耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)學(xué)主任、拜登政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)前官員厄尼·特德斯奇（Ernie Tedeschi）說(shuō)：“特朗普顯然在考慮從根本上打破美國(guó)稅收體制中收入來(lái)源的平衡，并改變美國(guó)人看待貿(mào)易的方式、美國(guó)與貿(mào)易伙伴之間的關(guān)系。我們?cè)?9世紀(jì)做過(guò)類似的事情，但20世紀(jì)就停止了，更別提21世紀(jì)?！?

入主白宮期間，特朗普曾激進(jìn)地對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅——其中許多關(guān)稅被拜登政府保留了下來(lái)。

然而，根據(jù)特朗普陣營(yíng)正在討論的想法，他潛在的第二任期內(nèi)加征的關(guān)稅將達(dá)到1930年代通過(guò)的《斯姆特-霍利關(guān)稅法案》，一份具有里程碑意義的貿(mào)易保護(hù)主義法案中的水平。

在起初表示要對(duì)所有進(jìn)口商品征收10%的關(guān)稅后，特朗普最近稱可能會(huì)升到20%。他還說(shuō)過(guò)要對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品征收60%的關(guān)稅；特朗普9月份又宣稱，計(jì)劃減少對(duì)美元依賴的國(guó)家也將受到100%關(guān)稅的懲罰。

特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期，在美國(guó)國(guó)會(huì)外反對(duì)關(guān)稅政策的美國(guó)民眾 資料圖

特朗普希望貿(mào)易壁壘不僅能提振收入，還能帶來(lái)美國(guó)制造業(yè)的復(fù)興。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)珍妮特·耶倫今年估計(jì)，自2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，美國(guó)制造業(yè)已經(jīng)有200萬(wàn)個(gè)工作崗位消失。

特朗普4月份向《時(shí)代雜志》表示：“他們進(jìn)來(lái)偷走我們的工作、偷走我們的財(cái)富，偷走我們的國(guó)家。我把這稱之為環(huán)游全美的行動(dòng)。”

然而，這樣的政策顯然會(huì)帶來(lái)成本。根據(jù)華盛頓智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的估計(jì)，加征20%的全面關(guān)稅與對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征60%的關(guān)稅結(jié)合起來(lái)，將導(dǎo)致普通美國(guó)人家庭每年在商品上的支出增加整整2600美元。他們表示，關(guān)稅將對(duì)低收入家庭帶來(lái)更大的負(fù)擔(dān)，而這些家庭卻是特朗普的經(jīng)濟(jì)政策宣稱要保護(hù)的對(duì)象。

一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家還認(rèn)為，關(guān)稅將阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。美聯(lián)儲(chǔ)前任經(jīng)濟(jì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)咨詢公司MacroPolicy Perspectives創(chuàng)始人茱莉婭·科羅娜多（Julia Coronado）提到：“上一次特朗普帶領(lǐng)我們打貿(mào)易戰(zhàn)的時(shí)候，全球制造業(yè)周期陷入了衰退?！?

彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所報(bào)告的作者之一，瑪麗·洛夫利（Mary Loverly）說(shuō)，貿(mào)易壁壘可能成為一種容易被過(guò)度使用的工具?！瓣P(guān)稅并不會(huì)直接體現(xiàn)在政府預(yù)算報(bào)告中，哪怕它們相當(dāng)于對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商進(jìn)行補(bǔ)貼。它們也意味著對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的征稅，但許多選民并不把關(guān)稅視作一種稅收?！?

拉弗認(rèn)為，特朗普正試圖利用關(guān)稅政策讓各國(guó)坐到談判桌前，爭(zhēng)取讓那些國(guó)家同意降低自己的貿(mào)易壁壘?！斑@就是我的看法，我堅(jiān)持這么認(rèn)為，可能會(huì)被證明是錯(cuò)的，但我相信這是真的。”

然而，盡管會(huì)帶來(lái)潛在的成本，許多選民還是支持加征關(guān)稅，尤其是在密歇根州這樣的制造業(yè)重鎮(zhèn)兼搖擺州。

住在底特律附近馬庫(kù)姆縣的福特公司工人納爾遜·韋斯特里克表示：“我不理解為什么我們不對(duì)來(lái)自中國(guó)的所有產(chǎn)品加征關(guān)稅，以及來(lái)自墨西哥的所有產(chǎn)品。”

特朗普的顧問(wèn)們宣稱，關(guān)稅會(huì)為共和黨的標(biāo)志性經(jīng)濟(jì)政策主張——減稅計(jì)劃——提供資金。具體來(lái)說(shuō)，第二屆特朗普政府計(jì)劃將他第一任期內(nèi)推出的低稅率永久性維持下去。

共和黨人稱，2017年對(duì)收入與投資的減稅政策（原定將于2025年到期）將會(huì)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這反過(guò)來(lái)會(huì)有助于解決美國(guó)聯(lián)邦政府不斷膨脹的債務(wù)負(fù)擔(dān)問(wèn)題。

與特朗普關(guān)系密切的經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬·摩爾（Stephen Moore）表示：“解決債務(wù)問(wèn)題最重要的一件事就是讓經(jīng)濟(jì)更快地增長(zhǎng)。特朗普提出的議程中有許多內(nèi)容可以確保實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。降低稅率、在美國(guó)開(kāi)采更多能源、簽署更有利的貿(mào)易協(xié)議都將有助于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。特朗普還談到了取消價(jià)值數(shù)千億美元的綠色能源（補(bǔ)貼）項(xiàng)目，這將省下一大筆錢(qián)?！?

美國(guó)財(cái)政部網(wǎng)站7月29日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模已突破35萬(wàn)億美元大關(guān)。 圖為美國(guó)財(cái)政部央視新聞客戶端

摩爾還說(shuō)：“我?guī)缀跽也怀瞿呐乱豁?xiàng)民主黨人計(jì)劃取消的政府項(xiàng)目，特朗普已經(jīng)說(shuō)過(guò)他想要取消上百個(gè)項(xiàng)目與預(yù)算計(jì)劃。”

然而，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)的如意算盤(pán)并不符合現(xiàn)實(shí)。彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的高級(jí)研究員莫里·奧布斯特菲爾德（Maury Obstfeld）說(shuō)：“人們總是這樣說(shuō)（減稅計(jì)劃會(huì)自然而然地為自己籌集資金），但這從未發(fā)生過(guò)?！?

這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，減稅可能會(huì)使美國(guó)本已緊張的財(cái)政狀況更加捉襟見(jiàn)肘。

穆迪分析公司（Moody's Analytics）首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·贊迪（Mark Zandi）說(shuō)：“減稅會(huì)增加赤字，而在一個(gè)充分就業(yè)的經(jīng)濟(jì)體中，正如美國(guó)目前的狀態(tài)……這會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹。這不會(huì)對(duì)美國(guó)糟糕的財(cái)政狀況起到任何改善作用，那已經(jīng)是個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題，還在變得日益嚴(yán)重?！?