四、新時(shí)代更需要發(fā)揚(yáng)毛澤東的反官僚主義思想

為什么毛澤東在新中國成立后反復(fù)強(qiáng)調(diào)要克服官僚主義？除了前文提到的吸取了蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)外，還有以下兩個(gè)原因：首先，雖然毛澤東一生文韜武略，極具政治家風(fēng)范，但他的事業(yè)歸根結(jié)底是為廣大人民群眾謀幸福，而非如今天某些所謂的“實(shí)證”史學(xué)研究所扭曲的那樣。因此，毛澤東十分擔(dān)心社會(huì)主義政權(quán)會(huì)變質(zhì)，廣大黨員干部會(huì)忘記革命戰(zhàn)爭年代中的精神和作風(fēng)。其次，毛澤東十分熟悉中國歷史。他十分清楚，官僚主義問題在中國顯得尤為突出。自從秦始皇廢封建，行郡縣以來，歷朝歷代都通過大量的官吏來進(jìn)行統(tǒng)治，形成了對官員身份與官場文化十分崇拜的積習(xí)，因此，對于中國的社會(huì)主義建設(shè)而言，為了能讓大多數(shù)人民切實(shí)有翻身解放的感覺，就必須重視對官僚主義的批判，特別是警惕舊中國官場文化與官僚作風(fēng)在新政權(quán)中滋生。

關(guān)于毛澤東等黨和國家的第一代領(lǐng)導(dǎo)人的貢獻(xiàn)，黨的十九大報(bào)告中指出：“我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民完成社會(huì)主義革命，確立社會(huì)主義基本制度，推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)”。[45]因此，在中國社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入了新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)國家治理能力現(xiàn)代化成為當(dāng)務(wù)之急時(shí)，更需要繼承和發(fā)揚(yáng)毛澤東對官僚主義的剖析，有效應(yīng)對社會(huì)主義政治建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題。對此，需要注意以下三方面。

（一）要將反對官僚主義上升到社會(huì)主義事業(yè)成敗的高度

必須在黨的建設(shè)中重視官僚主義問題，時(shí)刻防止干部隊(duì)伍中滋生官僚主義。毛澤東對官僚主義的剖析，絕非只是從行政學(xué)的角度來分析，而是將其放在社會(huì)主義政權(quán)成敗得失的高度上進(jìn)行的。對于干部政策，他指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。[46]因此，在新的歷史條件下，面對國內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)環(huán)境，面對新出現(xiàn)的各種各樣的社會(huì)現(xiàn)象，面對人民群眾對美好生活的向往，全黨上下必須牢記毛澤東對黨的性質(zhì)、宗旨、路線問題的學(xué)說，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，完善民主集中制與黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)肅處理各種因官僚主義而造成的違法犯罪行為，把克服官僚主義作為黨建工作中的重要環(huán)節(jié)。要清醒認(rèn)識(shí)到，一旦官僚主義在黨內(nèi)蔓延，干部因沾染官僚作風(fēng)與特權(quán)思想而表現(xiàn)出各種低素質(zhì)行為，不但會(huì)對國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成重大損失，而且還會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾心中的形象，降低政府的公信力。古人說：得民心者得天下。這關(guān)乎社會(huì)主義政權(quán)的前途，關(guān)乎廣大人民群眾的福祉，關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興的道路過程中是否會(huì)出現(xiàn)阻力。

