這主要基于兩個原因。首先是韓國國內(nèi)的民意，目前尹錫悅的支持率已經(jīng)跌到35%左右。而韓國反對黨與民眾則持續(xù)批判尹錫悅政府的對日妥協(xié)政策，在福島核污水排放、歷史問題上的反對聲量非常大。結(jié)論是，對于尹錫悅政府的對日政策，韓國國內(nèi)民意實際上存在嚴重分歧，甚至相當大比例的民意時不支持的。

第二點是韓國內(nèi)政的鐘擺效應。當前，尹錫悅政府在價值觀的支配下，選擇與日本改善關(guān)系、加強美日韓合作。但如果說4年后的總統(tǒng)大選出現(xiàn)政黨輪替呢？這將增添韓國政府政策主張的不確定性。即使保守黨繼續(xù)執(zhí)政，也很難再出現(xiàn)尹錫悅政府這么全面的對日妥協(xié)政策。從長期來說，韓日關(guān)系改善的趨勢并不可觀，因為歷史與領(lǐng)土問題都是結(jié)構(gòu)性問題。無論是作為受害方的韓國國內(nèi)的表現(xiàn)，還是作為加害方的日本采取的所謂反思與誠意，這些問題都沒有得到根本解決。

觀察者網(wǎng)：外媒8月初放風稱，希望借這次峰會實現(xiàn)“當美日韓任何一方遭受攻擊時，每一方都有義務(wù)與其他方進行磋商”的聯(lián)絡(luò)機制。然而從這次峰會的實際結(jié)果來看，距離實現(xiàn)這樣的安排尚有差距。您如何評估此舉對中國與東亞區(qū)域安全的影響？

王俊生：首先，我想這個議題并非空穴來風，媒體放出風聲，代表著美國肯定有試水的意圖，看看各方會作何反應。我個人認為，美日韓打造三邊集體安全機制、建立“東北亞小北約”在短期內(nèi)是不現(xiàn)實的。

從韓國的角度來說，加入此類集體防御條約需要在國會投票通過。而反對黨肯定會否決這個提議。為什么？因為在日本還沒有對侵略與殖民朝鮮半島、給半島帶來那段血與淚的不堪回首的歷史做出真誠反省與道歉的前提下，在兩國30多年來未能解決獨島/竹島領(lǐng)土爭議的前提下，韓國加入這樣的集體防御條約，一旦朝鮮半島爆發(fā)軍事沖突，則日本自衛(wèi)隊將有權(quán)被部署到朝鮮半島、韓國的土地上。對此韓國民眾是不能接受的。

韓國民眾在街頭抗議政府對日本排放福島核廢水的立場

然而，必須承認，美日韓確實都有強化三邊安全合作的動力。美國在意印太戰(zhàn)略，與中國開展大國競爭，當然渴望在東北亞的日韓這兩個盟國也是中國的近鄰加強軍事存在。日本政府則是基于對華競爭的意圖。而韓國尹錫悅政府的主要考慮是，利用這種安全合作提升韓國在國際上的地位。但是目前達成北約式的集體安全防御機制，時機并不成熟。

這一次美日韓開展的三邊合作，一方面是加強機制建設(shè)，下一步會是每年輪流在一個國家召開會議，包括國防部長、外交部長間的會議，經(jīng)濟安全領(lǐng)域的對話等等。目前來看這個三邊合作的機制正在逐步完善。另一方面，從功能上看，美日韓三邊合作主要是針對中國和朝鮮，有共同的目標。從內(nèi)部機制與功能化的角度看，美日韓三邊合作正在朝同盟化的方向發(fā)展，但目前還不算正式的三邊同盟。

美日韓三國帶著冷戰(zhàn)思維搞陣營化對抗，這顯然違背了世界和東亞地區(qū)和平與發(fā)展的潮流。此外，也不可避免地會造成亞太地區(qū)朝陣營化、冷戰(zhàn)化的趨勢發(fā)展，損人害己。日本、韓國同美國加強三邊合作，肯定會導致地區(qū)其他國家被迫做出回應，比方說，朝鮮必然會進一步加強核導彈領(lǐng)域的建設(shè)，俄羅斯與日韓之間的關(guān)系不會改善，中國也會有相關(guān)的反制。這會讓日本與韓國更加安全嗎？答案自然是否定的。

觀察者網(wǎng)：這次峰會上也談到了日韓兩國配合美國，在供應鏈領(lǐng)域參與圍堵中國的行動。您認為兩國的政府、企業(yè)界會在多大程度上配合美國？他們之間是否存在矛盾或分歧？

王俊生：在供應鏈與限制對華出口高科技問題上，美國政府能夠?qū)θ枕n政府產(chǎn)生一定影響力，但雙方的考慮是不一樣的。對日韓來說，全世界在哪里能找到第二個規(guī)?？氨戎袊氖袌?？三星從中國“撤離”了嗎？沒有，因為他找不到這樣的市場。當然，這里面也包括中國有健全的產(chǎn)業(yè)體系，勞動力、管理層以及上下游的完整供應鏈等因素。

在高端科技領(lǐng)域，比如芯片領(lǐng)域，我們看到美國組織所謂的芯片四方聯(lián)盟（Chip 4），與日本、韓國召開了三方經(jīng)濟安全對話，試圖對中國構(gòu)筑“小院高墻”，在科技上卡脖子，這些措施會對中國產(chǎn)生一定的影響。

但是中韓的產(chǎn)業(yè)合作乃至于中美的經(jīng)貿(mào)合作，包括在高科技領(lǐng)域，實際上是一個互利雙贏的過程。少了上游的技術(shù)，也就不會有下游的產(chǎn)品。反過來說，如果沒有市場，上游的技術(shù)也無法獨立存在。三星今年虧損的這么厲害，顯然是不可持續(xù)的。這就是市場的資源配置。美國通過人為干預、強行切斷產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈，將經(jīng)濟合作政治化與軍事化的做法，從長遠來說也不符合韓國與日本的利益。因此，韓國的企業(yè)界一定不會接受這種做法。

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