驗運行以及兩國合作成果展示視頻。隨著綜合檢測車駛出，現(xiàn)場的氣氛到達(dá)了高潮。雅萬高鐵采用了大量中國的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)，中國的施工和運營單位也從中積累了在熱帶地區(qū)建造項目的經(jīng)驗。

雅萬高鐵列車開行后，印尼總統(tǒng)佐科開心鼓掌

2010年前后，中緬高鐵的消息不時就要出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上。當(dāng)時有媒體稱，緬甸駐華大使館公使銜參贊萊敏吳確認(rèn)，連接中國昆明和緬甸仰光的高速鐵路將在兩個月內(nèi)開工。然而直到目前為止，緬甸境內(nèi)沒有傳出高鐵開工的消息。

根據(jù)柬埔寨媒體《柬中時報》的報道，柬埔寨公共工程和運輸部長孫占托3月在會見到訪的中國國家發(fā)展改革委員會外資司副司長張志清時，雙方?jīng)Q定成立一個工作組，以推動柬埔寨高鐵計劃。

目前東南亞各國的干線快速鐵路，普遍傾向于引入中國技術(shù)，購買中國服務(wù)。而時間倒退回十年前，還會有一半的國家考慮與日本合作。越南2013年想興建一條從北方首都河內(nèi)到南部商業(yè)中心胡志明市之間的高鐵，并基本確定要與日本合作進行修建。

越南的南北線，開通時間已經(jīng)推遲到了2045年