（二）要不斷發(fā)揚(yáng)群眾路線

要發(fā)揚(yáng)群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)，在人民群眾的幫助與監(jiān)督下克服官僚主義。在毛澤東的黨建思想中，一直十分重視發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，進(jìn)行群眾監(jiān)督。毛澤東說：“我們共產(chǎn)黨員應(yīng)該經(jīng)風(fēng)雨，見世面；這個(gè)風(fēng)雨，就是群眾斗爭的大風(fēng)雨，這個(gè)世面，就是群眾斗爭的大世面”。[47]中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的政黨，在革命戰(zhàn)爭年代里，正是由于有廣大群眾真心實(shí)意的支持，革命隊(duì)伍才能戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，實(shí)現(xiàn)全中國的解放?！耙揽空l，為了誰”是黨在制定方針、政策、路線時(shí)必須時(shí)時(shí)思考的關(guān)鍵問題。毛澤東時(shí)代的“兩參一改三結(jié)合”、“社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)”，就是為了讓群眾監(jiān)督干部，防止各級(jí)黨委和政府出現(xiàn)官僚主義。當(dāng)前，黨中央關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的指示中指出：“全心全意依靠工人階級(jí)，健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，探索企業(yè)職工參與管理的有效方式，保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維護(hù)職工合法權(quán)益”。[48]在這一點(diǎn)上，毛澤東時(shí)代的不少制度探索都值得人們借鑒。此外，在今天，隨著科技手段的不斷進(jìn)步，人類已經(jīng)進(jìn)入了大數(shù)據(jù)時(shí)代。從黨建的角度而言，應(yīng)該利用各種新的技術(shù)手段與信息平臺(tái)，發(fā)揮群眾監(jiān)督的效用，使地方與基層的干部能夠通過新的媒介與渠道同人民群眾打成一片，讓各項(xiàng)政策與措施能充分的把群眾的各種意見與建議考慮進(jìn)來，使之更“接地氣”。同時(shí)虛心接受廣大愛國群眾的批評(píng)，這樣能暴露各種錯(cuò)誤與偏差，不斷改進(jìn)政府的工作方式與工作效率。只有時(shí)刻都和群眾保持緊密的互動(dòng)，才能避免日常行政中出現(xiàn)官僚主義作風(fēng)，贏得人民群眾的真心擁護(hù)，形成良好的干群關(guān)系，全面提升黨的執(zhí)政能力。

（三）要堅(jiān)決從思想上批判官僚主義

要堅(jiān)決在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域里與各種滋生官僚主義與特權(quán)思想的因素作斗爭。毛澤東指出：“社會(huì)主義民主的問題，首先就是勞動(dòng)者有沒有權(quán)利來克服各種敵對勢力和它們的影響的問題。像報(bào)紙刊物、廣播、電影這類東西，掌握在誰手里，由誰發(fā)議論，都是屬于權(quán)利的問題”。1962年在中共八屆十中全會(huì)上，他強(qiáng)調(diào)：“凡是要推翻一個(gè)政權(quán)，總要先造成輿論，總要先搞意識(shí)形態(tài)方面的工作”。[49]在他看來，一旦意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)問題，那么就會(huì)影響到政權(quán)的性質(zhì)與安定。黨的十九大報(bào)告中指出，在今天“意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復(fù)雜”。[50]在繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的背景下，出現(xiàn)了不少鼓吹古代士紳文化，以及替地主階級(jí)歌功頌德的學(xué)術(shù)論著與大眾普及讀物。中國傳統(tǒng)文化是要繼承和發(fā)揚(yáng)，但一定要辨析哪些因素值得繼承和發(fā)揚(yáng)。那種美化等級(jí)制、剝削制的文化產(chǎn)品很大程度上會(huì)帶來新的特權(quán)思想，官僚主義也會(huì)由此而生。黨和國家的干部是為人民服務(wù)的，是勞動(dòng)者的一份子，而不是像古代地主士紳那樣學(xué)而優(yōu)則仕當(dāng)官做老爺?shù)?。此外，在全球化的背景下，今天的中國需要進(jìn)行國際學(xué)術(shù)交流，關(guān)注國際學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)，但一些近代西方保守主義、新自由主義的思潮卻借機(jī)涌向國內(nèi)。它們強(qiáng)調(diào)等級(jí)制對“文明”的重要性，主張私有制，力圖為榨取不義之財(cái)?shù)母缓离A層涂脂抹粉，同時(shí)極力排斥國家為了保證社會(huì)平等而采取的政治舉措，把人民群眾的聲音說成是“民粹主義”。鼓吹這些學(xué)說的人，希望在國內(nèi)制造新的社會(huì)等級(jí)，讓一小部分人享受新自由主義下的“自由”，卻有意忽視絕大多數(shù)人的幸福安康。如果不對這一思潮進(jìn)行有力回?fù)?，那么極有可能滋生帶有極強(qiáng)等級(jí)制特征的官僚作風(fēng)，把實(shí)現(xiàn)特權(quán)思想視為“文明”，把非法的官商勾結(jié)美化為“突破體制束縛”，把克服官僚主義的舉措污蔑為“民粹”?？傊?，防止官僚主義蔓延，不能忽視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭。甚至可以說，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，哪一種學(xué)說或思潮占主流，這絕非僅僅是一個(gè)“純學(xué)術(shù)”的問題，而是關(guān)乎官僚主義能否被有效遏止，甚至關(guān)乎黨和國家的命運(yùn)。只有認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，才能全面的理解并繼承新中國成立后毛澤東對于官僚主義的深刻剖析。