【文/觀察者網專欄作者 揚基】

8月31日，日本防衛(wèi)省發(fā)布了2024年預算草案（概要）。往年的預算草案中，日本新研武器的出現總歸是“小貓三兩只”，但在這份新鮮熱乎的預算草案里，不僅有著十余種處于不同研制階段的新型導彈，而且其中有些是此前從未曝光過的項目；而由大量防區(qū)外進攻型武器撐起來的、規(guī)?？涨暗倪@筆預算草案，也讓長期受制于二戰(zhàn)后政治環(huán)境、難以“死灰復燃”的日本軍國主義，終于可以公開規(guī)劃什么是“意欲何為”了。

“抗華”要緊：快馬加鞭的“令和三大彈”

耗資巨大的新一代大型戰(zhàn)艦的開工建造，往往是國運興衰轉折的象征，日本顯然深知這一點。盡管對于海上自衛(wèi)隊來說，即將在明年開工建造、計劃在2027-28年服役的這兩條“陸上宙斯盾”搭載艦，其實是陸上自衛(wèi)隊的“陸上宙斯盾”項目下馬后的計劃外產物，但它們確實是在日本急需能與其他國家“萬噸大驅”抗衡的新一代戰(zhàn)艦時，“從天而降”的及時之選。

在這兩艘意外得來的反導攔截艦完成建造后，日本在研討更換“金剛”的下一代防空驅逐艦時也會更有經驗。

日本防衛(wèi)省希望在2024年預算中，為兩艦獲得3797億日元（約189億人民幣）經費；包括先前已經完成采購、在美國倉庫中等待發(fā)貨的“陸上宙斯盾”系統(tǒng)在內，單艦造價預計為3950億日元（約196億人民幣/27億美元）。這個價格雖然高于“伯克”III的24億美元，但考慮到這是一型比后者主尺度更大、垂發(fā)單元數更多、作戰(zhàn)能力要求尤有過之的戰(zhàn)艦，如果兩艦能夠按時不超支完成建造，美國海軍“泛酸”的對象怕是又多了一個。

目前在防衛(wèi)省對外發(fā)布的文件中，兩艦各128個垂發(fā)單元將主要用于裝載標準-3 Block IIA反導攔截彈和標準-6多用途艦空導彈，但也明確提及將在2032年之后搭載“戰(zhàn)斧”巡航導彈，以及攔截高超聲速滑翔彈頭的“將來裝備品”——也就是在預算草案中提及的美日聯合研制的GPI（Glide Phase Interceptor）。日本希望這款導彈能充分發(fā)揮SPY-7五倍于海自現役“宙斯盾”艦SPY-1雷達的探測能力，讓兩艘反導攔截艦更加物有所值。

隨著海的那邊打擊手段日新月異，美日兩國海上力量對同為美日聯合研制的標準-3系列性能并不滿意。

防衛(wèi)省希望在2024年預算中為GPI的研制獲得750億日元經費，這個數字不僅超過了計劃用于補充采購現役防空導彈的經費，也超過了預算中大多數新型導彈的研制經費。唯一能壓它一頭的，正是與GPI的主要攔截目標定位相似的產品——增程改進型“島嶼防御用高速滑翔彈”，防衛(wèi)省希望明年能為其研制獲得836億日元經費。

盡管基本型尚未試射（預算草案中還為其試射計劃申請了181億日元），但日本大有讓基本型和改進型接近平行發(fā)展的態(tài)勢。從防衛(wèi)省目前披露的示意圖上看，這兩個型號計劃搭載的滑翔體彈頭外形有明顯區(qū)別，這種基本型還沒搞利索就急著搞改進型的操作，客觀上反映了日本在尋求“對等還擊”能力上的急切態(tài)度。

目前這種圖還比較抽象，實際外形日本人肯定保密。

除了陸上發(fā)射、助推-滑翔式的“島嶼防御用高速滑翔彈”系列之外，日本另一個重點投入的高超武器項目就是采用超燃沖壓發(fā)動機為動力的“高超聲速導彈”（日語原文“極超音速誘導弾”）。防衛(wèi)省不僅希望在預算中為其研制投入718億日元，還計劃投入85億日元用于擴大其生產能力。在防衛(wèi)省出具的想象圖中，這款導彈將具備對陸攻擊和反艦作戰(zhàn)雙重功能，更值得警惕的是，“高超聲速導彈”不僅能在陸上發(fā)射，還將能在潛艇上發(fā)射。

