4日，西安高新區(qū)財政局最新聲明，稱高新控股三名爭議高管已被停職，并啟動法律程序；此前，西安高新區(qū)方面表示，經調查了解，未發(fā)現(xiàn)影響公司正常運營的社會關系。

以下為聲明原文:

西安高新控股《關于董事長、法定代表人、總經理及董事變更的公告》發(fā)布后，受到了社會各界的關注和熱議。西安高新區(qū)黨工委、管委會高度重視，責令我局立即展開調查。同時，高新區(qū)紀工委已經介入，正在調查廣大網友質疑的該三人擔任高新控股董事長、董事的年齡、學歷、資格和社會背景是否合規(guī)以及我局工作人員是否存在違紀違規(guī)問題，一旦發(fā)現(xiàn)存在違紀違規(guī)情況，將嚴肅處理。

我局已決定對該三人停職并啟動相關法律程序。

我們對國有企業(yè)管理工作中存在的失誤，深表歉意。在接下來工作中，我們將舉一反三，對所屬國有企業(yè)全面展開調查，進一步完善國有企業(yè)管理制度。感謝各級媒體和網友的監(jiān)督。

西安高新區(qū)財政局

2018年11月4日

此前報道：

“西安千億國企由80后任董事長，畢業(yè)僅1年95后任董事”，近日，西安高新控股有限公司的這一人事變動引發(fā)關注。

據(jù)微信公號“政事兒”（微信ID：xjbzse）11月3日消息，9月14日，西安高新控股有限公司發(fā)布《關于董事長、法定代表人、總經理及董事變更的公告》，稱：根據(jù)本公司內部管理需要，按照股東西安高新區(qū)管委會安排，本公司于2018年9月4日召開股東會，會議決定對現(xiàn)有董事長、法定代表人、總經理及部分董事做出變更，具體如下：

本次變更后的董事會成員組成如下：

公告中強調：本次董事長、總經理、法代表人、部分董事變更工作屬于公司正常的人事變動，不會對公司正常的生產經營和償債能力產生影響。董事會、監(jiān)事會成員人數(shù)不變，不影響公司董事會決議的有效性，符合《公司章程》規(guī)定。

“政事兒”（微信ID：xjbzse）注意到，西安高新控股有限公司曾在公告中發(fā)布新任董事長、總經理、法定代表人李甜和新任董事朱玥、趙雪瑩的簡歷。當時發(fā)的簡歷如下：

李甜，女，漢族，1984年8月出生，大學本科學歷。歷任西安佰仕達人才服務有限責任公司員工。現(xiàn)任西安高新控股有限公司法定代表人，董事長兼總經理。

趙雪瑩，女，漢族，1993年出生，籍貫寧夏銀川，2016年畢業(yè)于西安建筑科技大學華清學院。2016年8月至2018年3月，就職于華夏銀行銀川分行。現(xiàn)任西安高新控股有限公司董事。

朱玥，女，漢族，1995年出生，籍貫陜西西安，2017年畢業(yè)于陜西師范大學?，F(xiàn)任西安高新控股有限公司董事。

（公告截圖）

“政事兒”（微信ID：xjbzse）注意到，上述公告發(fā)布后，引發(fā)了一些網友的討論和質疑。

公開資料顯示，西安高新控股有限公司確實是一家國企，成立于2003年10月17日，注冊資本11.3億元，股東為持股70%的西安高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會、持股30%的西安高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)科技投資服務中心，主營業(yè)務為工業(yè)地產業(yè)務、物業(yè)管理收入、污水處理業(yè)務、基礎設施建設業(yè)務等。

財務報告顯示，2018年上半年，西安高新控股有限公司實現(xiàn)營業(yè)收入7.08億元，凈利潤為7000萬元。截止2018年6月30日，西安高新控股公司的總資產為1270.38億元，總負債為867.64億元，凈資產為402.74億元。

新任董事長、總經理、法定代表人李甜曾工作的西安佰仕達人才服務有限責任公司，是西安高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會的下屬國有企業(yè)，性質是人力資源中介服務機構。

趙雪瑩曾就讀的西安建筑科技大學華清學院，其官網顯示：該學院是由西安建筑科技大學聯(lián)合社會力量以新機制、新模式于2004年創(chuàng)辦的全日制本科院校；2012年，學院成為同類院校中首批獲得學士學位授予權的單位；自2013年起，學院全部專業(yè)在陜西省升入二批次本科招生，也是陜西省當年同類院校中唯一一所二本招生院校。

那么由上述三人分別擔任董事長、總經理和董事，是否符合總資產為1270.38億元的西安高新控股有限公司這家國企的需求呢？

對此，有媒體采訪西安高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會辦公室，西安高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)財政局和人事局，可均未對此作出任何回應。還有媒體報道稱：對于此次人事變動，西安高新控股表示不予置評。

中國政法大學民商經濟法學院教授王涌接受“政事兒”（微信ID：xjbzse）采訪時說，對于董事等高級管理人員的任職資格，公司法只進行了一般限制，規(guī)定無民事行為能力或者限制民事行為能力，個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償，因犯罪被剝奪政治權利、執(zhí)行期滿未逾五年等五類人員，不得擔任董事等公司高級管理人員。因此，如果上述三人的任命符合公司法的要求和公司章程等程序規(guī)定，那么就不違法。

“不過，對于國企特別是資產達到一定規(guī)模的國企而言，董事長、董事等高管的遴選有嚴格的程序”，王涌說，國企高管是代表國家管理國有資產，為了保證國企健康發(fā)展，國企高管特別是資產達到一定規(guī)模的國企的人事任免，要報請國資委和相關組織部門。上述三人的任命，人選是怎么產生的？誰推薦的？“還是有令人疑惑的地方”。

值得注意的是，西安高新控股有限公司上述公告發(fā)布后，中誠信國際信用評級有限責任公司也于9月20日發(fā)布了《關于關注西安高新控股有限公司董事長、法定代表人、總經理及董事變更的公告》。

該則公告顯示，西安高新控股有限公司目前存續(xù)債券中有“13西安高新債/PR西高新”等10債券，由中誠信國際信用評級有限責任公司（簡稱中誠信國際）進行相關評級工作。中誠信國際注意到了西安高新控股公司上述3人的人事變動，“將持續(xù)關注西安高新控股公司人事變動及公司治理情況，并及時評估上述事項對公司未來經營和整體信用狀況的影響”。

中誠信國際是經中國人民銀行總行批準成立的信用評級機構。據(jù)河北新聞網報道，前不久河北省資產管理有限公司由“國內評級行業(yè)中歷史最長、資質最完備的綜合性信用服務和信息咨詢機構”中誠信國際做了主體信用評級。

（中誠信國際截圖）