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吳思科、陳曉晨:中國為什么要當(dāng)中東調(diào)解人?
關(guān)鍵字: 中東習(xí)近平出訪中東習(xí)近平主席訪問中東習(xí)近平主席將于一月出訪中東中東局勢中國與中東局勢1月16日,中國外交部發(fā)言人宣布,國家主席習(xí)近平將按原計劃訪問沙特、埃及、伊朗。這是不容易的。因為就在1月3日,沙特與伊朗斷交,這給此次訪問帶來了困難。不過,中國決定克服種種困難,如期訪問沙特、伊朗,這本身就是對中東和平的支持。而且,通過此訪,中國成為名副其實的中東調(diào)解人。
中國有資格成為中東調(diào)解人,是因為中國一直以來堅持的幾項原則:
首先,中國堅持不干涉內(nèi)政原則。中國尊重中東人民選擇自己的道路。我們是這么主張的,也是這么做的。尤其是中東地區(qū)大動蕩以來,中國一直堅持這個原則。盡管曾有些人不夠理解,覺得中國的主張顯得不入時,但我們深信,中國堅持不干涉內(nèi)政原則符合中東人民的根本利益,經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。
尊重內(nèi)政不是不作為,而是要從中東人民的利益著想,提出有益想法,耐心地做工作,用對話而不是暴力的方式實現(xiàn)變革。事實證明,這是經(jīng)得起考驗的。中東各種力量也逐漸認(rèn)識到,中國是為中東人民著想的,不是謀私利的。因此,各派也都愿意讓中國做中東和平的工作。
第二,中國堅持政治對話的原則。中國一直主張用政治對話的方式,而不是用軍事的方式解決問題。不少國家處理中東問題都是拉一派、打一派,而中國一直是非常鮮明地主張政治解決。這些年,我們已經(jīng)看到,用軍事力量解決,倒霉的最終是老百姓。現(xiàn)在,中東各方都開始意識到這一點,政治對話原則逐漸成為越來越多人的共識,中方的主張已經(jīng)得到越來越多的認(rèn)可。
我對中東問題的復(fù)雜性深有理解,也深知政治對話之艱難。但是,我也曾經(jīng)歷過中東的和平進(jìn)程,并曾有幸作為中東特使參與其中。因此,我對談判對話解決中東爭端深懷信念。
第三,中國堅持標(biāo)本兼治的原則。中國一直主張,在政治對話的同時,還要發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,才能從根本上解決安全問題。因此,即使在動蕩的時候,中國也一直在堅持經(jīng)濟(jì)合作,包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。年前我剛?cè)チ艘晾耍晾祟I(lǐng)導(dǎo)人一再對我表示,中國的經(jīng)濟(jì)合作是“雪中送炭”,是互利的,是真正促進(jìn)中東變革與發(fā)展的。
標(biāo)本兼治的原則,集中體現(xiàn)在中國提出的“一帶一路”倡議。中東國家總體來說非常積極地作出反應(yīng),用不同方式提出對接“一帶一路”。對沙特來說,中沙之間不僅要建立穩(wěn)定的石油供需關(guān)系,還要將合作領(lǐng)域擴(kuò)展到石油上下游產(chǎn)業(yè)鏈,并擴(kuò)展到基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、新能源等多個領(lǐng)域。
而對伊朗來說,要抓住核協(xié)議達(dá)成的有利時機(jī),擴(kuò)大貿(mào)易、吸引投資、發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施與貿(mào)易通道。當(dāng)前的低油價給沙特、伊朗都帶來了困難。而走出困境之道,不是兵戎相見,而是以和為貴。中國在此時有所作為,是給了中東和平一條出路。
中國能夠在此時成為調(diào)解人,還有一條原因,就是中國與沙特、伊朗雙方均有良好的政治關(guān)系。這是因為中國不謀私利,而是謀求共贏;中國從來不軍事介入,而是對各方都保持善意。因此,各方也都信任中國。中國是大國里唯一一個與雙方都“說得上話”的。這讓中國在維護(hù)中東和平上有了不可替代性。
中國一直對沙伊雙方勸說,鄰居無法選擇,能選擇的是打交道的方式。出現(xiàn)這個情況下,我們要勸說雙方都保持理智克制,要靠對話來解決問題。
那么,中國為什么要當(dāng)這個中東調(diào)解人呢?
因為這個地區(qū)太重要了,其穩(wěn)定發(fā)展符合各方面的利益,當(dāng)然也包括中國的利益。中東地區(qū)是“一帶一路”倡議的重要環(huán)節(jié),中東的穩(wěn)定,對中國建設(shè)“一帶一路”、國際產(chǎn)能合作與“走出去”是有利的。此外,積極在中東和平上有所作為,也有利于中國承擔(dān)大國責(zé)任,展現(xiàn)負(fù)責(zé)任的形象。
當(dāng)然,冰凍三尺非一日之寒;要解開,也非一日之功。沙伊矛盾由來已久。特別是美國發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭,打亂了中東的政治平衡,使得伊朗的地位上升,沙特感到壓力。目前,美國正在實施全球戰(zhàn)略收縮,調(diào)整中東政策,與伊朗改善關(guān)系,這讓沙特感到不安。這是此次沙伊矛盾的深層次根源。
不過,正是因為矛盾復(fù)雜、對話艱難,才要迎難而上。此次習(xí)近平訪問沙特、伊朗,就體現(xiàn)了中國通過政治對話力促中東和平的決心,也體現(xiàn)了中國的大國責(zé)任。
(作者吳思科為前中國中東問題特使、中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員;陳曉晨為人大重陽研究員。)
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