受制于MK41垂直發(fā)射裝置的尺寸，美日在研的高超聲速武器均無法直接用于水面戰(zhàn)艦，“朱姆沃爾特”級必須在拆除主炮的“大手術”之后才能發(fā)射CPS就是一例。從這一點來看，日本防衛(wèi)省暗示“高超聲速導彈”列裝海上自衛(wèi)隊后將用于潛艇，也有幾分合理之處。雖然日本此前從未提及最先進的“大鯨”級常規(guī)潛艇后續(xù)艇將加裝導彈垂直發(fā)射筒，但在韓國已經批量建造“島山安昌浩”級（配備4個“玄武4-4”潛射彈道導彈發(fā)射筒）的情況下，日本如果也這樣做并不意外。

“潛艇發(fā)射型導彈開發(fā)”和潛射型“高超音速導彈”是不是一個項目，目前仍不清楚。

然而無論日本多么渴望這些導彈能夠快速列裝，終究不能違反科研的客觀規(guī)律；更何況面對當代航母艦隊和地面防空體系越來越強大的抗飽和攻擊能力，僅靠高速突防一招也不保險。因此無論是從技術需求上、還是從戰(zhàn)斗力生成時間上考慮，自研+采購各類亞音速（隱身）低空突防型導彈是日本必然同樣要花費巨資的領域。

作為一款三軍通用型導彈，具備隱身特征、射程900千米，已經見諸于報道多年的12式岸艦導彈改進型（日語為“12式地対艦誘導弾能力向上型”，下文簡稱“12式改”）的研制已經進入收尾階段。防衛(wèi)省為其申請的資金主要用于其擴大產能工作（474億日元）和首批陸射型的采購（951億日元），從這個數額上不難看出，這型導彈計劃采購量很大。與此同時，防衛(wèi)省也計劃申請相應資金，明年為空自的8架F-2和海自艦艇升級發(fā)射12式改的能力。

正如雄風2到雄風2E外形上的巨大變化一樣，12式改與12式的外觀也已經完全不同。而在三軍通用采購規(guī)模下，日本是否還會引進規(guī)格類似的美制LRASM空艦導彈又是個問題了。

另外預算草案中還提到了幾型導彈，首先是防衛(wèi)省計劃申請320億日元用于“新地對艦/地對地精確制導導彈”的研制，由于這款導彈被描述為“具備長距離飛行性能、防區(qū)外對艦對地精確制導能力，可能與12式改通用發(fā)射架”，因此外界普遍猜測這就是此前防衛(wèi)省相關人士披露的、射程達到1500千米以上的“12式岸艦導彈二階段改進型”。不過，這款導彈與預算草案中一筆帶過的“島嶼防御用新反艦導彈關鍵技術研究”，是否屬于一個項目，目前暫不清楚。

另一個名為“目標觀測彈”的武器，只是與上述各型導彈被一同列入預算草案的簡介部分中，并無更多描述。從其名稱、以及在防衛(wèi)省出具的想象圖中的設定來看，各方猜測這款“偵察彈”的定位可能近似飽和攻擊戰(zhàn)術中的“領航彈”概念，使用與12式改相似的隱身彈體，原戰(zhàn)斗部替換為偵察模塊，用于協助無人機完成彈群攻擊前的最終詳查和毀傷效果評估。

由圖可見，衛(wèi)星負責主要情報獲取，對陸攻擊體系中，空基手段是掛載JASSM的F-15J，陸基則包括“高速滑翔彈”和高超聲速導彈，海基自然是“戰(zhàn)斧”主打；反艦打擊體系中，無人機和目標觀測彈負責進一步情報獲取，空中打擊手段包括F-35A+JSM和F-2+12式改，陸上打擊手段是高超聲速導彈和12式改，海上打擊手段包括12式改和潛射高超聲速導彈。